Дата принятия: 13 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2860/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года Дело N 33-2860/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Платоновой И.В.,
судей Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,
при секретаре Лощининой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Рязани на решение Московского районного суда г.Рязани от 28 сентября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Емельяновой Галины Иннокентьевны к администрации г. Рязани об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда - удовлетворить.
Обязать администрацию города Рязани заключить с Емельяновой Галиной Иннокентьевной договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения истца Емельяновой Г.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Емельянова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда. В обоснование исковых требований истец указала, что постановлением Управления по жилью N от 14 октября 2002 года ей была предоставлена комната площадью 12,4 кв.м в коммунальной квартире N<адрес> с оплатой коммунальных услуг счета N. Решением суда от 26 сентября 2016 года Емельянова Г.И. восстановлена в очереди для получения жилья с улучшенными условиями. Решением суда от 26 декабря 2016 года отказано в выселении истца из указанного жилого помещения. В названной комнате истец проживает пятнадцатый год, оплачивая коммунальные услуги, является инвалидом 2 группы, вынужденным переселенцем и коренным жителем.
Емельянова Г.И., с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать администрацию города Рязани заключить с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об их удовлетворении.
В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г. Рязани -Столярова Е.В. просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении требований истца. В обоснование доводов жалобы указано, что суд ошибочно сделал вывод о том, что Емельянова Г.И. вселилась в спорное жилое помещение в соответствии с положениями ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как постановление начальника управления по жилью N принято 14 октября 2002 года, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР. Кроме того, Емельянова Г.И. не представила доказательств, подтверждающих право на заключение договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Считает, что решение вынесено с нарушением норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Емельянова Г.И. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель администрации города Рязани в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, причина неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В суде апелляционной инстанции истец Емельянова Г.И. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены.
Судом установлено, что постановлением Управления по жилью администрации г. Рязани N 495 от 28 августа 2001 года Емельянова Г.И. постановлена на очередь на получение жилой площади за N с составом семьи 1 человек.
Постановлением Управления по жилью администрации г. Рязани N 614 от 14 октября 2002 года Емельяновой Г.И. было предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу, <адрес>, до подхода очереди.Емельянова Г.И. с 2002 года и по настоящее время постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, надлежащим образом исполняя обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его надлежащего состояния, проведению текущего ремонта, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
6 октября 2015 года Емельянова Г.И. обратилась в Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации <адрес> с заявлением о разрешении ей продления временного пребывания и регистрации в комнате <адрес> с оплатой коммунальных услуг с 1 ноября 2015 года по 1 ноября 2016 года.
Письмом от 10 декабря 2015 года N Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г. Рязани сообщило Емельяновой Г.И. о том, что постановлением администрации г. Рязани N 5426 от 26 ноября 2015 года "По вопросам учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" она снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, по основанию: утрата оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ").
26 мая 2016 года Емельянова Г.И. обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о разъяснении оснований снятия ее с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма.
Письмом от 1 июня 2016 года N-исх. Управления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации г. Рязани истице сообщено, что основанием для снятия с учета послужило отсутствие у нее регистрации в г. Рязани.
Решением Советского районного суда г. Рязани от 22 сентября 2016 года исковые требования Емельяновой Г.И. к администрации г. Рязани о признании незаконным постановления о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности выдать разрешение на продление срока временной регистрации в жилом помещении и восстановлении в очереди на получение жилой площади удовлетворены частично; признано незаконным постановление администрации г. Рязани от 26 ноября 2015 года N5426 в части снятия с учета Емельяновой Г.И. в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; на администрацию г. Рязани возложена обязанность по восстановлению Емельяновой Г.И. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; в остальной части требований Емельяновой Г.И. отказано.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 92, 95, 99, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, и Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года N42 (в ред. от 18 июля 2016 года) "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", проанализировав все фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что в связи с тем, что истец вселилась в спорное жилое помещение маневренного жилого фонда с согласия ответчика, данное согласие оформлено постановлением от 14 октября 2012 года о предоставлении истцу спорного помещения, срок проживания определен моментом получения жилья, как лица стоящего в очереди на улучшение жилищных условий, Емельянова Г.И. несет расходы за содержание комнаты, оплачивает коммунальные услуги, право на ее проживание в данной комнате подтверждено решениями суда, вступившими в законную силу, то оснований для отказа в ее иске о заключении договора найма жилого помещения маневренного жилого фонда не имеется.
Судебная коллегия находит указанный вывод верным, соответствующим обстоятельствам по делу, а также не противоречащим нормам материального права.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции ответчика в суде первой инстанции, проверялись районным судом, обоснованно не повлекли за собой отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Московского районного суда г.Рязани от 28 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Рязани - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
