Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: 33-2824/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N 33-2824/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Комиссаровой Л.К.,
судей Димитриевой Л.В., Уряднова С.Н.,
при секретаре Владимирове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича к Порфирьеву Александру Ивановичу о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, поступившее по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года,
установила:
Указывая, что 30.08.2018 сотрудниками инспекции безопасности дорожного движения на специализированную стоянку был доставлен на эвакуаторе и передан ему на ответственное хранение мотоцикл марки "Минск" без государственного регистрационного знака, которым управлял Порфирьев А.И., и который им до настоящего времени не получен, индивидуальный предприниматель (далее также ИП) Скляр А.Ю. в поданном в суд иске к Порфирьеву А.И. просил о взыскании расходов на эвакуацию мотоцикла в размере 1 500 рублей, расходов на его хранение за период с 31.08.2018 по 25.12.2018 в размере 195297 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5136 руб.
Истец ИП Скляр А.Ю., ответчик Порфирьев А.И личного участия в деле не принимали.
Представитель ответчика Портнов И.Т. возражал относительно иска.
Третье лицо ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" представителя не направил.
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 03.04.2019 с Порфирьева А.И. в пользу ИП Скляр А.Ю. взысканы расходы на перемещение мотоцикла марки "Минск" без государственного регистрационного знака в размере 1 500 рублей, расходы на его хранение на специализированной стоянке в течение 31.08.2018 в размере 1683,60 руб., судебные расходы в размере 400 руб., в удовлетворении требований о взыскании расходов на хранение указанного транспортного средства на специализированной стоянке за период с 01.09.2018 по 25.12.2018 в размере 193613,40 руб., судебных расходов в размере 4736 руб. отказано.
На указанное решение ИП Скляром А. Ю. подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.
Истец ИП Скляр А.Ю. в суде жалобу поддержал.
Представитель ответчика Портнов И.Т. возражал относительно жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП Скляр А.Ю. является лицом, осуществляющим на территории Чувашской Республики, деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на основании заключенного 23.04.2018 с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики договора со сроком действия на 1 год.
Указанный договор заключен сторонами в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.05.2012 N 36 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2012 N 609 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики " О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств".
30.08.2018 в селе Красноармейское Чувашской Республике сотрудниками ДПС ОГИБДД МО по МВД России было задержано транспортное средство марки ММВЗ модели "Минск" без регистрационных знаков.
Управлявший указанным мотоциклом без права его управления Порфирьев А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Задержанное транспортное средство помещено на организованную ИП Скляр А.Ю. специализированную стоянку, находящуюся по адресу: ...
ИП Скляр А.Ю. было поставлено требование о взыскании с Порфирьева А.Ю. за услуги перемещения мотоцикла на стоянку в размере 1 500 руб. и хранения транспортного средства 31.12.2018 по 25.12.2018.
Суд удовлетворил требования истца в части взыскания услуг по перемещению мотоцикла 30.08.2018 и его хранению в течение 24 часов 31.08.2018 в размере 1883, 60 руб.
Принимая такое решение и отказывая истцу в удовлетворении требований в остальной части, суд первой инстанции указал, что сотрудниками ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" не было принято решение относительно возврата транспортного средства, на ответчика расходы по перемещению и хранению задержанного мотоцикла не возложены, у Порфирьева А.И. не имеется документов, удостоверяющих право собственности либо иного законного владения мотоциклом, его принадлежность иному лицу не установлена, в этой связи пришел к выводу о том, что задержанный мотоцикл обладает признаки безхозяйной вещи и не мог быть выдан ИП Скляр А.Ю. по требованию Порфирьева А.И.
Как указал районный суд, обязательства, вытекающие из договора хранения мопеда, прекращены невозможностью их исполнения по обстоятельствам, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Принимая такое решение, суд не учел следующее.
В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, возникающие из договора хранения, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Соответственно, к правоотношениям, возникающим из хранения в силу закона, применяются законы, регулирующие этот вид хранения, а в части, не урегулированной данными специальным законами, нормы, содержащиеся в главе 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В частности, отношения по хранению в силу закона возникают при помещении на стоянку транспортного средства, задержанного в связи с совершением его владельцем административного правонарушения.
Согласно части 1, части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе и частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
На территории Чувашской Республики законом, определяющим порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств, является Закон Чувашской Республики от 24.05.2012 N 36 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств" (далее - также Закон ЧР от 24.05.2012 N 36).
В частности из положений части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 4, частей 1, 4, 5 статьи 5 Закон ЧР от 24.05.2012 N 36 следует, что хранение транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке.
В соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, среди прочего оплачивает стоимость хранения транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента обращения владельца транспортного средства, представителя владельца, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, с решением о возврате транспортного средства к лицу, ответственному за хранение транспортных средств.
Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
При этом постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29.05.2018 N 29-11/ п "О тарифах на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на хранение задержанных транспортных средств" установлены тарифы, в том числе на хранение задержанных транспортных средств - 70, 15 руб. в час за одно транспортное средство.
Таким образом, по смыслу указанных норм, если задержанное транспортное средство не относится к исключениям, предусмотренным частью 9 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (а именно к транспортным средствам Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны), в силу прямого указания закона расходы на хранение транспортного средства на специализированной стоянке по установленным тарифам возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
При этом тот факт, что в постановлении о назначении административного наказания не указаны сведения о возложении на лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, обязанности по оплате стоимости хранения задержанного транспортного средства, сам по себе основанием для освобождения такого нарушителя от этой обязанности не является.
Как установлено судом, 30.08.2018 Порфирьев А.И. управлял мопедом марки ММВЗ, модели "Минск", не имея водительских прав. В связи с этим в отношении Порфирьева А.И. составлен протокол об административном правонарушении, к которому приложены протоколы о задержании транспортного средства на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передаче его для помещения на специализированную стоянку, а также протокол об отстранении указанного лица от управления транспортным средством.
Копии данных протоколов Порфирьеву А.И. выданы на руки.
В этот же день ИП Скляр А. Ю. принял мотоцикл на ответственное хранение, о чем составлен акт осмотра транспортного средства. В этом же акте указан размер расходов на хранение транспортного средства, составляющий 70, 15 руб. за один час.
Постановлением от 31.08.2018, принятым врио начальником ОГИБДД МО МВД России "Цивильский", Порфирьев А.И. признан виновным в нарушении пункта 2. 1. 1 Правил дорожного движения, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, является Порфирьев А.И.
Следовательно, на него и возлагается обязанность возместить расходы за хранение мотоцикла на специализированной стоянке за период, указанный в иске, а именно за период с 31.08.2018 по 25.12.2018 в размере 195297 руб. ((116 дней х 24 часа) х 70, 15 руб.).
Что касается прекращения обязательства невозможностью его исполнения, на что указывал районный суд, то согласно пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство действительно прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Между тем на спорные правоотношения положения данной нормы не распространяются, так как отсутствие документов о принадлежности мотоцикла обстоятельством, наступившим после возникновения обязательства, вытекающего из договора хранения, не является. При этом факт владения транспортным средством на законном основании может быть подтвержден в установленном законом порядке, в том числе и путем обращения в суд с иском о признании на него права собственности.
Кроме того, из одного из основных начал гражданского законодательства принципа, закрепленного в пункте 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно объяснениям Порфирьева А.И., данным при составлении в отношении него протоколов 30.08.2018, с нарушением, согласно которому он управлял мотоциклом без права управления транспортными средствами, он был согласен, при этом указывал, что мотоцикл принадлежит ему, однако, где точно находятся документы на него, не знает.
При таком положении возражения представителя ответчика об отсутствии в действиях Порфирьева А.И. состава административного правонарушения являются несостоятельными.
Что касается указания в протоколе задержания транспортного средства о передаче мотоцикла ИП ФИО судебная коллегия не находит оснований не согласится с доводами ИП Скляр А.Ю., согласно которым он уведомил ответчика по указанному им в постановлении телефону о месте нахождения мотоцикла, поскольку ничем иным они по делу не опровергаются. Из материалов дела не следует, что Порфирьев А.И. обращался к уполномоченным либо должностным лицам с требованием о предоставлении ему сведений о месте нахождения мотоцикла либо предпринимал иные действия по его получению со специализированной стоянки, однако, в их удовлетворении было отказано.
Такое поведение ответчика судебная коллегия не может расценить как добросовестное, разумное, законное.
По мнению судебной коллегии, вывод суда первой инстанции об обладании мотоцикла признаками бесхозяйной вещи, не основан на фактических обстоятельствах дела и опровергается, прежде всего, указанными выше объяснениями Порфирьева А.И., которые в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся к одному из источников доказательств.
Кроме того, последствия уклонения поклажедателя от обязанности взять вещь обратно предусмотрены законодателем. Так, согласно главе 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи (пункта 2 статьи 899).
Однако предоставление хранителю такого права ответчика от обязанности оплатить стоимость хранения транспортного средства на специализированной стоянке за заявленный период, относящийся к первым месяцам хранения, не освобождает.
При таких обстоятельствах обжалованное решение в части разрешения требования о взыскании расходов на хранение транспортного средства требованиям законности и обоснованности не отвечает, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска хранителя.
По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу с другой стороны Порфирьева А.И. подлежат присуждению судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
определила:
решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 3 апреля 2019 года в части разрешения требования о взыскании расходов на хранение транспортного средства и в части распределения судебных расходов отменить и принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Порфирьева Александра Ивановича в пользу индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича расходы на хранение мотоцикла марки ММВЗ, модели "Минск" без государственного регистрационного знака за период с 31.08.2018 по 25.12.2018 в размере 195 297 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 136 рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
