Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2857/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 33-2857/2021
от 01 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Ячменевой А.Б., Небера Ю.А.,
при секретаре Степановой А.В.,
помощник судьи Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-925/2021 по иску Былицкой Валентины Максимовны к акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании незаконным начисления платы за расход электроэнергии в местах общего пользования, возложении обязанности произвести перерасчет платы за расход электроэнергии, зачислении суммы платы за ОДН в счет оплаты электроэнергии, списании задолженности, компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанностей не начислять плату за ОДН, произвести подключение счетчиков ИПУ электроэнергии
по апелляционной жалобе истца Былицкой Валентины Максимовны на решение Кировского районного суда г. Томска от 28 мая 2021 года,
заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиевой Ш.Ф.к., возражавшей против апелляционной жалобы,
установила:
Былицкая В.М. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Томскэнергосбыт" (далее - АО "Томскэнергосбыт"), в котором просила:
- признать незаконным начисление платы за расход электроэнергии в доме N /__/ в местах общего пользования (общедомовые нужды) за период с сентября 2020 года по январь 2021 года в размере 3 822,84 руб.;
- обязать ответчика произвести перерасчет платы за расход электроэнергии начислений по адресу - /__/, за период с сентября 2020 года по март 2021 года в размере 6 148,05 руб. и на текущий период;
- зачислить сумму 6 148,05 руб. платы за ОДН в счет оплаты за электроэнергию, потребленную по ИПУ;
- списать с лицевого счета Былицкой В.М. задолженность, образовавшуюся в части начисления на ОДН в сумме на дату вынесения судом решения;
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф - 50% от присужденной в пользу потребителя суммы в связи с отказом добровольно удовлетворить требования потребителя;
- обязать ответчика не начислять плату за ОДН в доме N /__/;
- произвести полное подключение счетчиков ИПУ электроэнергии во всех квартирах дома N /__/.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры N/__/ в многоквартирном жилом доме N /__/, где отсутствуют места общего пользования, а соответственно, отсутствуют общедомовые нужды для расходования электроэнергии. Решением Кировского районного суда г. Томска от 18.11.2014 признано незаконным начисление, осуществляемое ей ОАО "Томскэнергосбыт" платы за расход электроэнергии в названном доме в местах общего пользования с января 2013 года по июль 2014 года; на ответчика возложены обязанности по осуществлению перерасчета, списанию с её лицевого счета образовавшейся в этой связи задолженности, зачислению суммы оплаты за ОДН - 1 922,28 руб. в счет оплаты за электроэнергию, потребленную по ИПУ. С сентября 2020 года в адрес истца АО "Томскэнергосбыт" вновь выставляются квитанции на оплату электроэнергии, в том числе, потребляемой на общедомовые нужды, что является незаконным. Вследствие допущенных нарушений она испытывает душевные страдания.
В судебное заседание представители истца Былицкой В.М. Мишина Я.А. и Ивлев А.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиева Ш.Ф.к. исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Былицкой В.М., третьего лица Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Былицкая В.М. просит решение суда отменить, принять новое.
В обоснование доводов жалобы, подробно приводя обстоятельства дела, указанные в иске, отмечает, что, несмотря на отсутствие в многоквартирном доме мест общего пользования, с сентября 2020 года истцу ответчиком незаконно выставляется плата за общедомовые нужды.
Отмечает, что при отсутствии мест общего пользования электроэнергия на общие нужды не потребляется, за исключением общедомового прибора учета, установленного без соответствующего решения собственников.
Полагает, что поскольку общедомовой прибор учета в многоквартирном доме установлен без какого-либо решения собрания (в 2020 году) собственников, то его показания не могут приниматься к учету.
Настаивает на том, что иного общего имущества, кроме общедомового прибора учета, на нужды которого могла бы расходоваться электроэнергия на ОДН, в доме не имеется.
Ссылаясь на судебную практику Арбитражных судов, обращает внимание на то, что при отсутствии мест общего пользования, учете потребления электроэнергии квартирами без приборов учета по нормативу, всю электроэнергию на ОДН потребляет именно прибор учета, в связи с чем оплата данных расходов производится добросовестными плательщиками, в том числе, истцом.
Утверждает, что оплата содержания общего имущества при отсутствии мест общего пользования фактически в данных условиях представляет собой оплату собственником содержания чужого индивидуального имущества.
Считает, что наличие прибора учета ОДН, установленного в тот период, когда норма по собранию собственников еще действовала, не должна нести правовых последствий по оплате существенно завышенного ОДН, поскольку противоречит общим принципам и началам Гражданско-правого законодательства и Закону о защите прав потребителей.
Выражает несогласие с выводами суда о том, что истцом не оспаривалась формула начисления ОДН.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиева Ш.Ф.к. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Былицкая В.М. является собственником квартиры N /__/ в доме N /__/, расположенном по /__/.
Указанный жилой дом представляет собой бревенчатый одноэтажный пяти квартирный жилой дом, 1953 года постройки, общей площадью 160,2 кв.м, жилой площадью 111 кв.м, с печным отоплением, центральными системами холодного водоснабжения и электроснабжения, каждая квартира имеет самостоятельный выход на улицу.
Способом управления домом является непосредственное управление, платежные документы направляются напрямую каждому собственнику ресурсоснабжающими организациями.
Как следует из ответа ООО "Горсети" N 3948 от 26.10.2020 исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов с непосредственной формой управления является гарантирующий поставщик АО "Томскэнергосбыт".
В квартире N /__/, где проживает Былицкая В.М., установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, потребленной непосредственно абонентом Былицкой В.М.
Три квартиры (N 1, 4, 5) из пяти в данном доме не оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии (ответ АО "Томскэнергосбыт" от 28.12.2020 N ТЭС/14/3/243).
Как следует из платежных документов, за период с сентября 2020 года по март 2021 года по адресу: /__/ произведены начисления за электроэнергию на ОДН в общем размере 6 148, 05 руб., из которых: за сентябрь 2020 года - 737,28 руб. (288 кВт.ч), за октябрь 2020 года - 775,68 руб. (303 кВт.ч), за ноябрь 2020 года - 0 руб., за декабрь 2020 года - 929,28 руб. (363 кВт.ч), за январь 2021 года - 1 379,84 руб. (539 кВт.ч), за февраль 2021 года - 1 262,08 руб. (493 кВт.ч), за март 2021 года - 1 121, 28 руб. (438 кВт.ч).
Согласно кассовому чеку ООО "ЕИРЦ ТО" от 19.02.2021, оплата электроэнергии на ОДН за сентябрь 2020 года - январь 2021 года осуществлена Былицкой В.М. 19.02.2021 в начисленном за этот период размере, то есть оплачено потребление электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, а до того оплата за электроэнергию на ОДН ею не осуществлялась несмотря на направление платежных документов.
Кассовыми чеками ООО "ЕИРЦ ТО" от 21.04.2021 и от 19.03.2021 подтверждено, что Былицкой В.М. осуществлена оплата электроэнергии на ОДН также за февраль-март 2021 года в суммах, указанных в платежных документах.
Общая сумма оплаты Былицкой В.М. за электроэнергию на ОДН за период с сентября 2020 года по март 2021 года составила 6 148, 05 руб.
Согласно акту ООО "Горсети" N У25-11-22-02 от 22.11.2019, акту приемки электроучета N Ш-051 от 21.02.2011, ответу ООО "Горсети" N 3948 от 26.10.2020, до 02.11.2020 в многоквартирном доме был установлен и допущен 22.11.2019 после замены предыдущего счетчика - общедомовой прибор учета типа РиМ 114.01, номер 914530; до него на этом доме 21.02.2011 был установлен ОДПУ типа РиМ 114.01, номер 769063.
02.11.2020 ООО "Горсети" составлен акт допуска измерительного комплекса электроэнергии указанного дома, место установки ОДПУ - на стене жилого дома, тип счетчика РиМ 114.01, номер 853754; причина осмотра ИК - приемка ИК после замены.
Как следует из ответов на обращения Былицкой В.М. в АО "Томскэнергосбыт" от 28.12.2020 N ТЭС/14/3/243 и в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 24.12.2020 N Б-6467, при наличии общедомовых приборов учета в жилом доме имеется имущество, относящееся к общему имуществу собственников, в связи с чем разница между расходами по общедомовому прибору учета и объемами потребления в жилых помещениях правомерно предъявляется к оплате управляющей компании либо гражданам при непосредственном управлении жилым домом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Былицкой В.М., суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство обязывает собственников помещений многоквартирного дома нести расходы по оплате потребленной электроэнергии исходя их показаний индивидуального и общедомового приборов учета используемой электрической энергии. При этом расчет электроэнергии, потребленной на ОДН, не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия энергопотребляющих устройств и самого общего имущества в многоквартирном доме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального законодательства.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроэнергию.
Предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации является одной из целей управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно п. 10 приложения N 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:, где: - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение; Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение (п. 44 Правил).
До июля 2020 года распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Материалами дела подтверждено, что жилой дом N /__/ оснащен как общедомовым прибором учета электроэнергии, так и индивидуальными приборами учета в двух квартирах (в том числе, в квартире истца), по показаниям которых определяется индивидуальное потребление электрической энергии, а в трех квартирах этого жилого дома, не оборудованных ИПУ, индивидуальное потребление осуществляется по нормативу.
При этом ссылки апеллянта на незаконность установления общедомового прибора учета в многоквартирном доме и ввода его в эксплуатацию, несостоятельны, какими-либо доказательствами не подтверждены.
Суд правильно установил, что общедомовой прибор учета установлен и введен в эксплуатацию без нарушения норм действующего законодательства, в связи с чем является правомерным начисление потребителям коммунальной услуги за электроснабжение платы.
В силу п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.