Дата принятия: 14 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2849/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2017 года Дело N 33-2849/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Воскресенской В.А.,
судей Володкевич Т.В., Миронова А.А.,
при секретаре Ткаченко А.В.,
14 декабря 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 июля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Лавренова Г.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации в лице Дальневосточного территориального управления имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности - удовлетворить.
Признать за Лавреновым Г.Ф. право собственности на объект недвижимого имущества <данные изъяты>
Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца Лавренова Г.Ф. и его представителя Савельевой М.А., полагавших обжалуемое решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лавренов Г.Ф. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице Дальневосточного территориального управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности. Свои требования мотивировал тем, что жилое помещение предоставлено ему войсковой частью 81226 на основании ордера N 57 от 19 октября 1983 года. В настоящий момент ордер на жилое помещение утрачен, получить его дубликат не представляется возможным, поскольку войсковая часть 81226 преобразована в АО "СВРЦ", на балансе которого спорное жилое помещение не числится. Указанная квартира находится в одноэтажном доме, расположенном в границах Вилючинского городского округа, ранее относившемуся к жилому фонду, находящемуся на балансовом учете в войсковой части 81226. В соответствии с актом от 4 мая 1999 года N 15 о ликвидации основных средств жилое помещение списано с баланса данной войсковой части. В настоящее время спорный дом нигде на балансе не числится, на основании акта межведомственной комиссии N 745 от 17 ноября 1999 года, назначенной постановлением главы ЗАТО г. Вилючинска N 16 от 12 января 1998 года, дом отнесен к категории непригодных для постоянного проживания. Указанный объект недвижимости документально не существует, по данным ГУП "Камчатское краевое бюро технической инвентаризации, Вилючинский филиал" в собственности не числится, Управление Росреестра по Камчатскому краю сведениями о данном объекте недвижимости не располагает. По данным управления имущественных отношений администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска в реестрах федерального и муниципального имущества данный объект недвижимости не значится. По данным ОАО "СВРЦ" указанный объект недвижимости на балансе предприятия не состоит. Вместе с тем, дом N <адрес> до настоящего времени не снесен, истец с 1975 года по настоящее время продолжает добросовестно и открыто пользоваться данным жилым помещением, заключил договор электроснабжения, регулярно осуществляет оплату, произвел за свой счет ремонт жилого помещения. Таким образом, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом с 1975 года на протяжении 42 лет. Последним известным собственником имущества является войсковая часть 81226, имевшая второе название <данные изъяты> которая являлась структурным подразделением Вооруженных сил Российской Федерации. Бывший собственник имущества утратил интерес к пользованию имуществом, иск об истребовании имущества из чужого владения им не подавался, иной собственник имущества на день подачи искового заявления неизвестен.
Истец Лавренов Г.Ф. и его представитель по доверенности Савельева М.А. в судебном заседании иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в лице Дальневосточного территориального управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном письменном отзыве на иск полагало, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку истцом не представлено доказательств того, что оно является прежним собственником спорного имущества, равно как и доказательств того, что учреждение претендует на него.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск в судебное заседание своих представителей не направили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" (далее - Учреждение) не соглашается с решением суда, указывая на то, что в исковом заявлении не определено, к кому конкретно истцом предъявляется иск - к Министерству обороны Российской Федерации или Учреждению как самостоятельному юридическому лицу. В рамках указанного дела Учреждение не представляло интересы Министерства обороны Российской Федерации, извещения о дате и времени рассмотрения дела в Министерство не направлялись. Войсковая часть 81226 никогда к Учреждению не присоединялась. Спорное жилое помещение на балансовом учете Учреждения не состоит, на основании распорядительных актов в оперативное управление никогда не передавалось, в связи с чем Учреждение является ненадлежащим ответчиком по данному делу. По указанным основаниям, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просило отменить обжалуемое решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст. 3271 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 данного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно пункту 1 статьи 234 этого же Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дом N <адрес> ранее относился к жилому фонду, находящемуся на балансовом учете войсковой части 81226 (ФГУП "<данные изъяты>").
