Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-2833/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Мещеряковой Е.А.,

судей: Сошиной Л.А., Трунова И.А.

при секретаре: Тарасове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

по докладу судьи Мещеряковой Е.А.

гражданское дело Ленинского районного суда г. Воронежа N 2-3000/2020 по иску Зайцевой Натальи Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "СФГ сервис" о возложении обязанности по надлежащему исполнению обязательств по содержанию и ремонту жилья, возмещении морального вреда,

по апелляционной жалобе Зайцевой Натальи Николаевны

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2020 г.

(судья районного суда Леденева И.С.)

УСТАНОВИЛА:

Зайцева Н.Н. обратилась суд с иском к ООО "СФГ Сервис", указав, что между ней и управляющей организацией ООО "СФГ сервис" заключен договор управления многоквартирным жилым домом N <адрес>. Однако ответчик осуществляет управление многоквартирным домом не в полном объеме. В принадлежащей ей квартире произошла протечка в ревизии канализационного трубопровода, которая не устранена. Возле второго подъезда, в котором проживает истец, находилась металлическая решетка, которая была убрана управляющей компанией по просьбам других жильцов, что нарушило ее права. Нарушены требования к содержанию лестничных клеток: на дверях в незадымляемой лестничной клетке отсутствуют автоматические закрыватели без запорных устройств; двери лестничных клеток не имеют плотно пригнанные притворы с уплотняющими прокладками, которые необходимы для снижения теплопотерь и шума от ударов дверей на лестничной клетке; на лестничной клетке отсутствуют фонари; закраска стен была произведена в цвет, отличающийся от первоначального; на стенах имеются щели и повреждения; наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки не имеют ограничители хода дверей (остановы). Дверцы этажных щитков открыты, тогда как должны запираться на ключ. Ответчик не выполняет уборку и выкашивание газонов, что предусмотрено пунктом 25 Перечня услуг и работ. Таким образом, ответчик не выполняет свои обязанности по содержанию жилищного фонда. Истец обращалась в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области, которая направила письмо в управляющую организацию с требованием обеспечить надлежащее исполнение обязательных требований по содержанию и ремонту многоквартирного дома.

На основании изложенного Зайцева Н.Н. просила суд обязать ООО "СФГ Сервис" выполнить обязательства по содержанию многоквартирного дома, в том числе: устранить протечку ревизии, восстановить металлическую решётку и привести придомовую территорию к первоначальному виду, установить на дверях в незадымляемые лестничные клетки автоматические закрыватели без запорных устройств, установить на двери лестничных клеток плотно пригнанные притворы с уплотняющими прокладками, установить на наружных входных дверях в подъезды и лестничные клетки ограничители хода дверей (остановы), установить фонари на лестничной клетке, выполнить закраску стен в один цвет, устранить щели и повреждениях на поверхностях лестничной клетки, закрыть дверцы этажных щитков на ключ, выполнить работы по уборке и выкашиванию газона на придомовой территории, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей (л.д.4-8).

Впоследствии Зайцевой Н.Н. были уточнены исковые требования, в обоснование уточненных исковых требований указала, что по заявке от 16.07.2020 на устранение протечки в ревизии на канализационном трубопроводе работы были произведены 17.08.2020.

С учетом изложенного Зайцева Н.Н. изменила требование о возложении на ООО "СФГ Сервис" обязанности по устранению протечки на требование о привлечении ответчика к ответственности за ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с Законом о защите прав потребителей в виде компенсации морального вреда, в остальной части оставила требования без изменения (л.д. 55-56).

Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 8 сентября 2020 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Зайцев В.А., а также в соответствии со ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Государственная жилищная инспекция Воронежской области для дачи заключения по делу (л.д. 44-47).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 17 декабря 2020 г. исковые требования Зайцевой Н.Н. удовлетворены частично, на ООО "СФГ Сервис" возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения выполнить в подъезде N 2 многоквартирного <адрес> следующие работы: установить на дверях в незадымляемые лестничные клетки автоматические закрыватели без запорных устройств; обеспечить однотонную окраску стен на незадымляемой лестнице.

С ООО "СФГ Сервис" в пользу Зайцевой Н.Н. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ООО "СФГ Сервис" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 руб. (л.д. 146, 147-155).

Не согласившись с указанным решением, Зайцевой Н.Н. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении требования о восстановлении металлической решетки перед подъездом N <адрес>, а также компенсации морального вреда отменить, удовлетворив требования в указанной части в полном объеме (л.д. 158-159).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).

Согласно п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 5 Правил N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящее из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ст. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 42 Правил N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 11 (1) Правил Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 1.4 Правил N 170, граждане, юридические лица обязаны бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В Приложении N 4 к Правилам N 170 содержится примерный перечень работ по содержанию жилых домов, примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении N 7 к Правилам.

Согласно пункту 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), в число работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включены контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации.

Согласно п. 4.1.9 Постановления N 170, в обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда входит обеспечение исправной, достаточной теплоизоляции внутренних трубопроводов, стояков, устранение протечек, утечек и гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичности стыковых соединений в системах канализации.

Пунктом 3.2.12 Правил N 170 рекомендовано на площадке перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.

Приложением N 2 к Правилам N 170, предусмотрено, что неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (в том числе канализации) устраняются немедленно.

В соответствии с пунктом 3.2.14 Правил N 170, в многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств.

Согласно пункту 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В соответствии с п.п. "а" п. 36 Правил противопожарного режима при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Также, п. 3.2.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрено, что окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Согласно п. 4.7.2 Правил N 170, неисправности заполнений оконных и дверных проемов, в частности, неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п. 3.2.11 Правил N 170, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

В соответствии с п. 4.8.12 Правил N 170, входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы).

В силу п. 4.10.4.4 Правил N 170, входные наружные двери в подъездах дома, как правило, должны иметь дверные закрыватели с амортизаторами, обеспечивающими плотное бесшумное закрывание дверей. Двери и лифтовые кабины должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их бесшумную работу.

Согласно п. 3.2.8 Правил N 170, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Периодичность проведения текущего ремонта в подъездах МКД установлена п. 3.2.9 Правил N 170, где закреплено, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии с п. 18 Правил N 491, а также п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.

Согласно пп. "б" п. 2 Правил N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (ч. 1). При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (ч. 2). Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями (ч. 3). Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (ч. 4).