Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-2849/2021

от 17 июня 2021 года N 33-2849/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2021 года по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛИБЕРТИ" о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него лице.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

установила:

22 декабря 2020 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в городе Череповце (межрайонное), пенсионный орган) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственности "ЛИБЕРТИ" (далее ООО "ЛИБЕРТИ") о возложении обязанности представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении застрахованных лиц, необходимые для ведения персонифицированного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что законом возложена обязанность страхователя представлять необходимые для ведения персонифицированного учета сведения в отношении застрахованных лиц ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. В ходе проверки установлено, что ответчиком допущено нарушение, а именно непредставление сведений в пенсионный орган относительно застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2021 года производство по гражданскому дела по иску УПФР в городе Череповце (межрайонное) к ООО "ЛИБЕРТИ" о возложении обязанности предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц прекращено.

Ссылаясь на доводы иска, в частной жалобе УПФР в городе Череповце (межрайонное) ставит вопрос об отмене определения суда с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска по мотиву нарушения норм материального и процессуального права. Указывает, что вывод суда о том, что нормами права прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах, в том числе конкретном лице, является незаконным.

Прекращая производство по делу, суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 46, пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах, в том числе конкретном лице. При этом указал, что из текста искового заявления УПФР в городе Череповце (межрайонное) не усматривается, что оно подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а сам иск не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года

N 27-ФЗ, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля

1996 года N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Исходя из выше указанных прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета прихожу к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не имел правовых оснований для прекращения производства по делу.

При указанных обстоятельствах определение суда о прекращении производства по делу подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2021 года отменить.

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛИБЕРТИ" о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него лице направить в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка