Дата принятия: 10 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2840/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2019 года Дело N 33-2840/2019
г. Мурманск
10 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Устинович С.Е.
судей
Бойко Л.Н.
Морозовой И.Ю.
при секретаре
Грошенко Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Татьяны Сергеевны к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей, понуждении произвести работы по нормализации горячего водоснабжения, перерасчет платы за коммунальную услугу, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,
по апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Североморского районного суда Мурманской области от 21 мая 2019 года (с учетом определения суда от 15 июля 2019 года об исправлении описки), которым постановлено:
"Исковые требования Макаровой Татьяны Сергеевны к ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей, понуждении произвести работы по нормализации горячего водоснабжения, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Обязать ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации выполнить мероприятия и работы по нормализации давления, обеспечив бесперебойную подачу горячей воды в квартиру * дома * по ул. ... в ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федераций выполнить мероприятия и работы для обеспечения соответствия санитарно-гигиеническим нормам горячей воды в квартиру * дома * по ул. ... в ЗАТО г. Североморск путем замены теплообменника (бойлера) в подвальном помещении дома, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации произвести перерасчет платы за услугу "горячее водоснабжение" по квартире * дома * по ул. ... в ЗАТО г. Североморск за период с 10 апреля 2018 года по 21 мая 2019 года.
Взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Макаровой Татьяны Сергеевны компенсацию морального вреда 2000 рублей и штраф в пользу потребителя 1000 рублей, а всего 3000 (три тысячи) рублей
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".
Заслушав доклад судьи Бойко Л.Н., объяснения представителя ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Магера О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалоба, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Макарова Т.С. обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) о защите прав потребителей, понуждении произвести работы по нормализации горячего водоснабжения, перерасчет платы за коммунальную услугу, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование требований указала, что является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: Мурманская область, город Североморск, улица ..., дом *, квартира *, управляющей организацией является ФГБУ "ЦЖКХ" Минобороны России.
В квартире полностью отсутствует горячая вода в случае, если жильцы нижних этажей пользуются водой; холодная вода непригодна для использования, поскольку не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Несмотря на её неоднократные обращения в контролирующие органы, работы по замене розлива не выполнены, заявление о перерасчете за некачественное предоставление коммунальных услуг проигнорировано.
Просила суд обязать ФГБУ "ЦЖКХ" Минобороны России в максимально короткие сроки выполнить мероприятия по нормализации давления, обеспечив бесперебойную подачу горячей воды в квартиру * дома * по улице ... в ЗАТО город Североморск; выполнить мероприятия по обеспечению соответствия санитарно-гигиеническим нормам горячей путем замены теплообменника (бойлера) в подвальном помещении дома; произвести перерасчет платы за услугу "горячее водоснабжение" за период с 10 апреля 2018 года по 21 мая 2019 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Протокольным определением от 26 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечен Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора федерального государственно казенного учреждения "1469 Военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны РФ (далее - ЦГСЭН ФГКУ "1469 ВМКГ" Министерства обороны РФ).
Определением суда от 16 апреля 2019 года производство по делу в части требований Макаровой Т.С. к ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья, прекращено в связи с отказом истца от иска в части.
Истец Макарова Т.С. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Талалаева И.В. исковые требования признала частично. Пояснила, что причиной подачи воды ненадлежащего качества (слабый напор, превышение показателей цветности и железа) в квартиру истца является устаревший бойлер, установленный в подвале дома, в случае удовлетворения иска просила предоставить срок для замены бойлера не менее года, в части требований о взыскании денежной компенсации морального вреда просила отказать.
Представитель третьего лица ЦГСЭН ФГКУ "1469 ВМКГ" Министерства обороны РФ Олейников А.В. вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора в Мурманской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, просившего о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Талалаева И.В., ссылаясь на основания для отмены решения суда в апелляционном порядке, установленные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Не соглашаясь с решением суда, ответчик указывает, что в рамках заключенного договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации от 02 октября 2017 года N З-УЖФ/ЗВО-1, не предусмотрена деятельность Учреждения по осуществлению работ капитального ремонта жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации.
Отмечает, что Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, осуществляет непосредственно либо через органы и учреждения правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ ни районным, ни окружным представителем государственного заказчика, ни потребителем, ни исполнителем или региональным представителем исполнителя не является, в структуру Департамента строительства Минобороны России не входит, следовательно, у ответчика отсутствует право на проведение работ по капитальному ремонту жилищного фонда.
Настаивает, что разумный, достаточный и необходимый для исполнения решения срок составляет от 6 до 12 месяцев с учетом того, что ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России лишен права самостоятельно исполнить решение суда, а вопрос финансирования проходит несколько стадий согласования, включая перераспределение денежных средств и закупку теплообменника (бойлера) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2019 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Утверждает, что в план текущего ремонта объектов жилого фонда на 2019 год расходы на проведение ремонта оборудования в многоквартирном доме N * по улице ... ЗАТО город Североморск не включены.
Кроме того, по мнению подателя жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании в войсковой части сведений о местонахождении нанимателя служебного помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Макарова Т.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Макарова Т.С., представители третьих лиц ЦГСЭН ФГКУ "1469 ВМКГ" Министерства обороны РФ, Управления Роспотребнадзора в Мурманской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматривает.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статьями 4, 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).
В силу пункта 98 названных Правил N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
Согласно пункту 6 Приложения N 1 к Правилам при несоответствии состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
В соответствии с пунктом 2 N 354, исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу положений подпункта "г" пункта 31 данных Правил исполнитель обязан производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещений.
В соответствии с пунктом 150 Правил N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы N 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", которые применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях (пункт 1.4).
Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям данных Санитарных правил (пункт 2.2); питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна но химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 3.1).
Санитарно-эпидемиологические нормы и правила N 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).
Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.2).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Макарова Т.С. с 14 апреля 2007 года состоит в зарегистрированном браке с Макаровым В.С., который на основании договора найма служебного жилого помещения N СРУЖО 1/4-5-159-2016 от 10 мая 2016 года, заключенного с ФГКУ "СРУЖО", является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Мурманская область, ЗАТО город Североморск, улица ..., дом *, квартира *.
С 04 апреля 2008 года Макарова Т.С., как член семьи нанимателя, зарегистрирована и проживает в квартире * дома * по улице ... ЗАТО город Североморск.
Из технического паспорта на дом следует, что многоквартирный жилой дом 1987 года постройки, 9-этажный, 2-подъездный, панельный, с железобетонными перекрытиями, оборудован электроплитами, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, центральным отоплением.
Функции управляющей организации по обслуживанию многоквартирного жилого дома N * по улице ... ЗАТО город Североморск осуществляет ФГБУ "ЦЖКУ" по ОСК СФ Минобороны России (ИНН 7729314745, лицензия N 198 от 04.08.2017) на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами РФ N 3-УЖФ/54/СФ от 14 сентября 2017 года, заключенным Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ "ЦЖКУ" по ОСК СФ Минобороны России.
Договор заключен с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества жилищного фонда, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде (п. 1.3).
В соответствии с пунктом 3.1.1. договора, управляющая организация обязана осуществлять управление жилищным фондом в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации, в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов, в том числе обеспечивать надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, с техническими соглашениями, заключенными с заказчиками. В случае оказания услуг ненадлежащего качества управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет; предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с Перечнем коммунальных услуг, указанных в технических соглашениях, заключенных с заказчиком с управляющей организацией.
В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, провести перерасчет платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящим договором (п. 3.1.14).
Судом установлено, что Макарова Т.С. неоднократно обращалась в адрес управляющей организации ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по вопросу некачественного предоставления услуг по подаче горячего и холодного водоснабжения в жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО город Североморск, улица ..., дом *, квартира *, с требованием устранить причины ненадлежащего водоснабжения, однако, до настоящего времени недостатки не устранены.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала на нарушение ее права на получение коммунальных услуг надлежащего качества, что выразилось в подаче в жилое помещение воды ненадлежащего качества.
Данный факт не оспаривался ответчиком в судебном заседании и подтверждается материалами дела.
В частности, данные обстоятельства подтверждаются актом замера параметров давления горячей и холодной воды от 11 апреля 2017 года, актом комиссионного обследования подачи ГВС к сантехническим приборам N 3 от 18 октября 2018 года, актом замера параметров давления горячей и холодной воды от 29 мая 2018 года, протоколами лабораторных исследований ЦГСЭН (г. Мурманск) ФГКУ "1469 ВМКГ" МО РФ от 19 октября 2018 года, от 24 мая 2018 года, от 17 мая 2019 года.
Данные доказательства свидетельствуют о том, что качество холодной и горячей воды, отобранной в квартире истца, не соответствует требованиям СанПиН по показателям цветности, градусности, железа, физико-химическим показателям, давление ГВС и ХВС не соответствует требованиям технических регламентов; требуется замена водоподогревателя (бойлера), который введен в эксплуатацию в 1987 году, срок его работы превысил срок эффективной эксплуатации, ремонту бойлер не подлежит.
Разрешая возникший спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно руководствовался приведенными выше нормами материального права и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца, возложив на ФГБУ "ЦЖКХ" Минобороны России, как на управляющую компанию, обязанность провести мероприятия по нормализации давления ГВС в пределах определенных нормативов и обеспечить бесперебойное водоснабжение жилого помещения * дома * по улице ... в ЗАТО г. Североморск, а также обеспечить соответствие качества горячей воды централизованных систем горячего водоснабжения в квартире истца санитарно-эпидемиологическим требованиям путем замены теплообменника (бойлера) в подвальном помещении указанного дома.
Доказательств того, что со стороны ответчика были предприняты все необходимые и своевременные меры по предоставлению потребителю коммунальных услуг надлежащего качества и в необходимом объеме в соответствии с требованиями законодательства, материалы дела не содержат.
Утверждение в апелляционной жалобе о необоснованном возложении на ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ обязанности по замене теплообменника в многоквартирном доме N 40 по улице Северная Застава ЗАТО Североморск, собственником которого является Министерство обороны Российской Федерации, основано на ошибочном толковании норм материального права.
В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1624 "О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Приказом Минобороны России от 02 марта 2017 года N 155 создано ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России, основными целями деятельности которого является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с Уставом ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ N 607 от 03 марта 2017 года, учредителем Учреждения, является Российская Федерация; функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации; полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Министерство обороны Российской Федерации Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, создано для выполнения, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства; имущество учреждения формируется за счет имущества, закрепленного Минобороны России за Учреждением на праве оперативного управления или предоставленного Учреждению в безвозмездное пользование.
14 сентября 2017 года между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации заключен договор N3-УЖФ/54/СФ управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации. Срок действия договора с 01 октября 2017 года до 01 октября 2022 года.
Анализ указанных норм в совокупности свидетельствует о том, что именно ответчик, наделенный полномочиями по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставлению коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, обязан принимать меры по организации содержания и ремонта вверенного ему имущества, в том числе выполнить мероприятия по замене теплообменника (бойлера) в подвальном помещении дома N * по улице ... в ЗАТО г. Североморск.
Руководствуясь положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил разумный срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение.
Названный срок установлен с учетом характера спора, длительности срока нарушения прав истца, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения.
Возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за услугу горячее водоснабжение по квартире * дома * по улице ... в г. Североморске за период с 10 апреля 2016 года по 21 мая 2019 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что горячая вода, подаваемая в квартиру истца, не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству горячей воды, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами N 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Установив факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, в части предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, приняв во внимание обстоятельства дела, характер и период нарушений прав истца, руководствуясь положениями пункта 6 статьи 13, статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 2002 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей", исходя из принципов разумности и справедливости, суд обоснованно взыскал в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденной суммы.
Довод апелляционной жалобы о том, что планом текущего ремонта объектов жилого фонда на 2019 год, утвержденного в октябре 2018 года, не предусмотрены денежные средства на проведение ремонта оборудования в многоквартирном доме N * по улице ... ЗАТО город Североморск, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку отсутствие финансирования не предусмотрено действующим законодательством в качестве оснований для освобождения от исполнения установленных законом обязательств.
Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства об истребовании сведений о местонахождении нанимателя служебного жилого помещения не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку из протоколов судебных заседаний от 26 марта 2019 года (л.д.143-144, том 1), от 16 апреля 2019 года (л.д. 160-161, том 1), от 16-21 мая 2019 года (л.д.5-8, том 2) не усматривается, что такое ходатайство заявлялось стороной ответчика, и разрешалось судом, при этом сторона ответчика не возражала против окончания рассмотрения дела по существу после исследования доказательств. Замечания на протокол судебного заседания не приносились.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела. Ссылок на доказательства и обстоятельства, имеющие правовое значение для рассматриваемого спора, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на правильность принятого решения и не могут служить основанием для отмены решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
