Дата принятия: 07 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2844/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 года Дело N 33-2844/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего
Стальмахович О.Н.,
судей
при секретаре
Четыриной М.В., Мартынюк Л.И.,
Ополеве Е.И.,
7 декабря 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе представителя Полюдовой С.А. Белоусовой Евгении Анатольевны на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 21августа 2017года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Полюдовой С.А. к Акционерному Обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать в виду необоснованности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Заслушав доклад судьи Четыриной М.В., пояснения представителя Белоусовой Е.А., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения представителя АО "ГУ ЖКХ" Фроловой З.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Полюдова С.А. обратилась в Вилючинский городской суд Камчатского каря с иском к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту - АО "ГУ ЖКХ") в котором, уточнив исковые требования, просила взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ноября 2016 года по март 2017года в размере 128 432рубля 87копеек, недоначисленную и невыплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ноября 2016 года по март 2017 года в размере 26 757рублей 13копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000рублей, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что в период с ноября 2016 года по март 2017 года работала в должности <данные изъяты> В связи с истечением срока трудового договора она уволена 31 марта 2017 года. Ей выдана трудовая книжка и произведен окончательный расчет, однако полагает, что в нарушение требований трудового законодательства, работодатель в обозначенный период не производил оплату за сверхурочную работу, включающую в себя, осуществление ею трудовых обязанностей во время перерыва для отдыха и питания. Кроме того, полагала, что работодатель, в нарушение норм права, производил выплату районного коэффициента в размере 1,6, вместо установленного - 1,8, а также не производил доплату за работу во вредных условиях труда, которая ранее производилась работникам эксплуатационного участка "Вилючинский" ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" по результатам проведённой аттестации должностей, проведенной в 2013 году в ОАО "РЭУ".
Полюдова С.А. и её представитель Белоусова Е.А. участия в судебном заседании не принимали. В дополнении к исковому заявлению, а также в ранее состоявшемся судебном заседании представитель Белоусова Е.А. настаивала на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что заключенный между сторонами трудовой договор является бессрочным.
Представитель АО "ГУ ЖКХ" и обособленного подразделения "Камчатское" АО "ГУ ЖКХ", привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Фролова З.В. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что при начислении заработной платы Полюдовой С.А., работодателем соблюдены все требования действующего законодательства, трудовой договор с истцом заключался на определенный срок и был прекращен по истечению срока его действия.
Рассмотрев дело, суд постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе представитель Полюдовой С.А. БелоусоваЕ.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить. Считает, что судом не исследованы и не приняты во внимание все обстоятельства, имеющие значение для дела. Выразила несогласие с выводами суда о том, что факт привлечения её доверителя к сверхурочной работе не установлен, а также, что при исчислении гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не может быть принята аттестация рабочих мест, проведенная ОАО "РЭУ". Полагала, что суд не учел тот факт, что истец осуществляла трудовую деятельность на объекте, в силу закона относящемся к особо опасным промышленным объектам. Кроме того, в силу особого рабочего процесса объекта Полюдова С.А. в течение рабочей смены не вправе была покинуть свое рабочее место, а, следовательно, использовать предоставленное ей время для отдыха и питания по своему усмотрению.
В возражениях на апелляционную жалобу АО "ГУ ЖКХ" считает изложенные в ней доводы необоснованными и подлежащими отклонению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. Также в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в период с 1 ноября 2016 года по 31 марта 2017 года Полюдова С.А. на основании трудового договора N798, заключенного с ней 1 ноября 2016 года, состояла в трудовых отношениях с АО "ГУ ЖКХ" в должности <данные изъяты>
По условиям п. 2.2. трудового договора, он заключался на срок до 31 декабря 2016 года, с условием его дальнейшей пролонгации по 31октября 2017 года.
Дополнительным соглашением от 1 февраля 2017 года срок действия трудового договора, заключённого между сторонами по делу, был определен до 31 марта 2017года.
Как закреплено в п. 1.8 указанного трудового договора, трудовые отношения между работником и работодателем регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором и локальными нормативными актами работодателя, с которыми работник ознакомился под роспись.
Из трудового договора усматривается, что Полюдова С.А. в день трудоустройства, среди прочих локальных актов работодателя, была ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка АО "ГУ ЖКХ", утвержденными приказом от 1 декабря 2015 года N63/2, и Положением об оплате труда работников АО "ГУ ЖКХ", утвержденным приказом от 1декабря 2015 года N71/1.
В п. 5.2. трудового договора закреплено, что для выполнения своих обязанностей работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода равному 12месяцам. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 36 часов в неделю. При этом выполнять трудовую функцию работник обязан согласно графику сменности в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие.
Время начала работы и окончания, перерыва для отдыха и питания, иных внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством (включая законодательство об охране), иными нормативно правовыми акта, содержащими нормы трудового права, Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, графиком сменности (п. 5.3. трудового договора).
Общая продолжительность отпуска согласно положениям п. 5.3 и 5.4. трудового договора составляет 52 календарных дня.
За выполнение обязанностей, в соответствии с разделом 6 трудового договора, истцу устанавливался должностной оклад, в размере 12800 рублей, а также за работу в районах Крайнего Севера к заработной плате устанавливался районный коэффициент в размере 1,6 и процентная надбавка в размере 80%.
Согласно трудовому договору условия труда на рабочем месте Полюдовой С.А. определены как оптимальные (п. 1.7.), гарантии и компенсации за работу с вредными условиями и (или) опасными условиями труда не предусмотрены (п. 6.6.).
Обращаясь в суд с настоящим иском, Полюдова С.А. полагала, что при прекращении с нею трудовых отношений работодатель произвел ей выплату заработной платы не в полном объеме.
Так, по её мнению, при расчете и выплате заработной платы, работодателю надлежало применять районный коэффициент к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера равный 1,8, а также производить доплату за вредные условия труда.
Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Эти нормы конкретизированы в статьях 315 - 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
На федеральном уровне до настоящего времени соответствующих постановлений не принято, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ к заработной плате работников подлежат применению районные коэффициенты (для производственных и непроизводственных отраслей экономики) и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 316 ТК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Согласно Уставу АО "ГУ ЖКХ" оно является юридическим лицом, созданным путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное предприятие "Водоканал" Министерства обороны Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, является собственником имущества и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. В своей деятельности общество руководствуется законодательством Российской Федерации. При этом к одному из видов осуществляемой им деятельности, с которым была сопряжена работа истца, относится деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды).
При расчете заработной платы сотрудников обособленного подразделения "Камчатское" АО "ГУ ЖКХ", в том числе истца, работодателем верно применялся районный коэффициент 1,6, установленный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
Закон Камчатского края от 29 декабря 2014года N561 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях", определяющий применение районного коэффициента 1,8, на правоотношения, возникшие между сторонами по делу, свое действие не распространяет, в силу того, что им регулируются отношения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, а также распространяет свое действие на отдельные категории лиц, проживающих в Камчатском крае и получающих стипендии, компенсации и иные выплаты за счет средств краевого бюджета, если применение районного коэффициента к указанным выплатам предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, установившими соответствующее расходное обязательство Камчатского края.
В связи с этим, вывод суда первой инстанции о необоснованности доводов истца в части неправомерности действия ответчика по исчислению заработной платы с применением районного коэффициента 1,6 судебная коллегия считает правильным.
Также, установив в ходе рассмотрения дела, что специальная оценка условий труда в АО "ГУ ЖКХ" на объекте, где осуществляла трудовую деятельность истец, не производилась, а заключенным между сторонами по делу трудовым договором гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не предусмотрены, суд пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для начисления истцу доплаты за вредные условия труда в указанном ею размере.
При этом суд обоснованно не принял во внимание результаты аттестации должностей, проведенной в 2013 году на эксплуатационном участке N<данные изъяты> АО "РЭУ".
Выводы в указанной части суд подробно мотивировал в решении, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Свои требования истец также мотивирует тем, что в течение всего периода работы ответчик не производил ей доплату за сверхурочную работу, которую она связывает, в частности с тем, что в силу особого рабочего процесса объекта не имела возможности в течение рабочей смены покинуть рабочее место и использовать время, предоставленное для отдыха и питания, по своему усмотрению.
Между тем, доказательств такой сверхурочной работы в материалах дела не имеется.
Так, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом от 1 декабря 2015 года N63/2 предусмотрено, что в АО "ГУ ЖКХ" установлена пятидневная рабочая неделя, с двумя выходными. При этом для обособленного подразделения "Камчатское" время начала работы определено с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв с 13час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Вместе с тем, закреплено, что рабочее время конкретного работника может определяться его трудовым договором.
Трудовым договором, заключенным с истцом, определено, что трудовую функцию она обязана выполнять согласно графику сменности в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику.
Согласно Положению об оплате труда работников АО "ГУ ЖКХ", утвержденному приказом от 1декабря 2015 года N71/1, оплата труда работников общества осуществляется на основании утвержденного генеральным директором общества штатного расписания, табеля учета рабочего времен, графиков работы структурных подразделений общества.
Учет рабочего времени истца осуществлялся ответчиком в соответствии с требованиями ст. 91 ТК РФ, что подтверждается представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени, из которых не следует, что истец привлекалась к сверхурочной работы, исходя из установленного ей суммированного учета рабочего времени с учетным периодом один год, при 36-ти часовой рабочей неделе, что в полной мере соответствует ст. 104 ТК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
В силу ч. 2 ст. 108 ТК РФ время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Пунктом 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка также предусмотрено, что перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается. Для работы в ночное время исключений не установлено, поэтому работники, трудящиеся в ночную смену, также имеют право на перерыв для отдыха и питания.
Продолжительность и количество перерывов установлены графиками сменности, с которыми истец была ознакомлена и возражений не имела, равно как и с условиями трудового договора.
Согласно материалам дела, указанная в табелях учета рабочего времени продолжительность рабочей смены истца соответствует определенной в графиках сменности за аналогичный период, оплата отработанного времени произведена работодателем в полном объеме, что истцом не оспаривалось.
Положениями ст. 99 ТК РФ закреплено, что привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия. Для оформления привлечения работника к сверхурочной работе необходимо издать приказ.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что истец с ведома и по распоряжению работодателя привлекалась к исполнению предусмотренных трудовым договором обязанностей за пределами установленной для неё продолжительности рабочего времени, материалы дела не содержат.
По изложенным выше основаниям суд первой инстанции также пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в большем размере, чем оплачено ответчиком.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, в связи с чем оснований для признания их неверными судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанции на основании анализа представленных сторонами доказательств, правильно определив правоотношения сторон, применив закон, подлежащий применению, не допустив нарушения норм материального и процессуального права, постановилзаконное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 21августа 2017года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
