Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 33-2822/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 33-2822/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Прониной А.В., Хлыстак Е.В.,
при секретаре Майнагашевой Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе Соловьевой Ю.Ю. - представителя ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия на решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2018 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Караковой Татьяны Сергеевны к администрации Боградского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения прокурора Пименовой Е.А., полагавшая, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к администрации Боградского района Республики Хакасия о возложении обязанности обеспечить Каракову Т.С. жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения на территории Боградского района Республики Хакасия, установить срок ответчику для устранения нарушений законодательства.
В обоснование иска указано, что Каракова Т.С. ....., состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении, имеет право на получение жилья, однако, до настоящего времени администрацией Боградского района Республики Хакасия жилое помещение не предоставлено.
В судебном заседании прокурор Злобина Д.Е., истец Каракова Т.С. заявленные исковые требования поддержали.
Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия, представителя третьего лица Министерства финансов Республики Хакасия.
Суд постановилрешение, которым исковые требования удовлетворены, постановлено обязать администрацию Боградского района Республики Хакасия предоставить Караковой Т.С. на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории Боградского района Республики Хакасия.
С решением не согласилась представитель ответчика администрации Боградского района Соловьева Ю.Ю.
В апелляционной жалобе просила решение суда отменить. В обоснование требований жалобы указывала, что денежных средств в бюджете администрации Боградского района Республики Хакасия не достаточно для своевременного исполнения обязательств органами местного самоуправления по предоставлению жилых помещений лица из числа детей - сирот. Полагала, что установленные судом сроки исполнения решения суда заведомо являются не исполнимы, следовательно необходимо отсрочить его исполнение до 24 месяцев.
В письменных возражениях прокурор Сидоров С.А. просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).
Рассмотрев дело по доводам апелляционной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
Применяя ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Федеральный Закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Республики Хакасия от 10.12.2012 г. N 107-ЗРХ "О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа" суд пришел к выводу о том, что Каракова Т.С. ....., признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма.
В указанной части решение суда не оспаривается, апелляционная жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение выводы суда о наличии права Караковой Т.С. на обеспечение ее ответчиком жилым помещением специализированного жилого фонда на условиях социального найма.
Ответчик не оспаривает решение в части установления нарушенного права и способа его защиты.
В силу принципа диспозитивности гражданских процессуальных правоотношений и требований ст. 227.1 ГПК РФ решение суда в необжалованной его части судебной коллегией не проверяется.
Довод апелляционной жалобы о недостаточности денежных средств в бюджете администрации Боградского района Республики Хакасия для своевременного исполнения обязательств, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
На основании положений Закона Республики Хакасия от 5.12.2005 г. N 85-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 5 вышеприведенного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Ответчиком не предоставлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, ответчик ставит вопрос об отсрочке исполнения решения суда до 24 месяцев.
Вместе с тем вопрос об отсрочке исполнения решения суда решается в ином установленном законом порядке.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно и оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соловьевой Ю.Ю. - представителя ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи А.В. Пронина
Е.В. Хлыстак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
