Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 33-2830/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 33-2830/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Федоровой С.Б.,
судей Алдошиной В.В., Крыловой Э.Ю.,
при секретаре Жуковой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) на решение Щекинского районного суда Тульской области от 30 мая 2019 года по иску Васильевой Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста за проживание в зоне радиоактивного загрязнения.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Васильева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста за проживание в зоне радиоактивного загрязнения.
В обоснование заявленных требований указала, что 14.12.2018 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) от 13.02.2019 ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Из общего срока проживания в зоне радиоактивного загрязнения ответчик исключил период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 15 дней) сославшись на отсутствие гражданства РФ в данный период и периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период она работала в "чистой зоне" в <данные изъяты>.
Истец с решением УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) от 13.02.2019 г. не согласна, ссылаясь, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, то есть в зоне с правом на отселение, просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное)) засчитать ей, в период проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения, дающий право на пенсию по старости, периоды работы в г<данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Васильева Е.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное), по доверенности Королев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске отказать в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 30 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.
Суд обязал Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) засчитать Васильевой Е.А. в период ее проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения, дающий право на пенсию по старости с уменьшением возраста, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязал Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) принять решение о досрочном назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Королева В.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения Васильевой Е.А., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 14.12.2018 Васильева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на пять лет.
Решением ответчика N 485320/18 от 13.02.2019 Васильевой Е.А. было отказано в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Период проживания на территории зоны с правом на отселение у Васильевой Е.А, по мнению пенсионного органа, составляет 13 лет 23 дня, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.
Не согласившись с отказом пенсионного органа в снижении возраста выхода на пенсию за проживание в зоне с правом на отселение, Васильева Е.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Из представленных в апелляционную инстанцию материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Васильева Е.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р, постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, постановлению Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", д. <данные изъяты> отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Е.А. получено удостоверение вынужденного переселенца, которое впоследствии заменено на удостоверение нового образца ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение о проживании с ДД.ММ.ГГГГ на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подтверждающее также право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлено, что Васильева Е.А. документировалась паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, в связи с общим обменом паспортов. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Васильева Е.А. документировалась паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>).
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Васильева Е.А.. работала в различных организациях на территории г. Москвы, которая не относятся к зоне с правом на отселение.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Васильевой Е.А., поскольку установил факт ее проживания на загрязненной территории в спорные периоды времени.
Между тем, с выводом суда первой инстанции о том, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на загрязненной территории, судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ (в ред. действовавшей до 01.01.2019) право на государственную пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
Пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, назначаются в соответствии с положениями ст.10 ФЗ от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и ст.30-37 Закона РФ от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".
В силу ст.10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 N166-ФЗ гражданам, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.
В соответствии с абз. 2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ"О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Частью первой ст.13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п.7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8).
Согласно примечанию к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 для применения нормы по снижению пенсионного возраста на первоначальную величину, предусмотренную ст. 33 (на 1 год) Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, достаточно факта проживания (работы) на территории загрязненных зон в период с 26.04.1986 по 30.06.1986. Продолжительность такого проживания (работы) значения не имеет.
Дополнительно снижение пенсионного возраста производится согласно ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 на 1 год за 3 года проживания (работы) в зоне с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Таким образом, льготное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста установлено законодателем в качестве государственных гарантий и компенсаций гражданам в связи с их постоянным проживанием (работой) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
В силу положений ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (абз. 1).
Учитывая положения Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N713, проживание гражданина определяется его постоянной регистрацией по месту жительства, регистрационный учет введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.
Из содержания приведенных выше норм права в их системном толковании следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Наличие только документального подтверждения места проживания (регистрация по месту постоянного жительства) при отсутствии гражданина по месту постоянной регистрации не может являться основанием для оказания указанных выше гарантий при назначении льготной пенсии со снижением пенсионного возраста, установленных для лиц, фактически постоянно проживающих на загрязненных территориях.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильева Е.А. работала в различных организациях на территории Москвы, которая не относятся к зоне с правом на отселение, отдаленность населенных пунктов, судебная коллегия полагает, что Васильева Е.А. не могла одновременно работать в организациях, расположенных в г. Москва, и проживать в д. <данные изъяты>, на загрязненной территории, в связи с чем вышеназванные периоды ее работы исключают факт постоянного проживания в зоне с правом на отселение.
Доводы истца, о том, что работу на территории г. Москва она осуществляла по графику "<данные изъяты>", то есть фактически только определенную часть времени не проживала на территории зоны радиоактивного загрязнения, отклоняются судебной коллегией ввиду следующего.
Как указывалось выше, частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).
Ни в Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ни в Федеральном законе "О страховых пенсиях" нет норм, которые регламентировали бы решение вопроса о назначении пенсии с уменьшением возраста с учетом времени проживания на зараженной радиацией территории определенной зоны, если граждане, переезжали (выезжали) из зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, загрязнению не подвергшуюся.
При рассмотрении спорного правоотношения, существенным является период (время) проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с учетом доводов истца о его работе.
Федеральный законодатель, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.
Показания свидетелей ФИОсвидетеля1, ФИОсвидетеля2, представленные истцом сведения о графике работы, в данном случае не являются достаточными доказательствами, подтверждающими постоянный преимущественный характер ее проживания в д. <данные изъяты>.
Доказательств бесспорно свидетельствующих, о постоянном проживании истца в спорные периоды по месту регистрации в зоне с правом на отселение не представлено и в суд апелляционной инстанции.
Таким образом, периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение, не дают истцу права на снижение пенсионного возраста.
Вместе с тем, с доводами пенсионного органа о том, что период проживания Васильевой Е.А. в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 15 дней) не может быть принят во внимание, поскольку истец приобрела гражданство РФ только ДД.ММ.ГГГГ, согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.
Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 8 июля 1997 г. N 828, п. 2 (в ред. от 23 января 2004 г.) которого Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно статье 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу названного Федерального закона.
Из смысла указанных правовых норм следует, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина Российской Федерации; а также дано предписание Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществить до 1 июля 2004 г. его поэтапную замену на паспорт гражданина Российской Федерации.
В этих правовых нормах каких-либо указаний на прекращение действия паспортов образца 1974 года не содержится; конкретные сроки действия паспорта гражданина.
Доводы пенсионного органа о том, что за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 15 дней) Васильева Е.А. не представила доказательств о своем гражданстве, нельзя признать состоятельными, поскольку в соответствии со статьей 13 действовавшего на момент распада СССР Закона РСФСР от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.
Согласно п.45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325; в редакции от 31 декабря 2003 года) наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года.
При этом, судебная коллегия учитывает, что сведений о том, что Васильева Е.А. официально отказалась от гражданства Российской Федерации не имеется, и в связи с общим обменом паспортов в силу п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828, согласно которому Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации истец документирована взамен паспорта образца 1974 года (паспорта СССР) паспортом гражданина Российской Федерации.
Следовательно, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 15 дней) Васильева Е.А. на территории Российской Федерации (д<данные изъяты>) находилась на законных основаниях с документом удостоверяющим ее личность гражданина Российской Федерации.
Поэтому, период проживания Васильевой Е.А. на территории радиоактивного загрязнения - в д. <данные изъяты>, являющейся зоной с правом на отселение составляет 17 лет 4 месяца 8 дней (13 лет 23 дня, период не оспариваемый пенсионным органом, и 4 года 3 месяца 15 дней период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем истец имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на пять лет, то <данные изъяты>
С учетом приведенных обстоятельств, судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда выводы о постоянном проживании истца в зоне радиоактивного загрязнения в периоды ее работы в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исключив эти периоды из резолютивной части решения.
Что касается даты назначения пенсии, то согласно статье 22 Федерального закона N 400 ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Васильева Е.Н. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в резолютивной части следует изменить дату назначения пенсии истцу.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Из мотивировочной части решения Щекинского районного суда Тульской области от 30 мая 2019 года (лист 4 решения) исключить выводы о постоянном проживании Васильевой Е.А. в зоне радиоактивного загрязнения в периоды ее работы в г.Москве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
Признать за Васильевой Е.А. право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на пять лет.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекиной Тульской области (межрайонное) назначить Васильевой Е.А. пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Щёкино Тульской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
