Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2827/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 33-2827/2018
от 4 сентября 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Черемисина Е.В., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Кустовой Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Солина Леонида Васильевича к Администрации Томского района Томской области об обязании предоставить земельный участок
по апелляционной жалобе представителя истца Кунавина Е.Н. на решение Томского районного суда Томской области от 19 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Черемисина Е.В., выслушав объяснения истца Солина Л.В. и его представителя Кунавина Е.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Корнели Д.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Солин Л.В. обратился в суд с иском к Администрации Томского района Томской области, в котором просил обязать ответчика предоставить ему земельный участок с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м, для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование заявленных требований указал, что 02.06.2010 обратился в Администрацию Томского района с заявлением о постановке его на учет на получение земельного участка для индивидуального строительства в п. Зональный в первоочередном порядке с предоставлением в собственность бесплатно земельного участка на основании того, что он является инвалидом II группы. Администрацией Томского района Солин JI.B. постановлен на учет для предоставления ему земельного участка в порядке очередности лиц, имеющих первоочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Томского района. 10.07.2015 учетное дело Солина JI.B. передано в Администрацию Зоркальцевского сельского поселения, где он включен в Раздел 1 Книги учета граждан для получения земельного участка на территории муниципального образования "Зоркальцевского сельского поселения". 08.11.2017 Администрацией Томского района в адрес Солина JI.B. направлено извещение о предварительном распределении ему земельного участка с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: Российская Федерация, /__/, площадью /__/ кв.м, для индивидуального жилищного строительства. После получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2017 Администрацией Томского района Томской области Солин Л.B. снят с учета на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "Зоркальевское сельское поселение" в связи с нахождением в собственности у него земельного участка для индивидуального жилищного строительства. С указанным решением истец не согласен, считает, что имеет право на получение земельного участка с кадастровым номером /__/ и у Администрации Томского района не было оснований для отказа в его предоставлении.
В судебном заседании истец Солин JI.B. заявленные требования поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Томского района Томской области.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Кунавин Е.Н. просит решение отменить, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Указывает, что земельный участок по адресу: /__/ получен истцом по договору купли-продажи, а не путем выделения Солину Л.В. льготного земельного участка. Правом на бесплатное получение земельного участка по льготным категориям граждан истец ни разу не воспользовался. Заявление об уточнении исковых требований необоснованно не принято судом. Информацию о том, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером /__/ никому в пользование не передан, в собственность не оформлен истец предоставить не мог, поскольку она является конфиденциальной. Суд необоснованно рассмотрел дело без участия ответчика.
Проверив материалы дела на основании абзаца 1 пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается доказательствами по делу, Солин JI.B., являющийся инвалидом /__/, в 2010 году был поставлен на учет для предоставления ему земельного участка в порядке очередности лиц, имеющих первоочередное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории Томского района. В 2017 году истец был снят с указанного учета в связи с нахождением в собственности у него земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Оценив действия администрации по снятию истца с учета для предоставления земельного участка, суд пришел к выводу о законности этих действий, с чем следует согласиться исходя из следующего.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Исходя из положений статьи 7 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением их в собственность бесплатно не осуществляется в отношении лиц, имеющих на праве собственности (в том числе долевой, совместной) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах населенного пункта, для эксплуатации индивидуального жилого дома либо для индивидуального жилищного строительства, размер которого равен или превышает предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно на территории Томской области.
Установив факт нахождения с 29.06.2009 в собственности Солина JI.B. земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером /__/, расположенного по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м, администрация сняла его с учета на бесплатное получение земельного участка как лицо, имеющее в собственности иной земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
Основания приобретения указанного участка в 2009 г., а также его продажа в феврале 2018 г. правового значения не имеют, поскольку истец мог претендовать на получение бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства как инвалид только при условии отсутствия обеспеченности иным земельным участком этой категории.
Довод апелляционной жалобы о необоснованном отказе в принятии измененных исковых требований является несостоятельным, поскольку в рамках настоящего дела об обязании предоставить земельный участок, истец заявил требования об оспаривании решения органа местного самоуправления о снятии с учета, обязании поставить его на учет, т.е. требования, имеющие иные предмет и основание и подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Таким образом, доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит. Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено. Судебная коллегия не усматривает оснований для выхода за пределы доводов жалобы и проверки решения суда в полном объеме.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Томского районного суда Томской области от 19 июня 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Кунавина Е.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