На основании ордера N 57 от 19 октября 1983 года войсковой частью 81226 нанимателю Лавренову Г.Ф. была предоставлена квартира N в указанном доме.
24 июня 1997 года комиссией, назначенной приказом командира войсковой части 81226, при осмотре жилого дома <адрес> установлен износ его несущих конструкций и, в связи нецелесообразностью восстановления, решено списать данный дом с основных средств войсковой части.
Постановлением главы ЗАТО г. Вилючинска от 11 ноября 1999 года дом N <адрес>, принадлежащий в/ч 81226, был признан непригодным для постоянного проживания.
В дальнейшем ФГУП "49 судоремонтный завод Военно-морского флота" (войсковая часть 81226) переименовано во ФГУП "Северо-Восточный ордена Трудового Красного Знамени региональный центр по ремонту и утилизации вооружения и военной техники" Министерства обороны Российской Федерации, которое, в свою очередь, преобразовано путем приватизации в ОАО "Северо-Восточный ремонтный центр" (с 8 июля 2016 года фирменное наименование изменено на АО "Северо-Восточный ремонтный центр").
При передаче 15 января 2008 года подлежащего приватизации имущественного комплекса ранее принадлежащее войсковой части 81226 спорное жилое помещение в акт приема-передачи не вошло и в настоящее время на балансе АО "Северо-Восточный ремонтный центр" не числится.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует, по данным Вилючинского филиала ГУП "Камчатское краевое БТИ" право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, по данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае и Управления муниципальным имуществом Вилючинского городского округа в реестрах федерального и муниципального имущества данное помещение не значится.
До признания жилого фонда непригодным для постоянного проживания, правом приватизации спорной квартиры истец не пользовался, иное жилое помещение, в связи с признанием спорного помещения непригодным для проживания Лавренову Г.Ф. не предоставлялось.
Дом N <адрес>, в котором расположена спорная квартира, до настоящего времени не снесен, решение о его сносе не принято, дом не разрушен, находится в пригодном для проживания состоянии.
Установив, что после 1997 года, то есть после списания спорного жилого помещения с баланса войсковой части 81226, истец постоянно пользовался спорным помещением для проживания, следил за его состоянием, открыто и добросовестно владел им как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего срока его владения не предъявляло своих прав на данное помещение и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, до настоящего времени спорное жилое помещение из владения истца никем не истребовано, суд первой инстанции пришел к выводу о приобретении последним права собственности на данное жилое помещение в силу приобретательной давности.
Правильность таких выводов, изложенных в решении суда, никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается, поэтому, в силу требований ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ, судебной коллегией на предмет его соответствия принципам законности и обоснованности не проверяется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как спорное жилое помещение на балансовом учете учреждения не состоит, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения, так как иск Лавренова Г.Ф. был подан и рассмотрен судом как предъявленный к Министерству обороны Российской Федерации в лице Дальневосточного территориального управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которое, вопреки утверждению автора жалобы, извещалось о времени и месте судебного заседания в качестве ответчика надлежащим образом по месту его нахождения - Москва, ул. Знаменка, д. 19.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
Управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения (п. 1 ст. 11.1 указанного закона).
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
В силу подпункта "ж" п. 2 указанного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Уставом ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил Российской Федерации. Основной целью деятельности Учреждения является осуществление в Вооруженных силах решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил по решениям (заданиям) Министерства обороны Российской Федерации и (или) Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
На основании разъяснений пункта 19 (абзац 2) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Таким образом, учитывая, что спорный объект недвижимого имущества ранее стоял на балансе войсковой части, являвшейся структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предъявление иска к Министерству обороны Российской Федерации в лице подведомственного ему федерального государственного учреждения, наделенного соответствующими полномочиями в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил Российской Федерации, является обоснованным.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка с учетом совокупности всех добытых по делу доказательств. При этом выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 3271, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
