Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 33-2844/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 33-2844/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Бобриковой Л.В.,
судей Хлебникова А.Е., Федоришина А.С.,
при секретаре Бурганцовой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.05.2018.
Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., объяснения представителя Администрации г. Смоленска Шараповой Е.Д., возражения прокурора Павленко Н.В., Ильиной Т.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Смоленска, действуя в интересах Ильиной Т.А., обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда и возложении обязанности по выделению денежных средств, указав, что Ильина Т.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска от 14.02.2018 N 151 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под N 213, но до настоящего времени она жильем не обеспечена, поэтому прокурор просил суд обязать Администрацию г. Смоленска предоставить Ильиной Т.А. благоустроенное жилое помещение, а Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению Ильиной Т.А. жилым помещением в г. Смоленске.
В судебном заседании прокурор Ганина Е.Н., а также Ильина Т.А. исковые требования поддержали.
Представитель администрации г. Смоленска Шарапова Е.Д. в судебном заседании исковые требования не признала ввиду отсутствия финансирования, при этом право на обеспечение Ильиной Т.А. жилым помещением не оспаривала.
Департамент Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание представителя не направил, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, при этом право Ильиной Т.А. на обеспечение жилым помещением не оспаривал.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.05.2018 на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность по предоставлению Ильиной Т.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, на Департамент Смоленской области по образованию и науке - по осуществлению финансирования за счет средств областного бюджета исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению Ильиной Т.А. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в г. Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
В апелляционной жалобе администрация г. Смоленска просит отменить решение суда, считая его необоснованным, принятым с нарушением действующего законодательства.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Как следует из материалов дела, мать Ильиной Т.А., (дата) г.р., С. решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 25.06.2012 лишена родительских прав в отношении Ильиной Т.А. Ильина Т.А. передана под опеку и попечение А.
Согласно справке о рождении N 322 от 01.10.2013 отцом ребенка является И., сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
Распоряжением Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области N 2901-р от 18.10.2013 Ильина Т.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, под N 1284.
Приказом Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска N 151 от 14.02.2018 Ильина Т.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории г. Смоленска, под N 213.
До настоящего времени Ильина Т.А. жилым помещением в порядке статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ не обеспечена, жилья в собственности не имеет.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Ильина Т.А. достигла возраста 18 лет, объективно нуждается в предоставлении жилья, а гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано Ильиной Т.А. не по ее вине.
Действующий с 01.01.2013 в отношении названных лиц особый порядок целевого предоставления жилья из специализированного жилищного фонда, по смыслу правовой гарантии реализации их жилищного обеспечения подразумевает немедленное предоставление жилья при наступлении установленных в законе обстоятельств. В рассматриваемом случае право на предоставление жилого помещения у Ильиной Т.А. уже возникло и обстоятельства для предоставления наступили.
Наличие либо отсутствие денежных средств в бюджете соответствующего уровня, (недостаточный объем выделяемой субвенции для целей обеспечения жильем детей-сирот) не может служить основанием для нарушения жилищных прав Ильиной Т.А., реализация которых не поставлена законодателем в зависимость от объема выделения субвенций, средств регионального бюджета, сроков приобретения жилья, регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение и т.п. обстоятельств, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы несостоятельны.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены правильного по существу решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 29.05.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
