Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-2854/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N 33-2854/2020
Санкт-Петербург 03 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
Горбатовой Л.В., Нестеровой М.В.,
при секретаре
Курнаевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе Гладкова С.А. на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения Гладкова С.А., его представителя Верткиной Е.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей СНТ "Застава Коробицына" - Дементьева Р.В., Румянцевой М.А., Соболевой Ж.Б., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Гладков С.А. обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Застава Коробицына" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года об исключении его из состава ревизионной комиссии, указав, что с 1992 года является членом СНТ "Застава Коробицына" и собственником земельных участков N и N, расположенных по <адрес>.
27 июля 2019 года в СНТ "Застава Коробицына" проведено общее собрание членов товарищества в очной форме, на котором принято решение об исключении истца из состава ревизионной комиссии, а также об избрании нового состава ревизионной комиссии.
Истец считает данное решение недействительным, по тем основаниям, что оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, а также не относящемуся к компетенции собрания.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Гладков С.А. поддержал исковые требования.
Представители СНТ "Застава Коробицына" - Дементьев Р.В., Соболева Ж.Б. возражали против удовлетворения иска.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2020 года постановлено в удовлетворении иска Гладкова С.А. отказать (л.д. 155-162).
В апелляционной жалобе Гладков С.А. просит решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2020 года отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (л.д. 177-179).
СНТ "Застава Коробицына" представило возражения на апелляционную жалобу, в которых просит в удовлетворении апелляционной жалобы Гладкова С.А. отказать (л.д. 203-205).
В суде апелляционной инстанции Гладков С.А., его представитель Верткина Е.С. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представители СНТ "Застава Коробицына" - Дементьев Р.В., Румянцева М.А., Соболева Ж.Б. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 22 ноября 1992 года Гладков С.А. является членом СНТ "Застава Коробицына" и собственником земельных участков N и N, расположенных по <адрес> (членская книжка, л.д. 38, свидетельство о государственной регистрации права от 10 июня 2011 года, л.д. 21, свидетельство о государственной регистрации права от 10 марта 2015 года, л.д. 22).
27 июля 2019 года проведено общее собрание членов СНТ "Застава Коробицына", оформленное протоколом N 1, со следующей повесткой:
1) выборы счетной комиссии;
2) выборы секретаря собрания;
3) выборы председателя собрания;
4) прием/исключение членов СНТ;
5) утверждение новой редакции Устава СНТ;
6) утверждение положения о ревизионной комиссии;
7) утверждение правил внутреннего распорядка;
8) кадастровые работы по определению границ земель общего пользования;
9) утверждение штатного расписания и сметы доходов и расходов на сезон 2019-2020 г.г.;
10) отчет председателя правления о работе за год;
11) отчет членов ревизионной комиссии;
12) довыборы ревизионной комиссии.
На указанном собрании присутствовало 60 членов СНТ "Застава Коробицына" (8 - по доверенности) из 104 членов и 6 собственников (2 - по доверенности) из 18 собственников.
По вопросам повестки дня общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" 27 июля 2019 года приняты следующие решения:
1) выбраны члены счетной комиссии: Иванов, Дементьев, Шаронин;
2) секретарем выбрана Карпова;
3) выбран председатель собрания Степанова А.О.;
4) в состав членов СНТ приняты: Исакова М.Ю., Никандрова Л.Ю., Феофанова Л.П., Козлова Е.Б., Фролова Т.С.;
5) утверждена новая редакция Устава;
6) изменен состав ревизионной комиссии, из ревизионной комиссии исключен Гладков С.А. и избраны новые члены комиссии: Швайко М.А., Габрусенок И.В. Член комиссии Клочко Л.В. согласилась доработать до перевыборов комиссии (л.д. 92-99).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждал, что решение об исключении его из состава ревизионной комиссии, а также об избрании нового состава ревизионной комиссии является недействительным, поскольку оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, а также не относящемуся к компетенции собрания.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Гладкова С.А., суд первой инстанции исходил из того, что в повестку общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына", назначенного на 27 июля 2019 года, был включен вопрос о довыборах ревизионной комиссии. Уведомление с соответствующей повесткой собрания было заранее размещено на информационном стенде СНТ "Застава Коробицына", что истцом не оспаривается (л.д. 100).
Кроме того, суд первой инстанции указал, что в соответствии с п. 7.4.5. Устава установление численности, избрание членов ревизионной комиссии СНТ и досрочное прекращение ее полномочий относится к компетенции общего собрания его членов.
Из протокола общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года следует, что в ходе обсуждения вопроса о довыборах члена ревизионной комиссии члены собрания предложили изменить состав комиссии, исключив Гладкова С.А. из членов ревизионной комиссии.
За исключение Гладкова С.А. из состава членов ревизионной комиссии проголосовало 40 членов, против - 3, воздержались - 9.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года об исключении Гладкова С.А. из состава ревизионной комиссии, поскольку оспариваемое решение принято большинством членов товарищества в 2/3 голосов и данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
С таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Положениями пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно положениям статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Положениями части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
Из материалов дела следует, что вопрос об исключении Гладкова С.А. из членов ревизионной комиссии не был внесен в повестку общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына", назначенного на 27 июля 2019 года, следовательно, применительно к положениям статьи 181.5 ГК РФ, решение общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года в части исключения Гладкова С.А. из членов ревизионной комиссии является ничтожным, поскольку принято по вопросу, не включенному в повестку дня, в отсутствие всех участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Доводы СНТ "Застава Коробицына" о том, что в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Устава СНТ "Застава Коробицына" установление численности, избрание членов ревизионной комиссии СНТ и досрочное прекращение ее полномочий относится к компетенции общего собрания его членов, не могут быть приняты во внимание, поскольку не освобождают правление товарищества от обязанности соблюдения требований статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ по включению вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
При таких данных решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, с принятием по делу нового решения о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года об исключении Гладкова С.А. из состава ревизионной комиссии.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 19 февраля 2020 года отменить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Застава Коробицына" от 27 июля 2019 года об исключении Гладкова С.А. из состава ревизионной комиссии.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Матросова О.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка