Дата принятия: 24 января 2019г.
Номер документа: 33-2854/2018, 33-78/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2019 года Дело N 33-78/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Миронова А.А., Копылова Р.В.,
24 января 2019 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Артемьевой Т.В., Артемьевой А.А. - Домашевой О.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 16 октября 2018 года, которым постановлено:
Отказать Артемьевой Т.В., ФИО1 в удовлетворении требований к ООО "Главное управление жилищным фондом" о признании действия в отказе произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг незаконным; признании незаконным расчета задолженности за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг и компенсацию морального вреда за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Миронова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Артемьева Т.В., действующая в своих интересах и интересах дочери ФИО1., предъявила иск к ООО "Главное управление жилищным фондом" (далее - ООО "ГУЖФ") о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет за коммунальные услуги, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что она и ее дочь ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве собственности. С марта 2014 года в указанной квартире они фактически не проживают, так как Артемьева Т.В. с марта 2014 по январь 2018 года проходила военную службу в г. <данные изъяты>. С января 2018 года по настоящее время они зарегистрированы и проживают в г. Елизово Камчатского края. 16 мая 2017 года в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества, в удовлетворении которого ей было отказано.
По этим основаниям, с учетом последующих уточнений, просила признать незаконными действия ООО "ГУЖФ", выразившиеся в отказе произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению) за период временного отсутствия потребителей в квартире (с марта 2014 года по настоящее время), не оборудованной индивидуальными приборами учета, расположенной по адресу: <адрес>; признать незаконными действия ООО "ГУЖФ" по расчету задолженности за холодное и горячее, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение в вышеназванной квартире за период с 25 марта 2014 года по настоящее время; обязать ООО "ГУЖФ" произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период с 25 марта 2014 года по 31 декабря 2018 года по указанному жилому помещению, включив в расчет плату за отопление, содержание жилого дома, коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, исключив из расчета плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, повышающие коэффициенты за отопление, водоснабжение, электроснабжение; взыскать с ответчика в пользу Артемьевой Т.В. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя о перерасчете.
Стороны в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Артемьевой Т.В., ФИО1. - Домашева О.В. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Указывает, что на момент выезда Артемьевой Т.В. из квартиры, расположенной в с. <адрес>, к месту службы в г. <адрес>, истец не могла знать, что в дальнейшем будет принята новая редакция постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в которой на собственника будет возложена обязанность устанавливать наличие (отсутствие) технической возможности установки приборов учета.
Обращает внимание, что, не проживая в Хабаровском крае, истец лишена возможности составить соответствующий акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возлагается обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила N 354).
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда от 26 мая 2014 года за Артемьевой Т.В. и ФИО1. признано право пользование квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.
В период с 28 февраля 2013 года по 1 марта 2015 года они были зарегистрированы в указанной квартире по месту пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ. являются долевыми собственниками квартиры по 1/2 доли в праве собственности.
Многоквартирный дом по адресу <адрес>, в котором расположена указанная квартира, находится в управлении ООО "ГУЖФ" с 3 августа 2015 года.
16 мая 2017 года в адрес ООО "ГУЖФ" истцом было направлено заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества, в обоснование которого заявитель указала, что она и ее дочь не проживают в квартире, по которой производились начисления, с марта 2014 года.
26 мая 2017 года в перерасчете платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт было отказано.
Согласно п. 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п. 86 в ред. Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года N 1498).
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии всех лиц, проживающих в квартире по адресу <адрес>, в результате действия непреодолимой силы, исходя из того, что в нарушение установленного порядка истец, направляя ответчику заявление о перерасчете платы по указанному жилому помещению, не оборудованному индивидуальными приборами учета (ИПУ), не представила документы, подтверждающие отсутствие технической возможности их установки, пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа ответчика в удовлетворении заявления Артемьевой Т.В. о перерасчете платы.
Кроме того, как верно указано судом, заявляя требование о перерасчете размера платы за коммунальные услуги истец определиланачалом периода перерасчета март 2014 года, тогда как ответчик приступил к управлению многоквартирным домом N <адрес> с 3 августа 2015 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе Артемьевой Т.В. в удовлетворении исковых требований о признании действий ООО "ГУЖФ" незаконными и понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент выезда истца и ее несовершеннолетней дочери из жилого помещения действовала другая редакция Правил N 354, согласно которой подтверждение отсутствия технической возможности установки ИПУ не являлась обязательным условием для перерасчета платы за коммунальные услуги по жилому помещению, не оборудованному ИПУ, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, право на обращение за перерасчетом было реализовано Артемьевой Т.В. 16 мая 2017 года, то есть после начала действия редакции Правил N 354, когда обязательным условием для перерасчета платы за коммунальные услуги в отношении жилого помещения, не оборудованного ИПУ, является подтверждение заявителем факта отсутствия технической возможности их установки.
Сведений об обращении истца за перерасчетом ранее указанной даты в период действия предшествующей редакции Правил N 354, не содержавшей такого условия, что обусловило бы возникновение у ответчика обязанности произвести перерасчет без этого условия, в материалах дела не имеется.
Довод апелляционной жалобы о не проживании истца в Хабаровском крае с марта 2014 года выводов суда не опровергает, поскольку не свидетельствует об отсутствии реальной возможности составить соответствующий акт обследования жилого помещения, расположенного в <адрес>, на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность решения суда, они не содержат указания на обстоятельства, которые не были исследованы судом, по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, в связи с чем не могут являться основанием к отмене или изменению обжалуемого решения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елизовского районного суда Камчатского края от
16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка