Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-28497/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-28497/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назаренко О.Н.
судей Пономаревой Л.Е., Палянчук Т.А.
по докладу судьи Назаренко О.Н.
при помощнике судьи Сибирко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело в апелляционном порядке по апелляционной жалобе Дорожкиной Галины Вячеславовны на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 апреля 2021 года,
по делу по иску Дорожкиной Галины Вячеславовны к администрации г. Сочи о признании права собственности на нежилое помещение.
Заслушав доклад судьи об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дорожкина Г.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи о признании права собственности на Санузел - Литер Г9, число этажей - 1, площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу<Адрес...>
Заявленные требования мотивированы тем, что ее матери Костяковой В.П. инвалиду 2 группы, администрацией г.Сочи было выдано разрешение на строительство подсобного помещения с оборудованием в нем ванной и туалета к квартире N <...> жилого дома N <Адрес...>, которое продлевалось, постановлением главы администрации центрального района г.Сочи N <...> от 04.06.2003 и N <...> от 25.07.2005.
27.01.2011 на основании акта-наряда ОАО "Сочигоргаз" в виду неготовности системы отопления работниками ОАО "Сочигоргаз" в нежилом помещении (котельная),расположенном на том же земельном участке что и дом, было отключено отопительное оборудование и поставлена заглушка, в дальнейшем указанное нежилое помещение не использовалось.
Учитывая согласие жильцов, принятое на общем собрании и заверенное директором МУП "РЭО-2", а также то, что мать является инвалидом и ей ранее выдавалось разрешение на оборудования в нем ванной и туалета к квартире N <Адрес...>, истец совместно с матерью решилисоздать санузел для личного пользования, разместив в нем унитаз, раковину, душевую.
По заявлению Костяковой В.П. в ОАО "Сочиводоканал" от 01.07.2013 и запроса для подключения к сетям водоснабжения от 06.03.2015, выполнив необходимые технические условия, к санузлу было подведено водоснабжение, выполнена канализация, произведена опломбировка прибора учета, о чем составлен Акт ОАО "Сочиводоканал" от 31.03.2015.
Из технического паспорта нежилого строения Литер Г9 - Санузел дом, 18, ул.Кубанская, выполненного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация- Краевой БТИ" по г.Сочи (составлен 19.05.2015) следует, что санузел литер Г9, число этажей -1, группа капитальности - 1, правообладатель не определен, государственная регистрация не проведена, имеет площадь 3,7 кв.м, высота 2,62 м, фундамент - бетонный, стены - керамзитобетонные блоки, кровля - шифер, полы - плитка, отделочные работы: наружные - штукатурка, побелка, внутренние - плитка, имеется - электропроводка, водопровод, канализация.
Просит признать за ней право собственности на нежилое помещение, поскольку только по согласию собственников многоквартирного дома, оформленного собранием жильцов дома N 18 по ул. Кубанская в нежилом помещении (котельная) был оборудован санузел.
Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Дорожкина Г.В. выражает несогласие с состоявшимся решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Просит вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Дорожкина Г.В. поддержала доводы апелляционной жалобы. Просила решение суда отменить, удовлетворить исковые требования.
Иные лица в судебное заседание не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Краснодарского краевого суда, в связи, с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются основания для отмены судебного решения с принятием нового решения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к объектам гражданских прав также относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость): земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ ч. 1 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Ч. 2 В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Частью 1 ст. 213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, а в совокупности с положениями ст. 11 ГК РФ, данное право может быть признано в судебном порядке.
Материалами дела установлено, Костякова В.П. являлась матерью истца, которая была зарегистрирована, проживала и являлась собственником квартиры N 3 с 1984 г. расположенной в жилом доме по адресу: <Адрес...>
Многоквартирный жилой дом N <Адрес...>, расположен на земельном участке общей площадью 322 кв.м., с кадастровым номером , категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), многоквартирный жилой дом.
В 2020 г. Костякова В.П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
Ранее, Костяковой В.П. инвалиду 2 группы администрацией г.Сочи было выдано разрешение на строительство подсобного помещения с оборудованием в нем ванной и туалета к квартире N <Адрес...> которое продлевалось, постановлением главы администрации центрального района г.Сочи N <...> от 04.06.2003 и N <...> от 25.07.2005.
Согласие жильцов дома N <Адрес...> было получено на общем собрании, данное согласие жильцов было надлежащим образом оформлено, указано по какому вопросу было дано согласие, указаны фамилия и инициалы жильцов, номера квартир, поставлены подписи, которые и были заверены директором МУП "РЭО-2".
В 2013 году по заявлению Костяковой В.И. ООО "Сочиводоканал" были выданы технические условия для подключения к сетям водоснабжения и канализации подсобного помещения к квартире N 3.
Как следует из Акта ОАО "Сочиводоканал" от 31.03.2015, выполнив необходимые технические условия, к санузлу было подведено водоснабжение, выполнена канализация, произведена опломбировка прибора учета.
Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу части 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Нарушений конкретных норм и правил, как и конкретных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, охраняемых законом интересов других лиц, а также реальной угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан не выявлено.
Таким образом, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание наличие согласие собственников остальных помещений многоквартирного дома, учитывая, что переустройство нежилого помещения и сохранение нежилого помещения в переустроенном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец в настоящее время пользуется и владеет спорным имуществом, однако, лишена возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости, что влечет нарушение ее прав по владению, пользованию и распоряжению спорным имуществом, а также учитывая, что иных лиц, которые могли бы претендовать на спорное нежилое помещение, как на свою собственность судом не выявлено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В данном случае не возникает новый объект, а изменилась техническая характеристика объекта.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленума от 19 декабря 2003 года
N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
По вышеизложенным основаниям судебная коллегия считает, что решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 апреля 2021 года необходимо отменить, и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Дорожкиной Галины Вячеславовны - удовлетворить.
Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 27 апреля 2021 года - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Дорожкиной Галины Вячеславовны к администрации г. Сочи о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 августа 2021 года.
Председательствующий Назаренко О.Н.
Судьи Палянчук Т.А.
Пономарева Л.Е.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
