Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2859/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33-2859/2020
г. Мурманск
9 декабря 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Морозовой И.Ю.
судей
Койпиш В.В.
Муравьевой Е.А.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2288/2020 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецстоянка" к Фаустину С. Л. о взыскании стоимости перемещения и хранения автотранспортного средства,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Спецстоянка" на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 20 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Муравьевой Е.А., объяснения представителя ООО "Спецстоянка" Коштерика А.А.,, поддержавшего доводы жалобы, возражения относительно доводов жалобы Фаустина С.Л., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Спецстоянка" обратилось в суд с иском к Фаустину С.Л. о взыскании денежных средств за хранение и перемещение транспортного средства.
В обоснование требований указано, что 12 сентября 2018 г. в связи с совершением Фаустиным С.Л. административного правонарушения органами ГИБДД задержано транспортное средство ВАЗ ***, VIN ***, и помещено на платную специализированную стоянку ООО "Спецстоянка", расположенную по адресу: город Мурманск, ..., где находится по настоящее время.
Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплаты за хранение и перемещение транспортного средства оставлена без удовлетворения.
Просил суд взыскать с ответчика плату за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере 2510 рублей и его хранение - 152 256 рублей; а также расходы по уплате государственной пошлины 4296 рублей.
Судом принято решение, которым исковые требования ООО "Спецстоянка" удовлетворены частично: с Фаустина С.Л. в пользу ООО "Спецстоянка" взыскана стоимость перемещения и хранения транспортного средства в сумме 37 454 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1040 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Спецстоянка" Ходий Д.С. просит решение суда изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В обоснование жалобы выражает свое несогласие с принятым решением в части размера расходов за хранение автотранспортного средства.
Настаивает на том, что в соответствии с положениями Закона Мурманской области от 9 июня 2012 г. N 1485-01-ЗМО, регулирующего порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, администрация специализированной стоянки вправе требовать оплаты стоимости хранения автомобиля за все время его нахождения на специализированной стоянке, но эта сумма не должна превышать стоимости хранения автомобиля за два месяца.
Указывает, что размер платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов истца, связанных с хранением этого имущества, и эта плата не зависит от стоимости задержанного транспортного средства.
Учитывая, что до настоящего времени должностными лицами органов ГИБДД не принято решение о прекращении задержания автомобиля, не устранена причина его задержания, хранитель должен надлежащим образом исполнять свои обязанности по хранению транспортного средства и вправе требовать вознаграждения за оказанные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (пункт 7 части 1 статьи 27.1, часть 1 статьи 27.13).
Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13).
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13).
Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, а также порядок возврата транспортных средств установлен Законом Мурманской области от 9 июня 2012 г. N 1485-01-ЗМО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" (далее - Закон Мурманской области N 1485-01-ЗМО).
Согласно статье 3 Закон Мурманской области N 1485-01-ЗМО оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.
Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.
Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
В соответствии с пунктом 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Минтранса Мурманской области от 20 января 2017 г. N 2, определяющего процедуру взаимодействия заинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение администрация специализированной стоянки обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение.
Аналогичные положения содержатся в пункте 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Минтранса Мурманской области от 28 сентября 2018 г. N 118.
Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28 мая 2018 г. N 18/1 "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств" установлены базовые тарифы: на перемещение задержанных транспортных средств в размере 2510,0 рублей за транспортное средство, на хранение задержанных транспортных средств в размере 104,0 рубля в час за 1 транспортное средство.
Судом установлено, что ООО "Спецстоянка" осуществляет деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранению на основании договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках от 13 ноября 2017 г., заключенного с Министерством транспорта и связи Мурманской области.
12 сентября 2018 г. инспектором ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области в отношении Фаустина С.Л. вынесены: постановление N * по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке); постановление N * по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения).
12 сентября 2018 г. транспортное средство марки ВАЗ ***, VIN *, было задержано в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектором ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области и на основании протокола задержания транспортного средства серии *** N * от 12 сентября 2018 г. помещено на специализированную стоянку ООО "Спецстоянка", расположенную по адресу: г. Мурманск, ..., где и находится в настоящее время.
Копия протокола о задержании транспортного средства получена Фаустиным С.Л.
Сведений об обжаловании Фаустиным С.Л. данных постановлений в материалах дела не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фаустина С.Л. от 12 сентября 2018 г. вступило в законную силу 25 сентября 2018 г.
Как следует из материалов дела, транспортное средство ВАЗ *** снято с регистрационного учета в связи с утилизацией 31 декабря 2016 г.
Согласно объяснениям ответчика указанный автомобиль был приобретен им у не известных ему лиц с целью реализации годных остатков.
Направленная ООО "Спецстоянка" 29 декабря 2018 г. Фаустину С.Л. по адресу Мурманская область, ..., претензия с требованием об уплате указанных услуг по перемещению и за хранение транспортного средства в сумме 154 766 рублей оставлена без исполнения.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав вышеназванные нормы материального права, а также приняв во внимание положения статей 886, 889 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре хранения, статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что на Фаустине С.Л. как лице, совершившем административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, лежит обязанность по возмещению истцу оплаты услуг на перемещение автомобиля в размере 2510 рублей и его хранение на специализированной стоянке.
Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика суммы на хранение автомобиля, суд пришел к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на хранение транспортного средства за период с 12 сентября 2018 г., с даты помещения на специализированную стоянку и по 25 сентября 2018 г. - дату вступления в законную силу в отношении Фаустина С.Л. постановления об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 34 944 рубля (14 суток х 24 час х 104 руб.).
Суд пришел к такому выводу, установив, что ответчик собственником транспортного средства не является, возможности получить автомобиль со стоянки в отсутствие документов, необходимых для управления им, у него не имеется, и при таких обстоятельствах, как лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, он может нести бремя оплаты на хранение транспортного средства на специализированной стоянке только в течение срока производства по делу об административном правонарушении, поскольку дальнейшее начисление платы приведет к нарушению имущественных прав ответчика.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о возложении на ответчика обязанности возместить расходы на перемещение и хранение автомобиля на специализированной стоянке.
Вместе с тем, проверяя законность и обоснованность решения суда в части размера взысканных с ответчика расходов за хранение транспортного средства, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными.
Так, согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 о хранении применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации поклажедателем может быть не только собственник имущества, но и лицо, действующее на основании закона или договора, на хранение могут передаваться и чужие вещи.
В соответствии с пунктом 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Минтранса Мурманской области от 20 января 2017 г. N 2, взыскиваемая плата не может превышать суммы на хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.
Возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
Вместе с тем судом первой инстанции при вынесении решения вышеприведенные требования названного Порядка не учтены.
Приведенные судом обстоятельства об отсутствии у ответчика документов на право управления автомобилем, а также подтверждающих его право собственности на транспортное средства, не являются юридически значимыми для освобождения Фаустина С.Л. от обязанности по оплате расходов на хранение транспортного средства, возложенной на него законом как на лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Хранение транспортного средства на специализированной стоянке до устранения причины задержания относится к мерам обеспечения производства по делам об административном правонарушении, что представляет собой совокупность действий по его перемещению, помещению на хранение, а также других действий до устранения причины задержания. Возврат задержанного транспортного средства допускается при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Фаустину С.Л., управлявшему задержанным транспортным средством в нарушение требований закона, в протоколе задержания транспортного средства от 12 сентября 2018 г., врученному и подписанному ответчиком, было разъяснено, что автомобиль передан на хранение по адресу: г. Мурманск, ....
Право собственности Фаустина С.Л. на задержанный автомобиль надлежащим образом не оформлено по обстоятельствам, зависящим от него.
Истцом ООО "Спецстоянка" в адрес Фаустина С.Л. через организацию почтовой связи 29 декабря 2018 г. было направлено уведомление о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки.
Решение уполномоченного должностного лица о прекращении задержания транспортного средства или о возврате транспортного средства Фаустину С.Л. в материалах дела отсутствует.
Сведений об обращении Фаустина С.Л. к уполномоченному должностному лицу о прекращении задержания транспортного средства, равно как и к истцу о выдаче задержанного транспортного средства в материалах дела не имеется.
Таким образом, учитывая, что транспортное средство было помещено на хранение на специализированную стоянку в связи с совершением ответчиком административного правонарушения, факт прекращения задержания транспортного средства не установлен, вывод суда первой инстанции о том, что необходимость в хранении задержанного транспортного средства отпала после вступлении в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2018 г. является неверным.
В этой связи плата за хранение транспортного средства за период, не превышающий двух месяцев, подлежит взысканию с Фаустина С.Л., поскольку оснований для освобождения его от ответственности по возмещению истцу расходов на хранение автомобиля на специализированной стоянке у суда первой инстанции не имелось.
Принимая во внимание вышеизложенное, ООО "Спецстоянка" вправе требовать с ответчика возмещения расходов на хранение задержанного транспортного средства в размере, не превышающем размер его вознаграждения за два месяца хранения автомобиля на специализированной стоянке, установленную Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28 мая 2018 г. N 18/1 "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств".
Согласно представленному расчету стоимость хранения составила 152 256 рублей (61 день*24 часа*104 рубля).
При таком положении судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов на хранение транспортного средства, подлежит изменению в части размера взысканных судом сумм.
Кроме того, поскольку решение суда изменено в части размера взысканных судом денежных средств за хранение транспортного средства, в соответствии с частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, в связи с чем с Фаустина С.Л. в пользу ООО "Спецстоянка" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4296 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 20 июля 2020 г. изменить в части размера взысканных сумм.
Взыскать с Фаустина Сергея Леонидовича в пользу общества с ограниченной ответственностью "Спецстоянка" расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в сумме 154 766 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4296 рублей, а всего 159 062 рубля.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
