Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2022 года Дело N 33-2816/2022

Санкт-Петербург 27 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Алексеевой Е.Д., Свирской О.Д.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2021 года по гражданскому делу N 2-4416/2021, которым удовлетворены исковые требования Федюшина ФИО9 к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Управлению Росреестра по Ленинградской области, администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Рахьинское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Министерства обороны РФ и ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ- Дрыгиной В.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Федюшина Д.Э.- Горячевой А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Федюшин Д.Э. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, администрации МО "Рахьинское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес> внесении сведений об установленных границах земельного участка в ЕГРН.

В обоснование исковых требований Федюшин Д.Э. и его представитель указали, что истец является собственником жилого дома площадью 45,6 м2, находящегося по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 м2 с кадастровым номером N. При определении границ земельного участка кадастровый инженер в заключении указал, что местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке установить невозможно по причине пересечения границ принадлежащего истцу земельного участка с земельным участком с кадастровым номером N, находящемся в ведении Министерства обороны РФ.

Представитель ответчиков- Министерства обороны РФ, ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ возражала против удовлетворения иска, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представители ответчиков: администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, администрации МО "Рахьинское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.

Судом постановлено решение, которым установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
Номер точки X, м Y, м <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Внесены изменения в ЕГРН в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, исключив часть земельного участка площадью 1000 м2, в следующих координатах характерных точек:
Номер точки X, м Y, м <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
В апелляционной жалобе ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что суд при вынесении решения руководствовался\ заключением экспертизы, согласно которой установлено полное наложение земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером N, находящемся в ведении Министерства обороны РФ, а также указано, что данное наложение возможно устранить путем исправления реестровой ошибки. Однако в заключении эксперта не указано, в чем заключается реестровая ошибка. При этом истец просит установить границы земельного участка. Истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, архивная копия постановления Вагановского сельсовета таким документом не является. Также суд не учел, что земельный участок с N, образован из земельного участка с N, права Российской Федерации на который возникли ранее, чем права истца на испрашиваемый земельный участок. В установленном порядке у Министерства обороны участок не изымался.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков, или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Федюшину Д.Э. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 45,6 м2, расположенный по адресу: <адрес> возведенный в 1972 году.

Указанный жилой дом истец приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 Право собственности на жилой дом признано за истцом решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 7 августа 2019 года по делу N 2-2337/2019, вступившим в законную силу 10 сентября 2019 года.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 м2, закрепленном за домовладением на основании постановления администрации Вагановского сельсовета от N от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером N имеет статус: ранее учтенный. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

В 2020 году Федюшин Д.Э. обратился к кадастровому инженеру ООО "Проектгеосервис" с целью подготовки межевого плана, установления границ земельного участка и внесения в ЕГРН сведений о границах участка.

Согласно заключению кадастрового инженера границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером N пересекаются с земельным участком с кадастровым номером N, находящемся в ведении Министерства обороны РФ.

Земельный участок с кадастровым номером N площадью 51178344 м2, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет в существующих его границах, сведения о которых внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, имеет категорию земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для спецнадобностей.

Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером N, который был разделен на 13 земельных участков.

Впоследствии на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером N был передан на технический и бюджетный учет ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ от ФГКУ "Токсовская КЭЧ" района в результате реорганизации. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью разрешения возникшего земельного спора судом первой инстанции по ходатайству истца была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы N N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Региональный Экспертный Центр "Догма" установлено полное пересечение (наложение) земельного участка с кадастровым номером N (участка истца) на земельный участок с кадастровым номером N, площадь пересечения составляет 1000 м2, точки пересечения:
Номер точки <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Экспертом указано, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером N не были учтены фактические границы земельного участка с кадастровым номером N, то есть, была допущена реестровая ошибка. Результатом установления границ земельного участка ответчика явился захват земельного участка истца. Установленное пересечение (наложение) можно убрать путем исправления реестровой ошибки, внесения изменений в описание местоположения земельного участка с кадастровым номером N путем исправления его границ и уменьшения площади.

Экспертом предложен вариант установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N с учетом строений по фактическим границам, исходя из положений ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции правильно указал, что границы земельного участка истца существуют на местности более 15 лет, закреплены объектами искусственного происхождения, расположенными на нем строениями. Земельный участок в указанных в заключении эксперта границах не используется Министерством обороны РФ,

На момент межевания земельного участка ответчика уже существовал ранее учтенный земельный участок истца, границы которого, несмотря на то, что сведения о них не были внесены в ЕГРН, подлежали учету при определении границ земельного участка ответчика.

Кроме того, следует учесть, что собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, регулируется ст. 39.20 ЗК РФ, которой закреплено исключительное право собственников объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной Земельным кодексом РФ. Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Площадь земельного участка, закрепленного в 1995 году за домовладением, принадлежащим в настоящее время истцу, составляет 1000 м2, именно в этой площади истцом и сформирован земельный участок, границы которого он просит установить.

Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно определилюридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановилрешение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда в полном объеме, апелляционная жалоба не содержит.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 11 мая 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка