Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 27 июня 2018 года №33-2858/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 33-2858/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Иванова С.А. к Казенному учреждению Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию, поступившее по апелляционной жалобе Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики на решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 05 апреля 2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление Иванова С.А. к КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" о возмещении вреда, причиненного жизни военнослужащего удовлетворить частично.
Признать за Ивановым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 55 лет, право на получение ежемесячной денежной компенсации, как за отцом военнослужащего ФИО, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, с 13 февраля 2018 года.
Обязать Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики назначить Иванову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную компенсацию с 13 февраля 2018 года.
Взыскать с Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в пользу Иванова С.А. 8000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Иванова С.А. отказать.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Иванов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Казенному учреждению Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии, Учреждение) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию.
Истец свои требования мотивировал тем, что 13 февраля 2018 года обратился в отдел защиты населения Урмарского района Чувашской Республики КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в связи с гибелью (смертью) сына - военнослужащего ФИО, в соответствии с которой члены семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации независимо от даты наступления гибели военнослужащего.
Письмом N от 19 февраля 2018 года истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, поскольку предоставленными документами не подтверждается гибель (смерть) его сына при исполнении обязанностей военной службы.
С данным отказом истец не согласился, обратился с настоящим иском в суд, просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ; возложить на ответчика обязанность назначить ему ежемесячную денежную компенсацию со дня возникновения права на нее, то есть с 25 января 2014 года; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15000 руб.
В судебном заседании представитель истца Иванова С.А. - Васильев Л.И., исковые требования истца поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии Капитонов В.В. иск не признал, указал, что Ивановым С.А. представлено медицинское свидетельство о смерти ФИО, в котором указано, что смерть наступила при прохождении военной службы, тогда как право на получение ежемесячной денежной компенсации имеют члены семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Также они не могут согласиться с требованием истца о назначении и выплате ему компенсации со дня достижения им 55 лет, то есть с 25 января 2014 года, так как реализация данного права носит заявительный характер и при наличии к тому оснований денежная компенсация выплачивается со дня обращения за ней, а в данном случае Иванов С.А. обратился с заявлением к ответчику только 13 февраля 2018 года. Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов считает не подлежащими удовлетворению, поскольку КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии является государственным учреждением, в бюджете которого выплата таких расходов не предусмотрена.
Помощник прокурора Урмарского района Чувашской Республики Сорокин А.В. полагал требования истца подлежащими удовлетворению частично с возложением на ответчика обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию Иванову С.А. с 13 февраля 2018 года.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное ответчиком КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии, который указывает, что 28 февраля 2018 года Урмарским районным судом Чувашской Республики было вынесено решение о назначении ежемесячной денежной компенсации жене истца - ФИО1 На основании данного решения каждому супругу была назначена компенсация в соответствии с Федеральным законом РФ от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", однако, судом этот факт изучен не был. Помимо этого, судом было принято решение о взыскании с Учреждения в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 8000 руб. При вынесении решения в указанной части судом не учтено, что в соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров, в данном случае предметом спора было требование нематериального характера, связанного с признанием за истцом права на ежемесячную денежную компенсацию, а потому издержки, понесенные Ивановым С.А. при разрешении спора, должны быть отнесены на заявителя, как на лицо, понесшее их, а не на Учреждение.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Сташевской Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Васильева Л.И., не согласившегося с апелляционной жалобой, прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Из материалов дела усматривается, что истец Иванов С.А. является отцом военнослужащего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходившего военную службу по призыву в войсковой части N в звании рядового, погибшего 26 сентября 2002 года при выполнении боевой задачи (л.д. 9-14).
13 февраля 2018 года истец обратился в отдел социальной защиты населения Урмарского района с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью (смертью) военнослужащего ФИО в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (л.д. 5).
Письмом отдела социальной защиты населения Урмарского района КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии от 19 февраля 2018 года N в предоставлении ежемесячной денежной компенсации Иванову С.А. отказано со ссылкой на то, что он не имеет права на получение такой компенсации, поскольку в представленных документах имеется медицинское свидетельство о смерти (серия N от 05.10.2002 года), согласно которого ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб во время прохождения воинской службы (л.д. 6).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной статьей 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142, и обоснованно пришел к выводу о том, что факт смерти ФИО при исполнении обязанностей военной службы подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем признал за Ивановым С.А., достигшим возраста 60 лет, право на получение ежемесячной денежной компенсации как члена семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, и обязал КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" назначить ему данную ежемесячную выплату с момента обращения за ее назначением, т.е. с 13 февраля 2018 года.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что на момент принятия оспариваемого решения ежемесячная денежная компенсация уже была назначена Иванову С.А. в соответствии с решением отдела социальной защиты населения Урмарского района от 22 февраля 2018 года N, однако, этот факт судом изучен не был.
Проверяя данные доводы, судебная коллегия находит их не обоснованными, поскольку все представленные доказательства, суд первой инстанции исследовал и оценил в соответствии со статьей 67 ГПК РФ с учетом требований об относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
В ходе судебного заседания 05 апреля 2018 года представитель ответчика КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии Капитонов В.В. исковые требования Иванова С.А. не признал, просил отказать в их удовлетворении и на решение КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии от 22 февраля 2018 года N не ссылался и указанное решение в суд не представил (л.д. 39-42).
В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
С учетом изложенного, стороны сами несут риски, связанные с неблагоприятными последствиями нераспоряжения своими процессуальными правами.
Так как решение о назначении ежемесячной денежной компенсации от 22.02.2018 года в суд первой инстанции предъявлено не было, суд правомерно рассмотрел заявленные исковые требования по представленным доказательствам и удовлетворил их.
Вместе с тем, так как решением КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда Чувашии от 22 февраля 2018 года N Иванову С.А. назначена выплата ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, то в этой части решение суда следует считать исполненным.
Кроме того ответчик не согласен с решением суда, в части взыскания с него расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, суд первой инстанции с учетом требований разумности и справедливости правомерно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.
Ссылка в апелляционной жалобе на п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку разъяснение, указанное в данном пункте, освобождает ответчика от возмещения судебных издержек при рассмотрении дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ. В данном же случае спор носит материально-правовой характер.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ответчика не содержащей правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене постановленного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики на решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 05 апреля 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи: А.В. Александрова
Г.И. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка