Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-2843/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2020 года Дело N 33-2843/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Губаревич И.И., Коваленко В.В.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2225/2019 по иску Халовой Анастасии Александровны к МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, признании незаконным распоряжения, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца Халовой А.А. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 24 декабря 2019 года,
установила:
истец Халова А.А. обратилась в суд с иском к МБОУ г. Иркутска СОШ N 49, в обоснование исковых требований указала, что приказом исполняющей обязанности директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 А. от 29.03.2019 N 68-л "О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора" ее привлекли к дисциплинарной ответственности. Данный приказ издан с превышением должностных полномочий А., так как правом выносить дисциплинарные взыскания работникам во время замещения должности директора школы она не обладала и работодателем не являлась.
Обращает внимание, что приказ издан в период нетрудоспособности истца, основан на недействительном документе - докладной записке главного бухгалтера П. от 14.03.2019, прежде завершения срока, отведенного на выполнение п. 1 ч. 1 Распоряжения директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 С. от 05.03.2019 N 46-л, без проведения служебного расследования, при отсутствии акта приема передачи программы 1С.
Приказ содержит недостоверную информацию о том, что ведущим бухгалтером А. Халовой начисления заработной платы за январь, февраль месяцы 2019 не производились в действующей редакции 3.1 программы "Зарплата и кадры государственного учреждения", между тем начисления в январе 2019 года и феврале 2019 года в том числе и в программе 1С: ЗиК ГУ - должен был производить другой ведущий бухгалтер, так как истец находилась в очередном отпуске.
Приказ повторно привлекает Халову А.А. к ответственности фактически за то же само, за что ранее она была привлечена к ответственности приказом от 04.03.2019 N 44-л.
Приказ содержит расплывчатую формулировку за "ненадлежащее исполнение должностных обязанностей", под которую можно привлечь за что угодно, при этом все документы, необходимые для производства начислений за январь 2019, февраль 2019 в программу 1С: ЗиК ГУ истец внесла, расчеты по ним произвела и отчеты сформировала.
Положение Распоряжения 46 в части п. 1 ч. 1 работа в действующей редакции 3.1. программы "Зарплаты и кадры государственного учреждения": начисления за январь 2019, февраль 2019 - до 15 марта 2019 года является недействительным поскольку на момент издания Распоряжения 46, 05.03.2019 якобы действующая программа 1С: ЗиК ГУ на самом деле работоспособной не являлась.
Истец Халова А.А., уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования просила признать недействительным, незаконным и отменить приказ и.о. директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 А. от 29.03.2019 N 68-л "О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора"; признать недействительным, необоснованным и незаконным п. 1 ч. 1 Распоряжения директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 Серковой М.В. от 05.03.2019 N 46-л "О выполнении плана работ бухгалтерии на март месяц 2019 год"; взыскать с МБОУ СОШ N 49 в пользу истца в счет компенсации морального вреда 150 000 рублей.
В судебное заседание истец Халова А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 Романова М.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 24.12.2019 исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Халова А.А. просит об отмене решения суда, в обоснование указывает, что вина истца ни по одному пункту обжалуемого приказа от 31.03.2019 N 68-л не подтверждена и не доказана, в нарушение ст. 193 ТК РФ приказ о дисциплинарном взыскании вынесен в период нетрудоспособности истца.
Приказ вынесен и.о. директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 А. с превышением должностных полномочий, поскольку на время замещения директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 не обладала правом применять дисциплинарные взыскания.
Обращает внимание, что суд провёл судебное заседание, на котором было вынесено решение, без извещения истца о месте и времени его проведения.
Кроме того, указывает, что суд не направил истцу копии документов, истребованных судом у ответчика на судебном заседании 23.12.2019 и 24.12.2019 и принял от ответчика доказательства по делу, не убедившись, что копии этих доказательств направлены истцу.
Суд безосновательно отказал истцу в переносе предварительного судебного заседания по причине невозможности присутствия истца одновременно на двух судебных заседаниях, нарушил порядок рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока и незаконно завершил рассмотрение дела по существу без истца, чем лишил права дать дополнительные объяснения и выступить в прениях.
Суд неправомерно отказал в приобщении к материалам дела листка из амбулаторной карты А.Халовой, где врачом на приёме записано, что недомогание фактически наступило 27.03.2019, в связи с чем на работу 29.03.2019 года истец вышла фактически больная.
Искажение судом доказательств привело к постановке незаконного решения, в том числе и в результате отсутствия истца, которая могла приобщить доказательство, свидетельствующее о невозможности осуществления расчётов в программе 1C, ред. 3.1.
В письменных возражениях представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения представителя истца Халовой А.А. Халова А.В., представителя ответчика МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 Романовой М.Е., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно положениям ст. 192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Халова А.А. состояла в трудовых отношениях с МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 с 05.02.2018 на должности ведущего бухгалтера, что подтверждается трудовым договором N 796 от 05.02.2018 и не оспаривается сторонами.
На основании приказа N 202-л/1 от 17.12.2018 ведущему бухгалтеру Халовой А.А. необходимо в срок до 26.12.2018 перейти на новую, усовершенствованную конфигурацию 1С: ЗИК ГУ 3.1. и с 26.12.2018 все начисления по заработной плате производить в программе 1С: ЗИК ГУ 3.1.
Распоряжением директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 С. N 46-л от 05.03.2019 "О выполнении плана работ бухгалтерии на март месяц 2019 года", ведущий бухгалтер Халова А.А. обязана выполнить план работы в сроки: работа в действующей редакции 3.1. программы "Зарплата и кадры государственного учреждения": начисления за январь 2019, февраль 2019 - до 15 марта 2019 года; подготовка отчетов 6-НДФЛ, 2-НДФЛ за 2018 год. В редакции 3.1. программы "Зарплата и кадры государственного учреждения" - до 27 марта 2019 года; возмещение ФСС по больничным листам - до 29 марта 2019 года; в связи со сдачей годовой отчетности привести в порядок документы за 2018 год. (Ж/о N 6, карточки-справки) - до 01 апреля 2019 года.
Из докладной записки главного бухгалтера МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 П. от 14.03.2019 следует, что согласно Распоряжению N 49-л от 05.03.2019 Халовой А.А. до 15.03.2019 нужно было начисления за январь и февраль 2019 года сделать и проверить в действующей редакции 3.1. программы "Зарплата и кадры государственного учреждения", а также текущие начисления производить там же. Халовой А.А. до этого 15.02.2019 вручена служебная записка, но по состоянию на 15.03.2019 Халова А.А. продолжает начислять заработную плату в недействующей редакции. В новой редакции начисления заработной платы страховых взносов, налогов не соответствуют реальным начислениям. Выплаты с января также не внесены в новую программу. Таким образом, Халова А.А. не выполнила работу в установленные неоднократно сроки, что может повлечь срыв квартальной отчетности, так как сдачу данной отчетности необходимо производить только из действующей редакции в связи с не обслуживанием старой программы.
22.03.2019 Халовой А.А. предложено дать объяснения в связи с докладной главного бухгалтера Потаповой Е.В. от 14.03.2019 о неисполнении Распоряжения N 49-л от 05.03.2019, служебной записки от 15.02.2019 о необходимости начисления заработной платы в действующей редакции 3.1. программы "Зарплата и кадры государственного учреждения".
27.03.2019 работодателем составлен комиссионный акт о непредставлении письменных объяснений Халовой А.А.
29.03.2019 и.о. директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 А. издан приказ N 68-л о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение ведущим бухгалтером Халовой А.А. по ее вине трудовых обязанностей, выразившееся в том, что Халовой А.А. своевременно не было исполнено Распоряжение N 46-л от 05.03.2019 о выполнении плана работ бухгалтерии на март месяц 2019 года, начисление заработной платы за январь, февраль месяцы 2019 года не производилось в действующей редакции 3.1. программы "Зарплата и кадры государственного учреждения".
Основанием для вынесения приказа явились: докладная записка главного бухгалтера П. от 14 марта 2019 года; уведомление от 22 марта 2019 года "О необходимости предоставления объяснений"; акт от 27 марта 2019 года о не предоставлении Халовой А.А. объяснений по факту невыполнения распоряжения N 46-л от 05 марта 2019 года; распоряжение N 46-л от 05 марта 2019 года. С данным приказом Халова А.А. была ознакомлена 29.03.2019.
Согласно представленному листку нетрудоспособности Халова А.А. была нетрудоспособна с 29.03.2019 года по 02.04.2019.
Из справки N 310 ОГБУЗ "Иркутская станция медицинской помощи" о вызове к Халовой А.А. следует, что дата и время вызова: 29 марта 2019 года в 13:59, результат: оставлена на месте.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Халовой А.А.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда, так как вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 02.09.2019 по гражданскому делу N 2-1859/2019 приказ работодателя N 202-л/1 от 17.12.2018 которым ведущему бухгалтеру Халовой А.А. необходимо в срок до 26.12.2018 перейти на новую, усовершенствованную конфигурацию 1С: ЗИК ГУ 3.1. и с 26.12.2018 все начисления по заработной плате производить в программе 1С: ЗИК ГУ 3.1, который был обжалован Халовой А.А. незаконным не признан. Обжалуемый пункт Распоряжения N 46-л от 05.03.2019 издан в пределах полномочий руководителя школы и истец, работая в должности ведущего бухгалтера школы, обязана была выполнить данный приказ.
Доводы жалобы о том, что вина истца ни по одному пункту обжалуемого приказа от 31.03.2019 N 68-л не доказана, опровергаются представленными ответчиком доказательствами, подтверждающими неисполнение истцом своих должностных обязанностей и распоряжений работодателя, в том числе докладной запиской главного бухгалтера МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 П. от 14.03.2019.
Не могут повлечь отмену решения суда и доводы об издании приказа от 31.03.2019 N 68-л не полномочным лицом, поскольку приказом директора МБОУ г. Иркутска СОШ N 49 N 64-л от 22.03.2019 на А. - заместителя директора возложено исполнение обязанностей директора школы на период отпуска с 25.03.2019 по 05.04.2019, в связи с чем, А. имела полномочия на привлечение истца к дисциплинарной ответственности.
Опровергаются материалами дела доводы о ненадлежащем извещении истца о судебном заседании 23-24.12.2019, так как о дате судебного заседания истец Халова А.А. была извещена судебной повесткой, которая ею была получена 09.12.2019 (л.д. 181).
В судебном заседании 23.12.2019 был объявлен перерыв до 24.12.2019, что не предполагает дополнительного извещения об этом не явившейся в судебное заседание стороны.
Необоснованны доводы истца о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора в период нетрудоспособности, так как из материалов дела следует, что 29.03.2019 Халова А.А. находилась на работе, была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора и ознакомлена с данным приказом, после чего обратилась с жалобами на состояние своего здоровья (л.д. 74, 111).
Иные доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, так как не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального и процессуального права для отмены решения суда.
Заявленные истцом ходатайства были обоснованно судом разрешены в соответствии с требованиями процессуального закона.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 24 декабря 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий М.А. Герман
Судьи И.И. Губаревич
В.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
