Дата принятия: 24 марта 2021г.
Номер документа: 33-2832/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2021 года Дело N 33-2832/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Куратовой Л.В.
судей Самофаловой Л.П.; Попова К.Б.
при секретаре Давидян С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-587/2020 по иску Вербенского Александра Ивановича к садоводческому некоммерческому товариществу "Лесная Поляна" об истребовании документов
по апелляционной жалобе Вербенского Александра Ивановича на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 21 декабря 2020 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск Вербенского Александра Ивановича к СНТ "Лесная Поляна" об истребовании документов удовлетворить частично.
Возложить обязанность на СНТ "Лесная Поляна" выдать Вербенскому Александру Ивановичу надлежащим образом заверенную копию протокола общего собрания членов СНТ "Лесная Поляна" от 13 сентября 2020 года в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Возложить обязанность на СНТ "Лесная Поляна" выдать Вербенскому Александру Ивановичу надлежащим образом заверенную копии договора о технологическом присоединении СНТ "Лесная Поляна" к сетям электросетевой компании; копию акта технологического присоединения СНТ "Лесная Поляна" к электрическим сетям энергосетевой компании.
В связи с добровольным исполнением в ходе судебного заседания требований Вербенского Александра Ивановича к СНТ "Лесная Поляна" об истребовании копии договора о технологическом присоединении СНТ "Лесная Поляна" к сетям электросетевой компании; копии акта технологического присоединения СНТ "Лесная Поляна" к электрическим сетям энергосетевой компании, решение суда в указанной части в исполнение не приводить.
Взыскать с СНТ "Лесная Поляна" в пользу Вербенского Александра Ивановича расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 рублей.
В остальной части исковых требований Вербенского Александра Ивановича к СНТ "Лесная Поляна" об истребовании документов - отказать.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения представителя Вербенского А.И. - Платоновой Ю.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Вербенский А.И. обратился в суд с иском к СНТ "Лесная Поляна" об истребовании документов.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ "Лесная Поляна", ведет садоводство в индивидуальном порядке. Неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении различных документов: Устава, копий протоколов общих собраний, сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов и т.п., в чем ответчик не отказывал, однако от вручения запрашиваемых документов уклоняется, что послужило основанием обращения в суд.
С учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил суд возложить на ответчика обязанность выдать ему надлежащим образом заверенные копии следующих документов: протоколов общих собраний членов СНТ за 2019 и 2020 гг.; приходно-расходных смет СНТ за 2019 и 2020 гг.; отчетов об исполнении смет, аудиторских заключений; заключения ревизионной комиссии по 2019 год; протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2018, 2019, 2020 гг.; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 и 2020 гг.; порядка принятия решения общего собрания членов СНТ путем заочного голосования, действующего с 01 января 2019 года; установленного порядка взимания пеней и копию расчета размера пеней в случае несвоевременной уплаты, предусмотренной ч. 3 ст. 5 ФЗ N 217 от 29 июля 2017 года; действующей редакции со всеми изменениями Положения об оплате труда работников и членов органов СНТ, членов ревизионной комиссии, заключивших трудовые договоры с СНТ "Лесная Поляна" с 01 января 2019 года; трудовых договоров работников и членов СНТ, членов ревизионной комиссии, заключенных с 01 января 2019 года; действующего штатного расписания СНТ с 01 января 2019 года со всеми изменениями; выписки утвержденных отчетов правления СНТ "Лесная Поляна" и отчетов председателя СНТ "Лесная Поляна" за 2019 год в части расходования денежных средств на цели, предусмотренные ст. 14 ФЗ N 217; договора о технологическом присоединении СНТ "Лесная Поляна" к сетям электросетевой компании; акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, поставляемой Вербенскому А.И., установленного на принадлежащем Вербенскому А.И. участке и жилом доме и опломбированного после установки СНТ "Лесная Поляна"; акта технологического присоединения СНТ "Лесная Поляна" к электрическим сетям энергосетевой компании; расчета потребленной энергии Вербенским А.И., учитывающего показания прибора учета поставленной электрической энергии с предоставлением формулы расчета, расчета потерь в сетях СНТ "Лесная Поляна" на соответствующую долю Вербенского А.И. в поставляемой ему электрической энергии; договора СНТ с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за 2019 г.; договора СНТ с региональными операторами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (КТО) за 2020 г.; порядка включения в расчет членских взносов оплаты по договору на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО); перечня мероприятий и их периодичности по определению качества (санитарно - эпидемиологической безопасности) воды при оказании СНТ коммунальной услуги водоснабжения; справки о порядке учета в СНТ расходуемой на общие нужды электроэнергии, в том числе на производство коммунального ресурса - поливной (технической) воды с указанием приборов учета. В случае отсутствия у ответчика указанных документов просил возложить обязанность на ответчика дать письменные объяснения о причинах отсутствия документов. Также были заявлены требования о возложении на ответчика обязанности не препятствовать ему в реализации законных прав в части получения от СНТ "Лесная Поляна" иных документов, необходимых для исполнения им обязанности по внесению платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 ФЗ N 217 от 29 июля 2017 года и защиты его прав, предусмотренных п. 7 ст. 5 ФЗ N 217 от 29 июля 2017 года. Истец также просил взыскать с СНТ "Лесная Поляна" расходы на оплату юридических услуг в сумме 10 000 рублей.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе Вербенский А.И. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.11 ч.1- 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
В то же время, в силу статьи 8 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с дата, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Данные лица обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 приведенного Федерального закона (часть 7 статьи 5), а именно правом знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) и т.д.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации в виде заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора, за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Вербенский А.И. является собственником земельного участка, площадью 682 кв.м, с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Лесная Поляна", участок N <...> (л.д.14-18).
Вербенский А.И. членом товарищества не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.
Письмом от 21 ноября 2019 года Вербенский А.И. обратился в СНТ "Лесная Поляна" о предоставлении заверенных надлежащим образом копий: Устава СНТ "Лесная Поляна"; протокола последнего общего собрания членов СНТ "Лесная Поляна"; финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ. Также указал на возможность самостоятельной оплаты при изготовлении указанных документов (л.д.19).
Указанное письмо получено председателем СНТ "Лесная Поляна" Кочкиным П.Н. 22 ноября 2019 года.
06 декабря 2019 года Вербенский А.И. обратился в СНТ "Лесная Поляна" с претензией, в которой указал, что запрашиваемые им документы представлены, однако не заверены надлежащим образом, в связи с чем просит повторно представить заверенные надлежащим образом копии указанных в запросе от 21 ноября 2019 года документов. Также дополнительно запросил копию приходно-расходной сметы СНТ "Лесная Поляна" за 2019 год (л.д. 21).
В ответ на указанную претензию председателем правления Кочкиным П.Н. в адрес Вербенского А.И. направлены на бесплатной основе: копия Устава; копия протокола общего собрания; копия сметы и затрат на 2019 год; копия расчета содержания (доли) платежей в стоимости одной сотки земли в сравнении с 2017 по 2019гг. Также указано, что иных документов в правлении не имеется и разъяснено, что по всем вопросам Вербенский А.И. может явиться в правление к 14 часам 00 минут 05 сентября 2020 года (л.д. 45).
В письме от 09 января 2020 года истец вновь обращается в СНТ "Лесная Поляна" с просьбой предоставить ему заверенные в установленном законом порядке копий следующих документов: протокола последнего общего собрания; финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы; приходно-расходной сметы за 2019 год; протокола общего собрания членов СНТ "Лесная Поляна" от 12 мая 2018 года N 18; протокола общего собрания от 07 мая 2016 года N 15; расчета начисления пени на сумму долга, который явился основанием для установления такого размера (л.д. 22).
10 февраля 2020 года Вербенский А.И. вновь обратился с запросом к СНТ "Лесная Поляна" о предоставлении заверенных надлежащим образом копий следующих документов: акта о выполнении технических условий на присоединение к электросетям принадлежащего истцу земельного участка; акта технологического присоединения к электрическим сетям; акт ввода прибора учета в эксплуатацию. На указанном запросе имеется сообщение председателя товарищества Кочкина П.Н. о том, что указанные документы не составлялись, при этом отражено, что в случае необходимости данные документы могут быть составлены в присутствии Вербенского А.И. (л.д. 23).
Из объяснений, данных в судебном заседании председателем СНТ "Лесная Поляна" Кочкиным П.Н., суд установил, что Вербенскому А.И. были выданы: копия Устава; копия протокола общего собрания; копия сметы и затрат на 2019 год; копия расчеты содержания (доли) платежей в стоимости одной сотки земли в сравнении с 2017 по 2019 гг.
При этом Устав СНТ "Лесная поляна" не предусматривает каких-либо особенностей порядка получения информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований Вербенского А.И. в части возложения обязанности на ответчика по выдаче ему копии договора о технологическом присоединении СНТ "Лесная Поляна" к сетям электросетевой компании и копии акта технологического присоединения СНТ "Лесная Поляна" к электрическим сетям энергосетевой компании, копии протокола общего собрания членов СНТ от 11 мая 2019 года N 19; копии протокола общего собрания членов СНТ от 11 июня 2019 года N 20. Вместе с тем, поскольку копии указанных документов были вручены ответчиком стороне истца в ходе рассмотрения дела, то суд, удовлетворив требования в данной части, постановилрешение в указанной части в исполнение не приводить.
Суд первой инстанции также пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца Вербенского А.И. о предоставлении копии протокола общего собрания членов СНТ "Лесная Поляна" от 13 сентября 2020 года является законным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях соблюдения баланса интересов сторон и разумности сроков исполнения решения суд, суд возложил обязанность на ответчика представить Вербенкому А.И. копию протокола общего собрания членов СНТ "Лесная Поляна" от 13 сентября 2020 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда.
Разрешая спор, суд установил, что часть указанных в иске документов не запрашивались истцом при обращении в СНТ "Лесная Поляна", следовательно, права истца в данной части ответчиком не нарушены, в связи с чем суд обоснованно отказал Вербенскому А.И. в иске в части возложения обязанности на СНТ "Лесная Поляна" предоставления надлежащим образом заверенных копий приходно-расходных смет СНТ за 2020 гг.; копии отчета об исполнении смет, копий аудиторских заключений; копии заключения ревизионной комиссии по 2019 год; копии протоколов заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2018, 2019, 2020 гг.; порядка принятия решения общего собрания членов СНТ путем заочного голосования, действующую с 01 января 2019г.; копии установленного порядка взимания пеней и копии расчета размера пеней в случае несвоевременной уплаты, предусмотренной ч. 3 ст. 5 ФЗ N 217 от 29 июля 2017 года; копии действующей редакции со всеми изменениями Положения об оплате труда работников и членов органов СНТ, членов ревизионной комиссии, заключивших трудовые договоры с СНТ "Лесная Поляна" с 01 января 2019 года; копий трудовых договоров работников и членов СНТ, членов ревизионной комиссии, заключенных с 01 января 2019 года; копии действующего штатного расписания СНТ с 01 января 2019 года со всеми изменениями; копий выписок утвержденных отчетов правления СНТ "Лесная Поляна" и отчетов председателя СНТ "Лесная Поляна" за 2019 год в части расходования денежных средств на цели, предусмотренные ст. 14 ФЗ N 217; копии договора СНТ с региональными операторами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (КТО) за 2020 год; порядка включения в расчет членских взносов оплаты по договору на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО); перечня мероприятий и их периодичности по определению качества (санитарно-эпидемиологической безопасности) воды при оказании СНТ коммунальной услуги водоснабжения; справки о порядке учета в СНТ расходуемой на общие нужды электроэнергии, в том числе на производство коммунального ресурса - поливной (технической) воды с указанием приборов учета.
Отказывая в части исковых требований об истребовании копий приходно- расходных смет СНТ за 2019 г.; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 и 2020 гг., расчета потребленной энергии Вербенским А.И., учитывающим показания прибора учета поставленной электрической энергии с предоставлением формулы расчета; расчета потерь в сетях СНТ "Лесная Поляна" на соответствующую долю Вербенского А.И. в поставляемой ему электрической энергии; копии акта ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, поставляемой Вербенскому А.И., установленного на принадлежащем Вербенскому А.И. участке и жилом доме и опломбированного после установки СНТ "Лесная Поляна", суд исходил из следующего.
В целях урегулирования спора и исполнения требований истца, ответчиком стороне истца были вручены копии сметы затрат СНТ "Лесная Поляна" за 2019 год; финансового результата за отчетный 2019 год; расчет содержания (доли) платежей в стоимости одной сотки земли в 2020 году; расчет затрат на электроэнергию общего собрания СНТ "Лесная Поляна". Указанные документы, по мнению стороны ответчика, фактически являются приходно-расходной сметой СНТ за 2019 и 2020 гг., финансово-экономическим обоснованием размера взносов за 2019 г., иных документов по данному вопросу в СНТ "Лесная Поляна" не имеется. Кроме того, в СНТ "Лесная Поляна" отсутствуют иные документы, требуемые истцом, а именно расчет потребленной энергии Вербенским А.И., учитывающий показания прибора учета поставленной электрической энергии с предоставлением формулы расчета, расчет потерь в сетях СНТ "Лесная Поляна" на соответствующую долю Вербенского А.И. в поставленной ему электрической энергии; акт ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, поставляемой Вербенскому А.И., установленного на принадлежащем Вербенскому А.И. участке и жилом доме и опломбированного после установки СНТ "Лесная Поляна".
Поскольку истцом при рассмотрении дела каких-либо доказательств наличия указанных документов у ответчика не было представлено, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении данных исковых требований надлежит отказать.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
В соответствии с положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Способы защиты гражданских прав указаны в статье 12 ГК РФ.
Избранный истцом способ защиты является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует имеющемуся или предполагаемому нарушению права и действительно обеспечит восстановление нарушенного права или защиту законного интереса.