Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33-2846/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 33-2846/2021
Ярославский областной суд в составе судьи Пискуновой В.А., при секретаре Ларионовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
06 мая 2021 года
гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Фрунзенского района г.Ярославля на определение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 05 марта 2021 года, которым постановлено:
Восстановить ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области срок на подачу заявления об отмене заочного решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 04 декабря 2020 года по делу по иску прокуратуры Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
Рассмотрение заявления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области об отмене заочного решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 04 декабря 2020 года назначить в судебном заседании на 02 апреля 2021 года в 11 час. 45 мин. В судебное заседание вызвать лиц, участвующих в деле,
установил:
Заочным решением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 04.12.2020 г. удовлетворены исковые требования прокуратуры Ярославской области. Признано незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области, УФСИН по Ярославской области, ФСИН России выразившееся в несоблюдении требований уголовно-исполнительного законодательства, санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований. На ответчиков возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу, устранить нарушения.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 04.12.2020 г., отмене заочного решения и возобновления рассмотрения дела по существу.
В обоснование заявления указано, что неявка в судебное заседание представителя ответчика вызвана уважительной причиной (нахождение на листе нетрудоспособности в связи с заболеванием COVID19). Заочное решение суда ответчик получил 14.01.2021 г. и ошибочно направил апелляционную жалобу на вышеназванное заочное решение суда.
Судом вынесено указанное выше определение, с которым не согласен прокурор Фрунзенского района г.Ярославля.
В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене определения суда, вынесении нового определения об отказе в удовлетворении заявления. Доводы апелляционного представления сводятся к несогласию с выводами суда.
Проверив законность и обоснованность определения по доводам апелляционного представления, обсудив их, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На основании ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Причины пропуска процессуального срока, которые могут быть признаны судом уважительными, в том числе и при решении вопроса о восстановлении процессуального срока для подачи заявления об отмене заочного решения, подробно раскрыты Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абз.3 п.8 Постановления N 13 от 19.06.2012 г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".
По смыслу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, восстановление процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия.
Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложена на лицо, обратившееся с заявлением о восстановлении срока.
Как следует из материалов дела, 04.12.2020 г. Фрунзенским районным судом г.Ярославля было вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований прокуратуры Ярославской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2020 г.
Копия заочного решения суда от 04.12.2020 г. направлена судом ответчику ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области 30.12.2020 г., была им получена 31.12.2020 г., что следует из пояснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области Балясиной О.М. в судебном заседании 05.03.2021 г. (л.д.138).
Исходя из положений ст.237, абз.2 ч.3 ст.107 ГПК РФ, последним днем для подачи заявления на отмену заочного решения являлось 19.01.2021 г.
С заявлением об отмене заочного решения и ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области обратилось в суд лишь 05.02.2021 г., то есть с нарушением установленного ст.237 ГПК РФ семидневного срока на подачу заявления об отмене заочного решения.
Разрешая вопрос о восстановлении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, суд первой инстанции исходил из уважительности причин пропуска ответчиком срока на подачу заявления об отмене заочного решения.
Однако, суд апелляционной инстанции полагает такой вывод суда ошибочным, поскольку он не согласуется с нормами гражданского процессуального законодательства и не основан на фактических обстоятельствах дела.
Приведенные в заявлении ответчика доводы и ссылки на обстоятельства, обусловленные нахождением представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области на самоизоляции в связи с COVID-19 не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для подачи заявления об отмене заочного решения.
Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 г., согласно которым право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств (ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции) возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области является юридическим лицом.
Из материалов дела усматривается, что в процессе рассмотрения дела в судебных заседаниях участвовали несколько представителей ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области по доверенностям, а именно: в судебном заседании от 03.09.2020 г. интересы ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области представлял Комаров П.М. на основании доверенности (л.д.59, л.д.63), одновременно являвшийся и представителем ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Ярославской области по доверенностям; в судебном заседании от 08.10.2020 г. интересы ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области представлял Кузютин Д.О. на основании доверенности (л.д.95-96).
В судебном заседании от 04.12.2020 г. судом правомерно отклонено ходатайство представителя ответчика Балясиной О.М. об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя, поскольку неявка юридического лица не является основанием для отложения судебного заседания, учитывая наличие нескольких участвовавших ранее в судебных заседаниях представителей ответчика и отсутствие данных о невозможности явки в судебное заседание 04.12.2020 г. иных представителей ФКУ СИЗО-1, кроме Балясиной О.М.
Суд апелляционной инстанции исходит из того, что нахождение на больничном листе до 05.02.2021 г. одного из представителей ответчика не освобождает юридическое лицо от обязанности обратиться с заявлением об отмене заочного решения в предусмотренные законом сроки.
Доказательств, объективно препятствующих своевременному совершению необходимых процессуальных действий для отмены заочного решения суда, а также свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления об отмене судебного акта, ответчиком не представлено. То обстоятельство, что представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области первоначально ошибочно обратился с апелляционной жалобой на данное заочное решение суда, и апелляционная жалоба была возвращена, не является основанием полагать об уважительности пропуска срока для обращения с заявлением об отмене заочного решения.
В связи с чем основания для признания причин пропуска ответчиком - юридическим лицом, срока на подачу заявления об отмене заочного решения уважительными и восстановлении данного срока у суда первой инстанции отсутствовали.
В соответствии с п.2 ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
В силу положений п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение суда первой инстанции о восстановлении процессуального срока следует признать незаконным, подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права с вынесением нового определения об отказе в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 05 марта 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 04 декабря 2020 года отказать.
Судья Пискунова В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
