Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-2844/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Дампиловой Ц.В.

судей коллегии Холонгуевой О.Р. и Семенова Б.С.,

при секретаре Долонове Ц-Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тенетова В.Б. к Отделу МВД России по Селенгинскому району, МВД по Республике Бурятия, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам истца Тенетова В.Б., представителя ответчика Отдела МВД России по Селенгинскому району Тудуповой А.В., представителя ответчиков МВД России и МВД по РБ Шатоновой М.В.

на решение Гусиноозерского городского суда РБ от 30 апреля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены частично и постановлено:

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тенетова В.Б. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., выслушав пояснения истца Тенетова В.Б., участвующего в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи, представителя ответчиков МВД России, МВД по РБ, Отдела МВД России по Селенгинскому району Шатоновой М.В., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Тенетов В.Б. просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб., причиненного незаконными действиями при его содержании в ИВС ОМВД по Селенгинскому району.

Иск с учетом дополнения к нему и уточнения требований в суде мотивированы тем, что с 03 по 06, с 16 по 19, с 21 по 23 июня 2017 года в связи с заключением под стражу ему не было представлено индивидуальное спальное место (что подтверждено прокурорской проверкой), постельные принадлежности, предметы личной гигиены и нормальное питание.

Определением городского суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков МВД по РБ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Сапунов Е.А.

В заседании суда истец Тенетов В.Б. поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к иску, суду пояснил, что в спорный период спал на полу без одеяла. В результате нарушений его прав ему были причинены нравственные и физические страдания, он испытал нервные переживания, чувство своей неполноценности, было подорвано его здоровье: снизился его вес. Ссылался на доказательства, которые предоставлялись по его другим аналогичным искам, рассмотренным Гусиноозерским городским судом РБ в 2019-2020 годах.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Селенгинскому району Тудупова А.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец не предоставил доказательств ухудшения состояния его здоровья, причинения ему физических и нравственных страданий вследствие действий ответчика. В спорный период истец содержался в камерах NN 2 и 3, в которых оборудовано два спальных места. Индивидуальное спальное место истцу с постельными принадлежностями, в том числе матрасом и одеялом, предоставлялось. Нарушения нормы санитарной площади при размещении в камере (превышение лимита) не могут являться доказательством того, что Тенетову В.Б. не предоставлялось индивидуальное спальное место. Предметы личной гигиены предоставляются по просьбе содержащихся в ИВС ОМВД Селенгинского района в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств. Таких заявлений от Тенетова В.Б. не установлено. Несоблюдение рациона питания в ИВС ОМВД по Селенгинскому району истцом не доказано, поскольку горячее питание доставляется по договору ООО "Сеан" согласно разработанному и сбалансированному меню - ежедневно три раза в день. Отмечает, что какие-либо жалобы Тенетова В.Б. на условия содержания в спорный период времени отсутствовали. Также указала, что 16 июня 2017 года Тенетов В.Б. в ИВС не содержался. Доводы истца о нарушении правил содержания под стражей не состоятельны. Кроме того, пояснила, суду предоставлены доказательства, которые также были предметом исследования и по другим делам по искам Тенетова В.Б. к Отделу МВД России по Селенгинскому району, МВД по РБ, МВД России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями при его содержании в ИВС ОМВД Селенгинского района. Иных доказательств не имеется. Доводы истца о нарушении правил содержания под стражей несостоятельны.

Представитель ответчиков Отдела МВД России по Селенгинскому району, МВД по РБ, МВД России Шатонова М.В. требования также не признала, просила в иске отказать в связи с непредставлением истцом доказательств причинения ему морального вреда, ухудшения здоровья.

Ранее в заседании суда третье лицо на стороне ответчиков Сапунов Е.А. с исковыми требованиями не согласился, считал, что все содержащиеся в ИВС ОМВД по Селенгинскому району обеспечивались индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями, по их просьбе - средствами личной гигиены, питание предоставлялось согласно меню. Жалоб и заявлений в адрес администрации на плохие условия содержания от Тенетова В.Б. в спорный период времени не поступало.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ в судебное заседание не явился, ранее представитель Намжилон С.Б. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Районным судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Тенетов В.Б. просит изменить решение суда, увеличить размер возмещения компенсации причиненного ему морального вреда, считает, что нарушение его прав при содержании в ИВС ОМВД по Селенгинскому району им доказано. Кроме того, судом не учтено, что окончание рассмотрения дела по существу имело место (во время) его нахождения в неврологическом отделении областной больницы ФКУ ИК-2.

В апелляционной жалобе представитель Отдела МВД по Селенгинскому району РБ Тудупова А.В. просит отменить решение суда и принять новое решение, указывая, что истцом допустимых и достоверных доказательств наступления нравственных и физических страданий суду не представлено.

В апелляционной жалобе представитель МВД по РБ, МВД России Шатонова М.В. также просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, в т.ч., что содержание 17 июня 2017 года Тенетова В.Б. в ИВС ОМВД России по Селенгинскому району являлось предметом его иска по другому делу.

В заседании судебной коллегии истец Тенетов В.Б. доводы своей апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Отдела МВД по Селенгинскому району, МВД по РБ, МВД России Шатонова М.В. доводы апелляционных жалоб ответчиков поддержала, по доводам апелляционной жалобы истца возражала.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РБ, Сапунов Е.А. не явились, были извещены.

Коллегия рассмотрела дело при фактической явке ( ст. 167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела по доводам апелляционных жалоб на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, коллегия приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлена обязанность государства охранять достоинство личности.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях неоднократно указывает, что условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 (далее - Правила).

Согласно ст. 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 названного Закона).

Из анализа ст. 23 указанного Закона следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правила 13 Минимальных стандартных правил в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), принятые в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и пересмотренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п.п. 42, 43, 45 вышеуказанных Правил внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Тенетов В.Б. является лицом, в отношении которого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и, действительно, содержался в ИВС Отдела МВД России по Селенгинскому району 03 по 06, с 16 по 19, с 21 по 23 июня 2017 года.

1. Удовлетворяя частично требования истца, суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что в указанные в иске периоды нарушалось право Тенетова В.Б. на пользование индивидуальным спальным местом.

Коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он основан на обстоятельствах дела, верном применении норм материального права.

В этой связи доводы жалоб ответчиков о недоказанности причинения морального вреда истцу, не могут быть приняты во внимание.

Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы ответчика о том, что содержание 17 июня 2017 года истца в ИВС ОМВД по Селенгинскому району уже являлось предметом его иска по другому делу.

Действительно, вступившим в законную силу решением городского суда от 03 февраля 2020 года Тенетову В.Б. уже компенсирован моральной за непредставление спального места в указанный день - 17 июня 2017 года.

2. Разрешая требования о нарушении норм питания задержанного, суд первой инстанции исходил из следующего.

Из материалов дела видно, что в целях обеспечения ежедневным трехразовым горячим питанием ОМВД России по Селенгинскому району 01 апреля 2014 года заключены с ООО "Сеан" с обязательным соблюдением калорийности блюд и в соответствии с нормой питания, установленной Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Питание осуществляется на основании утвержденных меню-требований в семи вариантах, которые чередуются в целях разнообразия. Исходя из меню ООО "Сеан", чай и сахар в размере 30 гр. входит в ежедневный рацион питания, также полагается второе блюдо.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о нарушении норм питания истца. Вопреки требованиям ст. ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств иного.

3. Доводы истца, что ему администрацией ИВС не предоставлялись постельные принадлежности, одеяла, судом также отклонены, поскольку ответчиком представлены счета-фактуры ООО "Наран" о приобретении данных товаров в 2016, 2017 годах и заключении государственных контактов на оказание услуг прачечной "Еврохимчистка-прачечная Лотос".

Судебная коллегия, как и суд первой инстанции, принимает и придает доказательственное значение пояснениям представителя ответчика Тудуповой А.В. о том, что постельные принадлежности, матрацы и одеяла были в наличии в О МВД России по Селенгинскому району и в соответствии с п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 предоставлялись истцу.

4. Что касается предметов личной гигиены, то судом установлено, что Отделом МВД России по Селенгинскому району в 2016 году было заключено 2 государственных контракта с ИП ФИО9 на поставку хозяйственных товаров, в т.ч., средств личной гигиены.

Также судом исследовано заявление Тенетова В.Б. от 14 июня 2018 года, в котором он просит выдать материально-бытовое обеспечение, которое получил 15 июня 2018 года (хозяйственное и туалетное мыло, зубную щетку и зубную пасту, одноразовую бритву 6 шт., туалетную бумагу). Иных заявлений истца, которые не были удовлетворены, и ему было отказано в получении предметов МТО, в материалах настоящего дела не имеется.

Таким образом, с учетом того, что исковые требования о нарушении права истца на пользование индивидуальным спальным местом в ИВС Отдела МВД России по Селенгинскому району в указанные выше даты нашли свое подтверждение в суде первой инстанции, суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда, с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, степени вины должностных лиц ответчика, его возраста и состояния здоровья, характера и степени причиненных ему нравственных страданий, в размере 15 000 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда в целом постановлено законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционных жалоб коллегия не находит.

Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым снизить размер компенсации морального вреда до 14 000 руб., поскольку такая компенсация за нарушение права на пользование индивидуальным спальным местом в дату 17 июня 2017 года была уже взыскана по другому гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гусиноозерского городского суда РБ от 30 апреля 2021 года по иску Тенетова В.Б. к Отделу МВД России по Селенгинскому району, МВД по Республике Бурятия, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда изменить.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тенетова В.Б. компенсацию морального вреда в размере 14 000 рублей

В остальной части решение городского суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Ц.В. Дампилова

Судьи коллегии: О.Р. Холонгуева

Б.С. Семенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка