Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: 33-2844/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N 33-2844/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Чайкиной Е.В.
судей краевого суда Погореловой Е.А.
Подшиваловой Н.С.
при секретаре Воложанине С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 18 августа 2020 года гражданское дело по иску Жилиной С. В. к администрации муниципального района "Могочинский район", Комитету образования администрации муниципального района "Могочинский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, начисленного и не выплаченного перерасчета заработной платы, компенсации в возмещение морального вреда,
по апелляционной жалобе истца Жилиной С.В.
на решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Жилиной С.В. к администрации муниципального района "Могочинский район", комитету образования администрации муниципального района "Могочинский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с февраля 2018 г. по декабрь 2018 года отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Жилина С.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 13.02.2018г. она была принята на работу в администрацию муниципального района "Могочинский район" на должность главного экономиста. Заработная плата истцу начислялась согласно Положению об оплате труда, утвержденному решением Совета муниципального района "Могочинский район" N от 26.09.2014, утратившему силу 31.08.2017г. В соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным решением Совета муниципального района "Могочинскии район" N от 31.08.2017, размер стимулирующих выплат за интенсивность был изменен без учета градации квалификационных уровней с указанием максимального размере до 100% от должностного оклада, а также размер ежемесячного денежного поощрения с указанием максимального размера до 195% должностного оклада, в сторону увеличения. В связи с данными изменениями размер заработной платы должен был составлять 39602,70 рублей в месяц. В июле 2019 года при внесении очередных изменений в Положение об оплате труда решением Совета муниципального района "Могочинскии район" N от 25.06.2019 года истице стало известно, что за период с 13 февраля по 31 декабря 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере 138065,74 рублей. Просила суд взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с февраля по декабрь 2018 года в сумме 138065,74 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей (л.д. N).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. N).
В апелляционной жалобе истец Жилина С.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается на то, что судом не был произведен должный анализ документов, предоставленных Комитетом образования администрации MP "Могочинский район", решение вынесено на основании письменного отзыва администрации муниципального района "Могочинский район", Комитета образования администрации MP "Могочинский район", которые содержат недостоверные сведения. Указывает, что должность истицы не экономист, а главный экономист, по которой проценты выше, чем указано и должность относится к ГОСТ "Общеотраслевых должностей служащих четвертого уровня" 2-й квалификационный уровень. Ссылается на то, что ответчик вручил ей уведомление 08 июля 2019 года об изменении размеров оплаты труда, согласно которому производилось увеличение оклада с 5569 до 7663 рублей и уменьшение размера ежемесячного денежного поощрения с 195% до 80%, соответственно ранее должны были начислять ежемесячное денежное поощрение 195%. Кроме того, ответчик подтверждает, что при внесении изменений в Положение об оплате труда, утвержденным решением Совета муниципального района "Могочинский район" N от 31.08.2017г., не было заключено дополнительное соглашение, что является нарушением законодательства о труде, за которое организация и её ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности (л.д. N).
В суд апелляционной инстанции ответчики администрация муниципального района "Могочинский район", Комитет образования администрации муниципального района "Могочинский район", извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Жилиной С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Жилина С.В. с 13.02.2018г. состоит в трудовых отношениях с комитетом образования администрации муниципального района "Могочинский район" в должности главного экономиста централизованной бухгалтерии (л.д. N).
Согласно трудовому договору N от 13.02.2018 года Жилиной С.В. за выполнение трудовых обязанностей установлен оклад в размере 5355 руб., надбавка за интенсивность 2142 руб., доплата за выслугу лет 535,5 руб., районный коэффициент 7229,25 руб., коэффициент за работу в особых климатических условиях 4337,55 руб., премиальные выплаты 6426 руб. Размеры установленных работодателем стимулирующих и компенсационных выплат определены в Положениях об оплате труда и о премировании работников (п.3.2 договора).
Приказами N от 19.03.2018, N от 30.03.2018г. Жилиной С.В. производится доплата в размере 0,3 ставки экономиста с 01.03.2018г. по 28.03.2018г. (л.д. N).
Приказом N от 09.04.2018г. Жилина С.В. принята в централизованную бухгалтерию экономистом по совместительству 0,3 ставки (л.д. N).
Приказом N п.1 от 04.05.2018г. действие трудового договора N от 09.04.2018г. прекращено с 03.05.2018 г. (л.д. N
Приказом N от 09.11.2018г. Жилина С.В. принята в централизованную бухгалтерию экономистом по совместительству 0,25 ставки с 10.11.2018г. (л.д. N).
В соответствии с п. 3.6.1 Положения "О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностях муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", утвержденным решением Совета муниципального района "Могочинский район" N от 26.09.2014, стимулирующие выплаты устанавливаются с целью повышения мотивации работников к качественному результату, а также поощрения за выполненную работу (л.д. N).
Выплаты за интенсивность производятся, в том числе, по должностям, относящимся к ПКГ "общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" 2 квалификационный уровень (главный экономист) - до 40% должностного оклада (п.3.6.7), ПКГ "общеотраслевые должности служащих третьего уровня" 1 квалификационный уровень (экономист) - до 70% (п.3.6.8).
Порядок и условия премирования работников устанавливаются постановлением администрации муниципального района "Могочинский район" и утвержденными на основании этого постановления локальными нормативными актами структурных подразделений администрации, в пределах утвержденного фонда оплаты труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности структурных подразделений.
Положением "О размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", утвержденным решением Совета муниципального района "Могочинский район" N от 31.08.2017 (л.д. N), не изменился размер должностного оклада должности истца - главного экономиста, экономиста, изменился размер выплат за интенсивность, а именно должности, относящиеся к ПКГ "общеотраслевым должностям служащих четвертого уровня" в размере до 100% должностного оклада, должности, относящиеся к ПКГ "общеотраслевым должностям служащих третьего уровня" в размере до 45% должностного оклада (п.3.6.7). Изменился размер ежемесячного денежного поощрения работников, должности, относящиеся к ПКГ "общеотраслевым должностям служащих четвертого уровня" до 195% должностного оклада должности, относящиеся к ПКГ "общеотраслевым должностям служащих третьего уровня" до 130 % должностного оклада (п.3.6.8).
Решением Совета муниципального района "Могочинский район" от 25 июня 2019 года N внесены изменения в п.3.6.8, цифры "130%" заменены цифрами "55%" в п. 5, и цифры "195%" на "80%" в п. 6 (л.д. N).
Согласно расчетным листкам за период с февраля 2018 года по декабрь 2018г., Жилиной С.В. по основной должности размер надбавки за интенсивность составляет 40%, ежемесячное денежное поощрение 120% осуществлялась доплата за совмещение должности - экономист 0,3 ставки в марте, апреле 2018, 0,25 ставки в ноябре, декабре 2018г. (л.д. N).
Штатным расписанием, утвержденным с 01.01.2018 подтверждается, что в централизованной бухгалтерии комитета образования администрации муниципального района "Могочинский район" имеется, в том числе, одна штатная единица главного экономиста, базовый оклад которого составляет - 5569 руб., размер стимулирующих выплат установлен: 40% надбавка за интенсивность, премиальная выплата - 120%; 2 штатных единицы экономиста, базовый оклад 4945 руб., надбавка за интенсивность 25%, премиальная выплата 70% (л.д. N).
Как следует из ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Постанавливая решение об отказе истице в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушений трудовых прав истца в указанном в иске периоде работы с февраля по декабрь 2018 года ответчиком при начислении стимулирующих выплат допущено не было, и оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
Также суд пришел к выводу о том, что локальными нормативными актами установлен максимально возможный размер стимулирующих выплат, надбавки за интенсивность, ежемесячного денежного вознаграждения, вместе с тем нижняя граница таких выплат не установлена.
Начисление стимулирующих выплат в максимальном размере является правом, а не обязанностью работодателя.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.
Поскольку оклад и стимулирующие выплаты истцу начислялись в соответствии с заключенным трудовым договором и в размерах, не противоречащих действующему Положению об оплате труда (N 101 от 31.08.2017 года), права истца ответчиком не были нарушены.
Начисление истице стимулирующих надбавок за интенсивность(40%), денежное поощрение(120%) не противоречило условиям вышеназванного Положения, кроме того, полностью соответствовало штатному расписанию на 2018 год(см.л.д. N).
Доводы апелляционной жалобы истицы Жилиной С..В. выводов суда первой инстанции не опровергают.
Вручение истице уведомления 08 июля 2019 года об изменении размеров оплаты труда, согласно которому производилось увеличение оклада с 5569 до 7663 рублей и уменьшение размера ежемесячного денежного поощрения с 195% до 80%, не свидетельствует о том, что до вручения таких уведомлений работодатель истице должен был начислять ежемесячное денежное поощрение в размере, не менее 195%.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции учтено, что Жилина С.В. состоит в трудовых отношениях с комитетом образования администрации муниципального района "Могочинский район" в должности главного экономиста централизованной бухгалтерии, которая относится к ПКГ "общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" 2 квалификационный уровень.
Поскольку по представленным доказательствам обстоятельства дела судом установлены правильно, доказательствам дана верная правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, доводы жалобы не содержат законных оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Жилиной С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Чайкина Е.В.
Судьи Погорелова Е.А.
Подшивалова Н.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
