Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2857/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 33-2857/2021
от 01 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Ячменевой А.Б., Небера Ю.А.,
при секретаре Степановой А.В.,
помощник судьи Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-925/2021 по иску Былицкой Валентины Максимовны к акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании незаконным начисления платы за расход электроэнергии в местах общего пользования, возложении обязанности произвести перерасчет платы за расход электроэнергии, зачислении суммы платы за ОДН в счет оплаты электроэнергии, списании задолженности, компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанностей не начислять плату за ОДН, произвести подключение счетчиков ИПУ электроэнергии
по апелляционной жалобе истца Былицкой Валентины Максимовны на решение Кировского районного суда г. Томска от 28 мая 2021 года,
заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиевой Ш.Ф.к., возражавшей против апелляционной жалобы,
установила:
Былицкая В.М. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Томскэнергосбыт" (далее - АО "Томскэнергосбыт"), в котором просила:
- признать незаконным начисление платы за расход электроэнергии в доме N /__/ в местах общего пользования (общедомовые нужды) за период с сентября 2020 года по январь 2021 года в размере 3 822,84 руб.;
- обязать ответчика произвести перерасчет платы за расход электроэнергии начислений по адресу - /__/, за период с сентября 2020 года по март 2021 года в размере 6 148,05 руб. и на текущий период;
- зачислить сумму 6 148,05 руб. платы за ОДН в счет оплаты за электроэнергию, потребленную по ИПУ;
- списать с лицевого счета Былицкой В.М. задолженность, образовавшуюся в части начисления на ОДН в сумме на дату вынесения судом решения;
- взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф - 50% от присужденной в пользу потребителя суммы в связи с отказом добровольно удовлетворить требования потребителя;
- обязать ответчика не начислять плату за ОДН в доме N /__/;
- произвести полное подключение счетчиков ИПУ электроэнергии во всех квартирах дома N /__/.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры N/__/ в многоквартирном жилом доме N /__/, где отсутствуют места общего пользования, а соответственно, отсутствуют общедомовые нужды для расходования электроэнергии. Решением Кировского районного суда г. Томска от 18.11.2014 признано незаконным начисление, осуществляемое ей ОАО "Томскэнергосбыт" платы за расход электроэнергии в названном доме в местах общего пользования с января 2013 года по июль 2014 года; на ответчика возложены обязанности по осуществлению перерасчета, списанию с её лицевого счета образовавшейся в этой связи задолженности, зачислению суммы оплаты за ОДН - 1 922,28 руб. в счет оплаты за электроэнергию, потребленную по ИПУ. С сентября 2020 года в адрес истца АО "Томскэнергосбыт" вновь выставляются квитанции на оплату электроэнергии, в том числе, потребляемой на общедомовые нужды, что является незаконным. Вследствие допущенных нарушений она испытывает душевные страдания.
В судебное заседание представители истца Былицкой В.М. Мишина Я.А. и Ивлев А.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиева Ш.Ф.к. исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Былицкой В.М., третьего лица Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Былицкая В.М. просит решение суда отменить, принять новое.
В обоснование доводов жалобы, подробно приводя обстоятельства дела, указанные в иске, отмечает, что, несмотря на отсутствие в многоквартирном доме мест общего пользования, с сентября 2020 года истцу ответчиком незаконно выставляется плата за общедомовые нужды.
Отмечает, что при отсутствии мест общего пользования электроэнергия на общие нужды не потребляется, за исключением общедомового прибора учета, установленного без соответствующего решения собственников.
Полагает, что поскольку общедомовой прибор учета в многоквартирном доме установлен без какого-либо решения собрания (в 2020 году) собственников, то его показания не могут приниматься к учету.
Настаивает на том, что иного общего имущества, кроме общедомового прибора учета, на нужды которого могла бы расходоваться электроэнергия на ОДН, в доме не имеется.
Ссылаясь на судебную практику Арбитражных судов, обращает внимание на то, что при отсутствии мест общего пользования, учете потребления электроэнергии квартирами без приборов учета по нормативу, всю электроэнергию на ОДН потребляет именно прибор учета, в связи с чем оплата данных расходов производится добросовестными плательщиками, в том числе, истцом.
Утверждает, что оплата содержания общего имущества при отсутствии мест общего пользования фактически в данных условиях представляет собой оплату собственником содержания чужого индивидуального имущества.
Считает, что наличие прибора учета ОДН, установленного в тот период, когда норма по собранию собственников еще действовала, не должна нести правовых последствий по оплате существенно завышенного ОДН, поскольку противоречит общим принципам и началам Гражданско-правого законодательства и Закону о защите прав потребителей.
Выражает несогласие с выводами суда о том, что истцом не оспаривалась формула начисления ОДН.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика АО "Томскэнергосбыт" Алиева Ш.Ф.к. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Былицкая В.М. является собственником квартиры N /__/ в доме N /__/, расположенном по /__/.
Указанный жилой дом представляет собой бревенчатый одноэтажный пяти квартирный жилой дом, 1953 года постройки, общей площадью 160,2 кв.м, жилой площадью 111 кв.м, с печным отоплением, центральными системами холодного водоснабжения и электроснабжения, каждая квартира имеет самостоятельный выход на улицу.
Способом управления домом является непосредственное управление, платежные документы направляются напрямую каждому собственнику ресурсоснабжающими организациями.
Как следует из ответа ООО "Горсети" N 3948 от 26.10.2020 исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов с непосредственной формой управления является гарантирующий поставщик АО "Томскэнергосбыт".
В квартире N /__/, где проживает Былицкая В.М., установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, потребленной непосредственно абонентом Былицкой В.М.
Три квартиры (N 1, 4, 5) из пяти в данном доме не оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии (ответ АО "Томскэнергосбыт" от 28.12.2020 N ТЭС/14/3/243).
Как следует из платежных документов, за период с сентября 2020 года по март 2021 года по адресу: /__/ произведены начисления за электроэнергию на ОДН в общем размере 6 148, 05 руб., из которых: за сентябрь 2020 года - 737,28 руб. (288 кВт.ч), за октябрь 2020 года - 775,68 руб. (303 кВт.ч), за ноябрь 2020 года - 0 руб., за декабрь 2020 года - 929,28 руб. (363 кВт.ч), за январь 2021 года - 1 379,84 руб. (539 кВт.ч), за февраль 2021 года - 1 262,08 руб. (493 кВт.ч), за март 2021 года - 1 121, 28 руб. (438 кВт.ч).
Согласно кассовому чеку ООО "ЕИРЦ ТО" от 19.02.2021, оплата электроэнергии на ОДН за сентябрь 2020 года - январь 2021 года осуществлена Былицкой В.М. 19.02.2021 в начисленном за этот период размере, то есть оплачено потребление электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, а до того оплата за электроэнергию на ОДН ею не осуществлялась несмотря на направление платежных документов.
Кассовыми чеками ООО "ЕИРЦ ТО" от 21.04.2021 и от 19.03.2021 подтверждено, что Былицкой В.М. осуществлена оплата электроэнергии на ОДН также за февраль-март 2021 года в суммах, указанных в платежных документах.
Общая сумма оплаты Былицкой В.М. за электроэнергию на ОДН за период с сентября 2020 года по март 2021 года составила 6 148, 05 руб.
Согласно акту ООО "Горсети" N У25-11-22-02 от 22.11.2019, акту приемки электроучета N Ш-051 от 21.02.2011, ответу ООО "Горсети" N 3948 от 26.10.2020, до 02.11.2020 в многоквартирном доме был установлен и допущен 22.11.2019 после замены предыдущего счетчика - общедомовой прибор учета типа РиМ 114.01, номер 914530; до него на этом доме 21.02.2011 был установлен ОДПУ типа РиМ 114.01, номер 769063.
02.11.2020 ООО "Горсети" составлен акт допуска измерительного комплекса электроэнергии указанного дома, место установки ОДПУ - на стене жилого дома, тип счетчика РиМ 114.01, номер 853754; причина осмотра ИК - приемка ИК после замены.
Как следует из ответов на обращения Былицкой В.М. в АО "Томскэнергосбыт" от 28.12.2020 N ТЭС/14/3/243 и в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 24.12.2020 N Б-6467, при наличии общедомовых приборов учета в жилом доме имеется имущество, относящееся к общему имуществу собственников, в связи с чем разница между расходами по общедомовому прибору учета и объемами потребления в жилых помещениях правомерно предъявляется к оплате управляющей компании либо гражданам при непосредственном управлении жилым домом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Былицкой В.М., суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство обязывает собственников помещений многоквартирного дома нести расходы по оплате потребленной электроэнергии исходя их показаний индивидуального и общедомового приборов учета используемой электрической энергии. При этом расчет электроэнергии, потребленной на ОДН, не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия энергопотребляющих устройств и самого общего имущества в многоквартирном доме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального законодательства.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроэнергию.
Предоставление коммунальных услуг гражданам в соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации является одной из целей управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 541, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно п. 10 приложения N 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:, где: - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение; Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение (п. 44 Правил).
До июля 2020 года распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Материалами дела подтверждено, что жилой дом N /__/ оснащен как общедомовым прибором учета электроэнергии, так и индивидуальными приборами учета в двух квартирах (в том числе, в квартире истца), по показаниям которых определяется индивидуальное потребление электрической энергии, а в трех квартирах этого жилого дома, не оборудованных ИПУ, индивидуальное потребление осуществляется по нормативу.
При этом ссылки апеллянта на незаконность установления общедомового прибора учета в многоквартирном доме и ввода его в эксплуатацию, несостоятельны, какими-либо доказательствами не подтверждены.
Суд правильно установил, что общедомовой прибор учета установлен и введен в эксплуатацию без нарушения норм действующего законодательства, в связи с чем является правомерным начисление потребителям коммунальной услуги за электроснабжение платы.
В силу п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Исходя из приведённой нормы, при наличии в жилом доме электрического оборудования, предназначенного для подачи коммунального ресурса - электроэнергии от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования (индивидуальные приборы учёта), а также общедомовых приборов учёта электрической энергии, в спорном жилом доме имеется общее имущество многоквартирного дома, пользование которым сопряжено с потреблением электроэнергии.
Учитывая приведенные положения норм закона, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, довод апеллянта об отсутствии в доме по /__/ мест общего пользования как основание для освобождения собственников жилых помещений такого дома от обязанности оплачивать начисленные коммунальные услуги на общедомовые нужды, произведенные в соответствии с установленными Правилами расчета, представляется несостоятельным, основанным на субъективном толковании указанных норм материального права.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет потребления электроэнергии на общедомовые нужды производится ответчиком в соответствии с действующим законодательством по формуле, установленной указанными выше Правилами, в том числе с учетом показаний общедомового (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, установленных в доме.
При этом, вопреки доводам жалобы, действующее законодательство не предусматривает возможность освобождения владельца квартиры в многоквартирном доме от обязанности по уплате ОДН, поскольку он обязан содержать места общего пользования в таком доме независимо от того, пользуется он ими или нет.
Данный вывод обоснован и тем, что квартира истца является частью многоквартирного дома, имеет общую крышу, фундамент, отмостку, общие инженерные сети по водоснабжению, при этом ремонт и содержание указанных сетей, а также помещений общего пользования влияет на прочность и безопасность всего здания, в том числе и квартиры, находящейся в собственности истца.
Таким образом, выводы суда соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований не соглашаться с ними по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Доводы жалобы о том, что истцом оспаривалась формула начисления ОДН, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку не опровергают правильности выводов суда об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.
Ссылка в апелляционной жалобе на практику Арбитражных судов Российской Федерации не может служить основанием для отмены оспариваемого решения, так как указанные судебные акты не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела и приятны с учетом иных фактических обстоятельств.
Поскольку истец не доказала, что АО "Томскэнергосбыт" осуществляет начисление платы за электроэнергию на ОДН с нарушением закона, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным начисление платы за расход электроэнергии в местах общего пользования (общедомовые нужды) за период с сентября 2020 года по январь 2021 года, обязании ответчика произвести перерасчет платы за расход электроэнергии за период с сентября 2020 года по март 2021 года; зачислении суммы 6 148, 05 руб. платы за ОДН в счет оплаты за электроэнергию, потребленную по ИПУ; списании с лицевого счета Былицкой В.М. задолженности, образовавшейся в части начисления на ОДН в сумме на дату вынесения судом решения.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела, нарушений прав истца ответчиком не установлено, суд правильно отказал в удовлетворении требований Былицкой В.М. о взыскании с АО "Томскэнергосбыт" в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.
Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на АО "Томскэнергосбыт" обязанности произвести полное подключение счетчиков ИПУ электроэнергии во всех квартирах дома N /__/, учитывая следующее.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 ч. 1 ст. 4); к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (ст. 8). В частности, на отношения по использованию энергетических ресурсов, по их подаче, передаче и потреблению при помощи систем централизованного снабжения распространяются положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статьи 1 и 5).
Одним из действенных правовых механизмов, стимулирующих потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному их использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. В этих целях ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 12.11.2008 N 975-О-О, от 16.04.2009 N 570-О-О и от 01.10.2009 N 1099-О-О), общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребленного коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг.
Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.
В ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 9 ст. 11 названного Федерального закона собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).
До 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки (ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
Таким образом, установка индивидуального прибора учета не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и направлена на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.
В соответствии с п. 31 "в" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме.
Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а в целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов в соответствии с п. 4 ст. 12, п. 12 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ.
Согласно п. 81 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Исходя из вышеприведенных норм материального права, следует, что обязанность по установке приборов учета электроэнергии, а также ввод указанных приборов в эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений.
Данных о том, что у собственников многоквартирного дома отсутствует техническая возможности установить индивидуальные приборы учета, не имеется.
Таким образом, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести полное подключение счетчиков ИПУ электроэнергии во всех квартирах многоквартирного дома.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привел мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.
При указанных обстоятельствах, решение суда является законным, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Томска от 28 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Былицкой Валентины Максимовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
