Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-2844/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Комковой С.В.,

судей краевого суда Кардаша В.В., Трифонова В.А.,

при секретаре Балагуровой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 24 августа 2021 года гражданское дело по иску Носовой Е. А., действующей в интересах несовершеннолетнего Носова М. А., к Носову А. Н. о признании права на обеспечение жилым помещением за счет жилищной субсидии и взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе истца Носовой Е.А.

на решение Черновского районного суда города Читы от 23 апреля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Носовой Е. А., действующей в интересах несовершеннолетнего Носова М. А., к Носову А. Н. о признании права на обеспечение жилым помещением за счет жилищной субсидии и взыскании денежных средств - отказать".

Заслушав доклад судьи Трифонова В.А., судебная коллегия

установила:

Носова Е.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Носова М.А., <Дата> года рождения обратилась в суд с иском к Носову А.Н., просила, с учетом уточнений, признать за ее сыном право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации за счет жилищной субсидии, выделенной ответчику и членам его семьи, взыскать с ответчика в пользу ее сына 1/5 часть причитающейся ему жилищной субсидии за вычетом добровольно переданных средств в размере 647 013 руб. В обоснование требований указала на признание ее сына, приходящегося ответчику внуком, членом его семьи, в связи с чем, ему по месту прохождения службы в органах Федеральной службы безопасности в 2019 году выделена жилищная субсидия для приобретения готового жилья на всех членов семьи, в том числе на внука. В настоящее время ответчик уклоняется от обеспечения Носова Марка жилым помещением. По мнению истца, безвозмездная финансовая помощь на приобретение жилья имеет целевое назначение и предоставляется государством для обеспечения жильем не только военнослужащего, но и совместно проживающих с ним членов его семьи, поэтому внук вправе претендовать на часть жилищной субсидии (л.д. 5-8, 18-20, 51-52).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 61-66).

Определением от 25 июня 2021 года истцу восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы (л.д. 86-88).

В апелляционной жалобе Носова Е.А. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Полагает, что у ответчика возникла обязанность по обеспечению членов семьи жилым помещением. Указывает, что жилищная субсидия в полном объеме предоставлена ответчику для приобретения жилья для собственного проживания и проживания членов его семьи. Непосредственно членам семьи субсидия не предоставлялась. Полагает, что внук ответчика Носов М.А. вправе претендовать на право обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации за счет жилищной субсидии (л.д. 70-75).

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Носов А.Н. просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения (л.д. 90, 91).

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав в судебном заседании возражавших против ее удовлетворения ответчика Носова А.Н., его представителя Койдан И.Л., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Носов М.А., <Дата> года рождения, является сыном Носовой Е.А. и Носова А.А., отцом которого является Носов А.Н., приходящийся ребенку дедом со стороны отца (л.д. 11).

Решениями жилищной комиссии Управления Федеральной службы безопасности России по Забайкальскому краю от <Дата> и <Дата> старший прапорщик Носов А.Н., поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях со <Дата> с составом семьи по состоянию на <Дата> пять человек: супруга Носова И.А., сыновья Носов А.А., <Дата> года рождения, Носов К.А., <Дата> года рождения и внук Носов М.А., <Дата> года рождения, и ему предоставлена жилищная субсидия на такой состав семьи в размере 10 735 065 руб. (л.д. 42, 43).

Как пояснил Носов А.Н. в суде первой инстанции, на момент принятия решений жилищной комиссии внук проживал с ним, полученные средства он израсходовал на строительство дома, на приобретение квартиры для младшего сына, а также передал в 2019 году старшему сыну, на тот момент состоявшего в браке с Носовой Е.А., для приобретения жилья 3 300 000 руб. Представитель истца не отрицал передачу в пользу несовершеннолетнего из этих средств 1 500 000 руб. (л.д. 47).

Стороной истца уточнены исковые требования о взыскании с ответчика 647 013 руб. из расчета по 1/5 части жилищной субсидии на каждого члена семьи за вычетом полученных средств (10 735 065 / 5 - 1 500 000 = 647 013) (л.д. 52).

Отказывая в иске суд первой инстанции пришел к выводу о праве на обеспечение жильем членов семьи военнослужащего при условии их совместного проживания. Такое право производно от права на получение самим военнослужащим жилищной субсидии, которую нельзя расценивать как неосновательное обогащение или иную материальную выгоду, эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. Целевое назначение жилищной субсидии не предполагает права членов семьи военнослужащего на получение ее части в денежном выражении.

Судебная коллегия находит такие выводы правильными, мотивированными, основанными на законе, и не опровергнутыми доводами апелляционной жалобы.

Абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено предоставление жилищной субсидии военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и с учетной нормой площади жилого помещения. Решение жилищной комиссии является основанием для перечисления финансово-экономическим подразделением жилищной субсидии военнослужащему. После предоставления органом безопасности военнослужащему жилищной субсидии он и члены его семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке. Предоставленная военнослужащему жилищная субсидия может быть использована им исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых он утратит основания для признания нуждающимся в жилом помещении (пункты 4, 6, 9 и 10 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденного приказом ФСБ России от 24 октября 2011 года N 590, в редакции от 23 мая 2013 год (зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2011 года N 22763).

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ).

Исходя из приведенных положений нормативных актов и разъяснений суд первой инстанции правильно указал, что целевое назначение жилищной субсидии не предполагает права членов семьи военнослужащего на получение ее части в денежном выражении.

Доводы апелляционной жалобы, повторяющие позицию истца, изложенную в иске, об обратном, обязанности военнослужащего обеспечить членов своей семьи жильем за счет передачи им части жилищной субсидии, не могут быть приняты во внимание, как основанные на ошибочном толковании закона.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По общим правилам пункта 1 статьи 80, статьи 94 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами.

Из фактических обстоятельств дела следует, что право на получение жилищной субсидии с учетом членов семьи ответчиком реализовано. Право членов семьи военнослужащего на жилье, в этом случае, обеспечивается при совместном проживании. Однако, на день рассмотрения спора стороны совместно не проживают, соответственно, внук членом семьи деда, не является. Сведений о невозможности несовершеннолетнего получить содержание от своих родителей, в том числе обеспечить его жильем, в связи с чем, такая обязанность должна быть возложена на деда, материалы дела не содержат.

При таком положении фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Черновского районного суда города Читы от 23 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано либо опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 27 августа 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка