Определение Томского областного суда от 25 ноября 2020 года №33-2847/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 33-2847/2020
от 25 ноября 2020 года
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе:
председательствующего Величко М.Б.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
помощник судьи Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске частную жалобу Анцибуровой Ольги Павловны на определение Ленинского районного суда г. Томска от 15.10.2020
по иску Анцибуровой Ольги Павловны к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации г. Томска о включении в состав наследства, признании принявшим квартиру, признании принявшей наследство, признании права собственности на квартиру (N М-2237/2020),
заслушав доклад председательствующего,
установила:
Анцибурова О.П. обратилась с указанным иском к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации г. Томска.
Определением судьи от 21.09.2020 исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что приложенные к иску распечатки скриншотов электронного почтового сервиса с информацией о направлении документов на адрес электронной почты ответчика не являются доказательством направления копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику, в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца действиями ответчика, копия кассового чека об оплате услуг АО "Томскэнергосбыт" представлена в плохо читаемом виде, истцом не представлено доказательств тяжелого материального положения, которое не позволяет уплатить государственную пошлину в предусмотренном размере.
Определением судьи от 15.10.2020 исковое заявление с приложенными документами возвращено Анцибуровой О.П. в связи с тем, что истцом не выполнены указания судьи, перечисленные в определении.
В частной жалобе заявитель Анцибурова О.П. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу.
В обоснование указывает, что судьей необоснованно оставлено без рассмотрения ходатайство о снижение размера госпошлины до 1000 руб., так как в подтверждение размера дохода к исковому заявлению приложены трудовая книжка и справка о размере пенсии, который примерно равен прожиточному минимуму в Томской области и не позволяет уплатить госпошлину в полном размере.
01.10.2020 заявителем повторно направлены иск с приложением на электронную почту ответчика по указанному на его сайте адресу электронной почты, а также доказательства, подтверждающие устранение недостатков через ГАС "Правосудие", однако указанное обращение по неизвестным причинам было отклонено.
Рассмотрев дело по частной жалобе по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, проверив доводы частной жалобы, законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении без движения направляется истцу не позднее следующего дня после его вынесения. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Оставляя исковое заявление Анцибуровой О.П. без движения, судья указал вышеприведенные его недостатки.
Возвращая исковое заявление судья исходил из того обстоятельства, что недостатки искового заявления препятствуют его принятию и в установленный определением от 21.09.2020 срок не устранены, поэтому пришел к выводу о наличии оснований для его возврата.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
В пункте 4.6 Порядка предусмотрено, что в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа. При необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в случае если при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, исковое заявление, жалоба (представление) и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, то при подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагает истцу или его представителю в установленный судом срок передать ответчикам и третьим лицам копии искового заявления, жалобы (представления) и приложенные к ним документы (часть 4 статьи 1, абзац второй статьи 132 и пункт 1 части 1 статьи 149 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Принимая во внимание, что исковое заявление и документы, перечисленные в приложении к исковому заявлению, были представлены в электронном виде и не были отклонены по причинам, указанным в пункте 4.5 Порядка, у судьи отсутствовали основания для оставления искового заявления без движения по основанию непредставления заявителем уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих направление ответчику копии искового заявления с приложенными документами.
Кроме того, как следует из материалов дела, исковое заявление с приложенными документами направлено также на официальный адрес электронной почты ответчика Муниципального образования "Город Томск" в лице администрации города Томска, что подтверждается скриншотом об отправлении электронного письма.
Указание судьи о том, что иск направлен в адрес ответчика не заявителем, а иным лицом, а также о необходимости представления доказательств фактического вручения иска не основаны на законе, поскольку ч. 6 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ указанных требований не содержит.
Оставляя исковое заявление Анцибуровой О.П. без движения, судья пришел к выводу о том, что истцом не представлено сведений об имущественном положении, которые могли бы являться основанием для уменьшения размера государственной пошлины.
Суд апелляционной инстанции полагает, что с такими выводами судьи нельзя согласиться.
Из представленных материалов следует, что, согласно выписке из ЕГРН на спорную квартиру от 2.06.2020 (л.д.8), кадастровая стоимость квартиры составляет 2448131, 04 руб.
Указанная стоимость спорной квартиры определяет размер цены иска, исходя из которой размер государственной пошлины в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ должен составлять 20440, 65 руб.
Частью 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ предусмотрено право суда общей юрисдикции уменьшить размер государственной пошлины, исходя из имущественного положения плательщика. Данное положение закона направлено на наиболее полную реализацию конституционного права граждан на судебную защиту.
Общим основанием для уменьшения размера государственной пошлины выступает тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Отсутствие у заинтересованного лица возможности -в силу его имущественного положения исполнить обязанность по уплате государственной пошлины не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).
Как следует из материалов, заявителем в подтверждение своего имущественного положения представлена справка УПФ РФ по Томской области от 08.06.2020 (л.д. 21), согласно которой размер пенсии Анцибуровой О.П. составляет /__/ руб.
Согласно распоряжению Губернатора Томской области от 05.11.2020 N 243-ра "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Томской области за III квартал 2020 года", размер минимального прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9803 руб.
Суд апелляционной инстанции, учитывая установленный размер прожиточного минимума, размер пенсии заявителя, размер подлежащей уплате государственной пошлины, который превышает размер получаемой заявителем пенсии, а также то, что сведения об иных доходах заявителя отсутствуют, полагает, что отказ в уменьшении размера государственной пошлины ограничивает право заявителя на судебную защиту.
При таких обстоятельствах у судьи не было оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины и оставления искового заявления без движения в связи с неполной уплатой государственной пошлины.
Оставляя исковое заявление без движения, судья указал, что в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца действиями ответчика.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.
Согласно п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.
Заявитель указывает в исковом заявлении, что наследство на свое имя ею не оформлено, однако она приняла наследство в виде жилого помещения, иных наследников нет, из чего следует, что имущество не может быть выморочным. В связи с этим вывод судьи о том, что истцом не указано в чем заключается нарушение прав со стороны ответчика, является неверным, поскольку из содержания иска очевидно следует, в чем заключается угроза нарушения прав со стороны ответчика.
Указание судьи на то, что светокопия кассового чека об оплате услуг АО "Томскэнергосбыт" представлена в плохо читаемом виде, не соответствует материалам дела.
Кроме того, судье следовало учесть, что необходимость представления тех или иных доказательств и уточнения исковых требований может быть разъяснена судом при проведении подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями ст. ст. 12, 57, 147 - 148, 150 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С учетом изложенного, исковое заявление Анцибуровой О.П. оставлено без движения необоснованно, в связи с чем возвращение искового заявления также является необоснованным.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а исковое заявление Анцибуровой О.П. направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии его к производству суда.
Руководствуясь п. 2 ст. 334, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Определение Ленинского районного суда г. Томска от 21.09.2020 отменить.
Направить иск общества с ограниченной ответственностью Анцибуровой Ольги Павловны к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации г. Томска о включении в состав наследства, признании принявшим квартиру, признании принявшей наследство, признании права собственности на квартиру в Ленинский районный суд г. Томска для разрешения вопроса о его принятии к производству суда в установленном законом порядке.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка