Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 25 сентября 2019 года №33-2821/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 33-2821/2019
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.
судей: Альчиковой Е.С., Александровой Н.А.,
при секретаре: Труновой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Надежды Алексеевны к администрации г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на незавершенное строительство объекта капитального строительства
по апелляционной жалобе Волковой Надежды Алексеевны на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Волкова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации города Уварово Тамбовской области о признании права собственности на незавершенное строительство объекта капитального строительства - здание магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ***". Указав, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 74 от 26.08.2015 г. арендодатель - администрация г. Уварово и арендатор- истец заключили настоящий договор, по условиям которого ответчик предоставил истцу указанный выше земельный участок площадью 113 кв.м. для строительства здания магазина. Срок действия договора аренды - до 31.08.2018 г.
30.07.2018 г. дополнительным соглашением сторон внесено изменение в п. 1.1 договора аренды земельного участка N 74 от 26.08.2015 г. в части размера общей площади земельного участка -286 кв.м.
Разрешение на строительство выдано 22.08.2014 г. истцу отделом архитектуры и строительства администрации г. Уварово в соответствии с проектной документацией, разработанной ЗАО "Проект- Сервис", площадь застройки 88,8 кв.м., строительный объем 400 куб. м., число этажей - 1 шт., срок действия разрешения - до 22.08.2015 г.
21.08.2018 г. истцу отказано в продлении срока действия разрешения на строительство. При этом проектной документацией, в соответствии с которой выдано разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотрено, что площадь земельного участка, предоставленного в аренду под строительство здания магазина, по договору аренды составляет 113 кв.м.
Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2019 года в удовлетворении иска Волковой Н.А. отказано.
В апелляционной жалобе Волкова Н.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что имеются основания для применения нормы п. 3 ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку право пользования подтверждается договором аренды, строительство осуществлялось на основании разрешения администрации, которая изначально предоставила земельный участок, расположенный менее чем за шесть метров от рядом стоящего здания, и администрации было известно о нарушении противопожарных норм. Имеющееся расстояние для проезда не создает препятствий в обслуживании зданий. Необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении доказательств к материалам дела, подтверждающих своевременную оплату по договору аренды земельного участка и фактическое его использование. В судебном заседании участия не принимала по уважительной причине, в связи с болезнью, о чем поставила в известность суд.
Изучив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав Волкову Н.А., просившую решение суда отменить в связи с нарушением ее процессуальных прав и нарушением норм материального права судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Материалами дела подтвержден довод жалобы о том, что истец о времени и месте судебного заседания 25 апреля 2019г. надлежащим образом извещена не была, в связи с чем определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 31 июля 2019г. коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Кроме того, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, с чем коллегия не согласна по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что администрация г. Уварово и арендатор - истец по настоящему делу заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 74 от 26.08.2015 г., по условиям которого ответчик предоставил истцу земельный участок площадью 113 кв.м. для строительства здания магазина, по адресу: ***". Срок действия договора аренды - до 31.08.2018 г.
30.07.2018 г. дополнительным соглашением сторон внесено изменение в п. 1.1 договора аренды земельного участка N 74 от 26.08.2015 г. в части размера общей площади земельного участка -286 кв.м.
Разрешение на строительство здания выдано истцу 22.08.2014 г. отделом архитектуры и строительства администрации г. Уварово в соответствии с проектной документацией, разработанной ЗАО "Проект- Сервис", площадь застройки 88,8 кв.м., строительный объем 400 куб. м., число этажей - 1 шт., срок действия разрешения - до 22.08.2015 г.
21.08.2018 г. истцу отказано в продлении срока действия разрешения на строительство, поскольку проектной документацией, в соответствии с которой выдано разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотрено, что площадь земельного участка, предоставленного в аренду под строительство здания магазина, по договору аренды составляет 113 кв.м.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании) которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно акта экспертного строительно-технического исследования 31474/50 от 19 сентября 2019г., составленного Автономной Некоммерческой Организацией "Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория", здание магазина, расположенное по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительно-технических норм, механической, пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условиям пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений на окружающую среду.
Физический износ здания оценивается порядка 7%, что соответствует категории технического состояния - исправное состояние.
Местоположение магазина согласовано с собственниками рядом расположенных павильонов, возражений и претензий по расстояниям и расположению объекта незавершенного строительства - здания магазина не имеется.
На момент возведения постройки действовал договор аренды земельного участка.
Спорный объект возведен истцом за счет его средств, что никто не оспаривает, на земельном участке, изначально предоставленном в установленном порядке, на котором разрешено размещение указанного объекта.
Ответчиком, администрацией г. Уварово Тамбовской области, исковые требования Волковой Н.А. признаны, претензий и споров в отношении данного имущества ответчиком не заявлено, последствия признания иска представителю администрации, имеющему соответствующие полномочия, разъяснены и понятны.
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным, коллегия полагает решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2019г. отменить, принять новой решение об удовлетворении исковых требований Волковой Н.А. в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 25 апреля 2019г. отменить.
Принять новое решение.
Исковые требования Волковой Н.А. к администрации г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на незавершенное строительство объекта капитального строительства удовлетворить.
Признать за Волковой Надеждой Алексеевной право собственности на незавершенное строительство объекта капитального строительства -здание магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 68:30:0003026:434 по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 2мкр., около магазина "Магнит".
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка