Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 07 ноября 2019 года №33-2828/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 ноября 2019 года Дело N 33-2828/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.,
судей - Минькиной И.В., Калинского В.А.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи - Королёвой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пак Натальи Сергеевны к администрации муниципального образования "Анивский городской округ" о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление жилого помещения на условиях социального найма
по апелляционной жалобе Пак Н.С. на решение Анивского районного суда от 22 июля 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Пак Н.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Анивский городской округ" о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление жилого помещения на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований Пак Н.С. указала, что состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что постановлением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ N-па она снята с данного учета, поскольку не подтвердила свой статус малоимущей и не нуждается в жилом помещении (проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери). Считает, что у ответчика не имелось правовых оснований для снятия её с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным постановление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ N-па, возложить на ответчика обязанность восстановить её в очереди на предоставление жилого помещения на условиях социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Пак Н.С. отказано в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Пак Н.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает необоснованным вывод суда об обеспеченности её жилой площадью по норме, установленной в <адрес>. Отмечает, что представила ответчику все необходимые документы для подтверждения статуса малоимущей.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации МО "Анивский городской округ" Ф.И.О.1 считает решение суда обоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце четвертом пункта 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Анивского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N-па Пак Н.С. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку администрация, принимая обжалуемое постановление, реализовала публично - властные полномочия в области жилищных правоотношений по отношению к истцу, заявленные Пак Н.С. требования подлежат рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не могут быть предметом гражданского судопроизводства.
В силу части 4 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Перейти к рассмотрению дела по иску Пак Натальи Сергеевны к администрации муниципального образования "Анивский городской округ" о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в очереди на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, по правилам административного судопроизводства.
Дело с апелляционной жалобой Пак Н.С. на решение Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ передать для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда.
Председательствующий: Шептунова Л.П.
Судьи: Минькина И.В.
Калинский В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка