Дата принятия: 31 октября 2017г.
Номер документа: 33-2855/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 года Дело N 33-2855/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Кривулько В.В.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Довбня Николая Георгиевича и Довбня Нинель Николаевны к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности по представлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, с апелляционной жалобой представителя администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В.Н. на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2017 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
17 июля 2017 Корсаковский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. к администрации Корсаковского городского округа (далее по тексту администрация Корсаковского ГО) о возложении обязанности по представлению вне очереди благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указал, что Корсаковской городской прокуратурой по обращению Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, в ходе которой установлено, что на основании договора социального найма Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. проживают в жилом помещении - однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м. По результатам проведенного обследования, на основании акта и заключения Межведомственной комиссии от 26 января 2016 года N жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Постановленими Администрации Корсаковского ГО от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения и приняты на учет граждан нуждающихся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма. До настоящего времени Довбня Н.Н. и Довбня Н.Г. жилым помещением взамен признанного непригодным для проживания, не обеспечены. На основании изложенного, в силу статей 15, 49, 57 Жилищного кодекса РФ, Корсаковский городской прокурор просит суд возложить на администрацию Корсаковского ГО обязанность предоставить Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 21,5 кв.м в границах <адрес>.
Решением Корсаковского городского суда от 17 августа 2017 года исковые требования Корсаковского городского прокурора в интересах Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. удовлетворены. На администрацию Корсаковского городского округа Сахалинской области возложена обязанность предоставить Довбня Николаю Георгиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Довбня Нинель Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 21,5 кв.м, в границах <адрес>.
13 сентября 2017 года представителем администрации Корсаковского ГО Ганькевич В.Н. подана апелляционная жалоба, в которой поставлены требования об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы полагает, что спорных правоотношений между сторонами не возникло, поскольку ответчик не отказывал истцам в предоставлении жилого помещения. Ссылаясь на Закон Сахалинской области от 01.12.2005 года N 87-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" считает, что его положения не предполагают обязательное немедленное предоставление жилых помещений гражданам, внесенным в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Обращает внимание, что законодательством Сахалинской области предусмотрено ведение отдельного учета вне очередников. Отмечает, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления их истцам по договору социального найма.
Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, прокурор г. Корсакова Герасимов Д.Н. просит решение Корсаковского городского суда от 17 августа 2017 года оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Сомова С.А. возражала против доводов жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истцы и представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение прокурора, проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что истцы Довбня Н.Г. и Довбня Н.Н. с 28 февраля 2017 года состоят на учете в администрации Корсаковского городского округа, как нуждающиеся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. Занимаемое ими жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
На момент обращения прокурора с указанным иском, истцы жилым помещением не обеспечены.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, исходя из вышеназванных положений закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении обязанности на администрацию Корсаковского городского округа по предоставлению истцам другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда.
Несостоятельным является и довод жалобы об отсутствии спора между сторонами, так как доказательств того, что на момент вынесения решения ответчиком было предоставлено истцам жилое помещение отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и находящееся в границах <адрес> по договору социального найма, материалы дела не содержат.
Довод апелляционной жалобы о необоснованности решения суда в части предоставления истцам жилья во внеочередном порядке основан на неправильном толковании норм материального права, поскольку отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
В.В. Кривулько
Судья Шевченко Р.В. Дело N 33-2855/2017
Докладчик Минькина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
31 октября 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Кривулько В.В.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Довбня Николая Георгиевича и Довбня Нинель Николаевны к администрации Корсаковского городского округа о возложении обязанности по представлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, с апелляционной жалобой представителя администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В.Н. на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2017 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Корсаковского городского округа Ганькевич В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
В.В. Кривулько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
