Дата принятия: 30 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2855/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2017 года Дело N 33-2855/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего
Четыриной М.В.,
судей
при секретаре
Полозовой А.А., Мартынюк Л.И.,
Храмовой А.М.
30 ноября 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24августа 2017года, которым постановлено:
Иск Петровца И.В., Сандаковой Е.В. к ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", войсковой части 75827 о признании незаконными действий, выразившихся в невыплате денежной компенсации за работу в опасных условиях труда, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату денежной компенсации за работу в опасных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда -удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", выразившиеся в невыплате денежной компенсации Сандаковой Е.В. за работу в опасных условиях в размере 24% к должностному окладу ежемесячно в период с 07.10.2016 года по 31.07.2017 года.
Признать незаконными действия ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", выразившиеся в невыплате денежной компенсации Петровцу И.В. за работу в опасных условиях в размере 24% к должностному окладу ежемесячно в период с 07.10.2016 года по 31.07.2017 года.
Возложить на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанность произвести перерасчет заработной платы и выплатить денежную компенсацию за работу в опасных условиях Сандаковой Е.В., Петровцу И.В. в размере 24% к должностному окладу ежемесячно за период с 07.10.2016 года по 31.07.2017 года (включительно).
Взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" за счет средств, выделяемых на финансирование войсковой части 75827 в пользу Сандаковой Е.В. компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.
Взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" за счет средств, выделяемых на финансирование войсковой части 75827 в пользу Петровца И.В. компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.
В удовлетворении иска Сандаковой Е.В., Петровца И.В. в остальной части, а также к войсковой части 75827 отказать.
Заслушав доклад судьи Четыриной М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петровец И.В. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" (далее по тексту ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу"), войсковой части75827, Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее по тексту ФКУ"ОСК ВВО"), в котором с учетом уточнения исковых требований просил: признать невыплату денежной компенсации за работу во вредных условиях труда с 1 августа 2016 года по дату вынесения решения суда незаконной, с возложением на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанности по выплате денежной компенсации за работу во вредных условиях труда, в размере 12% к должностному окладу ежемесячно; признать невыплату денежной компенсации за работу в опасных условиях труда с 20 июля 2016года по дату вынесения решения суда незаконной, с возложением на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанности по выплате денежной компенсации за работу в опасных условиях труда в размере 24% к должностному окладу ежемесячно; возложить на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанность произвести перерасчет и дальнейшую выплату денежной компенсации за работу во вредных условиях труда с 1августа 2016 года по день вынесения решения суда, а также денежной компенсации за работу в опасных условиях труда с 20 июля 2016 года по день вынесения решения суда. Кроме того, просил взыскать в его в пользу с ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", войсковой части75827 и ФКУ"ОСК ВВО" в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что является работником войсковой части75827, в настоящее время работает в должности <данные изъяты>. На основании специальной оценки условий труда от 2 ноября 2015 года ему ежемесячно производилась выплата компенсационного характера в размере 12% к должностному окладу за работу с вредными условиями труда. 13 июля 2016 года проведена внеплановая специальная оценка условий труда, по результата которой его рабочие место было определено и установлено как работа с опасными условиями труда, за что устанавливается выплата компенсационного характера в размере 24% к должностному окладу. Вместе с тем, ему продолжили выплату компенсации за работу с вредными условиями труда в прежнем размере, а с 1 августа 2016 года работодатель вообще прекратил начисление и выплату компенсации за вредные условия труда.
Сандакова Е.В. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" (далее по тексту ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу"), войсковой части75827, Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (далее по тексту ФКУ"ОСК ВВО"), в котором с учетом уточнения исковых требований просила: признать невыплату денежной компенсации за работу во вредных условиях труда с 1 августа 2016 года по дату вынесения решения суда незаконной, с возложением на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанности по выплате денежной компенсации за работу во вредных условиях труда, в размере 4% к должностному окладу ежемесячно; признать невыплату денежной компенсации за работу в опасных условиях труда с 20 июля 2016года по дату вынесения решения суда незаконной, с возложением на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанности по выплате денежной компенсации за работу в опасных условиях труда в размере 24% к должностному окладу ежемесячно; возложить на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанность произвести перерасчет и дальнейшую выплату денежной компенсации за работу во вредных условиях труда с 1августа 2016 года по день вынесения решения суда, а также денежной компенсации за работу в опасных условиях труда с 20 июля 2016 года по день вынесения решения суда. Кроме того, просила взыскать в её в пользу с ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", войсковой части75827 и ФКУ"ОСК ВВО" в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что является работником войсковой части75827, в настоящее время работает в должности <данные изъяты>. На основании специальной оценки условий труда от 2 ноября 2015 года ей ежемесячно производилась выплата компенсационного характера в размере 4% к должностному окладу за работу с вредными условиями труда. 13 июля 2016 года проведена внеплановая специальная оценка условий труда по результатам, которой, её рабочие место было определено и установлено как работа с опасными условиями труда, за что устанавливается выплата компенсационного характера в размере 24% к должностному окладу. Вместе с тем, ей продолжили выплату компенсации как за работу с вредными условиями труда в прежнем размере, а с 1 августа 2016 года работодатель вообще прекратил начисление и выплату компенсации за вредные условия труда.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 июля 2017 года указанные иски объединены в одно производство.
Петровец И.В. и Сандакова Е.В. участия в судебном заседании не принимали.
Их представитель Махлис А.В. в судебном заседании, окончательно определившись с исковыми требованиями, просил:
признать незаконными действия ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", выразившиеся в невыплате денежной компенсации Сандаковой Е.В. и Петровцу И.В. за работу в опасных условиях с 20 июля 2016 года по дату вынесения решения;
возложить на ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" обязанность произвести перерасчет заработной платы и выплатить денежную компенсацию за работу в опасных условиях Сандаковой Е.В. и Петровцу И.В. в размере 24% к должностному окладу ежемесячно в период с 20 июля 2016 года по дату вынесения решения суда;
взыскать с ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" за счет средств, выделяемых на финансирование войсковой части 75827 в пользу Сандаковой Е.В. и Петровца И.В. компенсацию морального вреда по 50000 рублей.
Заявил отказ от исковых требований в части признания незаконной невыплаты денежной компенсации за работу во вредных условиях труда и возложении обязанности по перерасчету с 1 августа 2016 года Петровцу И.В. в размере 12% к должностному окладу и Сандаковой Е.В. в размере 4% к должностному окладу.
Отказ от иска в данной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение о прекращении производства по делу.
В судебном заседании представитель ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" Прошина Е.И. полагала требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Считала, что поскольку истцы в указанных условиях отработали менее половины установленной нормы рабочего времени, то оснований к начислению и выплате им повышения к окладу за работы в опасных условиях труда в размере 24% у ответчика не имелось. Заявила о пропуске срока на обращение истцами в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании представитель войсковой части 75827 ЭминовФ.М. полагал требования истцов необоснованными и удовлетворению не подлежащими.
ФКУ "ОСК ВВО" своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
Рассмотрев дело, суд постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу", не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований Петровца И.В. и Сандаковой Е.В. отказать в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы, ссылается на доводы, приводимые в суде первой инстанции. Кроме того, считает, что судом необоснованно приняты противоречивые показания свидетеля ФИО1., пояснившей, что специальная оценка условий труда истцов проводилась исключительно по документам, без исследований и измерений. Также полагает, что суду надлежало отказать в удовлетворении исковых требований в силу неверно выбранного истцами способа защиты своих права. Также указывает, что согласно акту проверки Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 4 сентября 2017 года по обращению командира войсковой части 75827 выявлены нарушения порядка проведения специальной оценки условий труда, а именно то, что комиссия при ее проведении была сформирована в недопустимом составе и отчет о результатах ее проведения утвержден ненадлежащим лицом. Результатом проверки стало вынесение предписания Госинспекции от 4 сентября 2017 года о возложении на работодателя обязанности по проведению внеплановой специальной оценки условий труда. По этим основаниям полагает, что результаты специальной оценки условий труда, проведенной в войсковой части 75827 на <данные изъяты> в июле 2016 года, положенные судом в обоснование принятого решения, недействительны и не могут применяться для установления истцу надбавок за работу в опасных условиях труда.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в обжалуемой части по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, согласно которым поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Согласно ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ условия труда это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Факторы производственной среды подразделяются на вредные и опасные. Воздействие вредного производственного фактора на работника может привести к его заболеванию, а опасного к травме. Для работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В связи с чем, возникает необходимость четкой регламентации порядка отнесения работников к данной группе и определения характера условий их труда для установления льгот.
Частью 1 ст. 349 ТК РФ предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Система оплаты труда работников воинских частей установлена приказом Министра обороны Российской Федерации N 255 от 23 апреля 2014 года "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации N 583 от 5 августа 2008 года" (далее Положение о системе оплаты труда), согласно которому в бюджетном учреждении устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 822 от 29 декабря 2007 года.
Согласно п. 14 Положения о системе оплаты труда гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
В силу п. 16 вышеназванного Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента. Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого, условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда в указанных целях с 1 января 2014 года осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Как следует из материалов дела, Петровец И.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 75827, занимая должность <данные изъяты>.
На основании специальной оценки условий труда от 2 ноября 2015 года по его рабочему месту установлен итоговый класс (подкласс) условий труда по вредным (опасным) условиям определен - 3.3.
Специальной оценки условий труда, проведенной 13 июля 2016 года, должность Петровца И.В. - <данные изъяты> по степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса признана опасной, итоговый класс (подкласс) условий труда определен - 4 (опасные условия труда), что подтверждается картой N 574.
Сандакова Е.В. с 1 сентября 2012 года осуществляет трудовую деятельность в этой же войсковой части в должности <данные изъяты>.
На основании специальной оценки условий труда от 2 ноября 2015 года по её рабочему месту установлен итоговый класс (подкласс) условий труда по вредным (опасным) условиям определен - 3.1.
Специальной оценки условий труда, проведенной 13 июля 2016 года, должность Сандаковой Е.В. - <данные изъяты> по степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса признана опасной, итоговый класс (подкласс) условий труда определен - 4 (опасные условия труда), что подтверждается картой N 576.
При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что по июль 2016 года включительно выплата заработной платы истцам производилась с учетом компенсации за работу во вредных условиях труда, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается выпиской из лицевых счетов за 2016 год.
С 1 августа 2016 года какие-либо компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда либо за работу в опасных условиях труда истцам не начислялись и не выплачивались.
Удовлетворяя частично требования Петровца И.В. и Сандаковой Е.В., суд первой инстанции исходил из того, что мероприятиями, проведенными по специальной оценке условий труда (СОУТ), от 13 июля 2016 года занимаемые истцами должности по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса признаны опасными, установлен высший класс опасности условий труда - 4.
При этом суд сослался на показания свидетеля ФИО1., участвовавшей в проведении специальной оценки условий труда должности истцов, и, пояснившей, что оценка условий труда определена без учета временного показателя, то есть периода разгрузки или погрузки разрядных грузов, поскольку само нахождение на рабочем месте и характер работ с разрядными грузами является опасными. Также свидетель пояснила, что на основании п. 9 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" оценка условий труда проводилась только на основании представленных документов, без исследований и измерений, поскольку на <данные изъяты> могли возникнуть условия, угрожавшие жизни экспертов и специалистов, проводивших СОУТ. При проведении СОУТ учтено влияние внешних факторов, поскольку <данные изъяты> находится вблизи объектов опасного воздействия.
Кроме того, суд в решении указал, что специальная оценка условий труда в установленном порядке не оспорена, недействительной не признана, доказательств обратного не представлено.
Судебная коллегия находит такие выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, и, как следствие, в результате неверного определения имеющих значение для данного спора обстоятельств, а также без учета фактических обстоятельств дела.
Принимая решение в обжалуемой части, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с ч. 1 ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" издан Приказ Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583", которым утверждены ряд нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда указанной категории граждан, в том числе, Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ (по тексту также - Положение).
В соответствии с п. 14 названного Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе, за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
Пунктом 16 данного Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента. Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.
Нормы Приказа Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 года N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583" явились основанием для установления условий оплаты труда, гарантий и компенсаций Коллективным договором между гражданским персоналом войсковой части 75827 и работодателем на период с 30 октября 2015 года по 30 октября 2018 год, утвержденным 30 октября 2015 года, а также для внесения 2 февраля 2016 года изменений соответствующими дополнительными соглашениями сторон в трудовое договоры истцов.
Таким образом, на Петровца И.В и Сандакову Е.В., как работников войсковой части, распространяет свое действие приказ Министра обороны РФ N 255 от 23 апреля 2014 года, которым предусмотрено повышение должностных окладов гражданскому персоналу, работающему во вредных и (или) опасных условиях труда, при условии работы в таких условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени. В связи с этим для повышения истцам размера оплаты труда не достаточен лишь факт установления и определения степени вредности и (или) опасности условий их труда, проведенной специальной оценкой условий труда, без учета фактически проработанного ими времени в данных условиях.
В результате, судом нарушены нормы материального права, не установлены имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства и им в решении не дано правовой оценки.
При таких обстоятельствах решение суда в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно в указанной части подлежит отмене с принятием судебной коллегией нового решения.
Принимая в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ в указанной части исковых требований Петровца И.В. и Сандаковой Е.И. новое решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
С 1 января 2014 года отнесение условий труда на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" на основании результатов специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Из материалов дела следует, что мероприятиями по специальной оценке условий труда от 13 июля 2016 года должности, занимаемые на <данные изъяты> Петровцом И.В. и Сандаковой Е.В. соответственно в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты>, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса признаны опасными с установлением высшего класса опасности условий труда - 4.
Вопреки утверждениям ответчика, материалы гражданского дела не содержат достоверных сведений о том, что истцы в занимаемой должности отработали во вредных и (или) опасных условиях труда менее половины установленной нормы рабочего времени. Представленные ответчиком табели учета рабочего времени сами по себе об этом обстоятельстве, учитывая график работы истцов, а также характер выполняемой ими работы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> судового военно-вспомогательного судна <данные изъяты>, не свидетельствуют.
Вместе с тем, в апелляционной инстанции установлено, что по обращению командира войсковой части 75827 в Государственную инспекцию труда в Камчатском крае с заявлением о предоставлении государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведенной в июля 2016 года специальной оценки труда истцов, актом проверки от 4 сентября 2017 года N 6-2374-17-ПВ/22/34/2 государственным инспектором выявлены нарушения порядка проведения СОУТ на <данные изъяты>, а именно то, что комиссия по проведению СОУТ была сформирована в недопустимом составе и отчет о результатах ее проведения утвержден ненадлежащим лицом. Предписанием Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 4 сентября 2017 года N 6-2374-17-ПВ/22/34/1 на войсковую часть 75827 возложена обязанность в срок до 1 марта 2018 года провести внеплановую СОУТ в войсковой части.
Доказательств того, что указанное предписание Государственной инспекции труда в Камчатском крае исполнено войсковой частью 75827, внеплановая специальная оценка условий труда Петровца И.В. и Сандаковой Е.В. в настоящее время проведена, в материалах гражданского дела не имеется.
Таким образом, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащие сведения, соответствующие требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда", о результатах специальной оценки условий труда Петровца И.В. и Сандаковой Е.В. с целью определения их права на размер повышения должностного оклада в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда применительно пункту 16 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 255 от 23 апреля 2014 года, отсутствуют. Прежняя СОУТ от 13 июля 2016 года требованиям Федерального закона не соответствует, в связи с чем во внимание принята быть не может, а потому правовых оснований для удовлетворения рассматриваемой части исковых требований у судебной коллегии не имеется.
Довод ответчика о пропуске истцами установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока на обращение в суд с данным иском основан на неправильном толковании норм материального права и без учета длящегося характера спорных правоотношений, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимается.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 августа 2017в обжалуемой части об удовлетворении исковых требований Петровца И.В. и Сандаковой Е.В. отменить и в указанной части постановить новое решение, которым:
В удовлетворении исковых требований Петровца И.В. и Сандаковой Е.В. к ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" о признании незаконными действий, выразившихся в невыплате денежной компенсации за работу в опасных условиях в размере 24% к должностному окладу ежемесячно в период с 7 октября 2016 года по 31 июля 2017 года; возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и выплатить денежную компенсацию за работу в опасных условиях в размере 24% к должностному окладу ежемесячно за период с 7 октября 2016 года по 31 июля 2017 года (включительно); взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
