Определение Кировского областного суда

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-2815/2021

Кировский областной суд в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,

при секретаре Жёлтиковой Е.А.,

рассмотрел единолично в открытом судебном заседании представление прокурора Верхошижемского района Кировской области на определение Советского районного суда Кировской области от 06.05.2021 о предоставлении отсрочки исполнения решения того же суда от 05.12.2019,

по делу по иску прокурора Верохошижемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхошижемского городского поселения о приведении пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений в нормативное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Определением Советского районного суда Кировской области от 06.05.2021 удовлетворено заявление администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения от 05.12.2019 по делу по иску прокурора Верхошижемского района в интересах неопределенного круга лиц к МО "Верхошижемское городское поселение Верхошижемского района Кировской области" об обязании привести пешеходные переходы вблизи образовательных учреждений в нормативное состояние на срок до 15 августа 2021 года.

В представлении прокурор Верхошижемского района Кировской области ставит вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного. Указывает, что с момента вступления решения суда в законную силу прошло более года. Вместе с тем, не смотря на то, что ответчику уже трижды предоставлялась отсрочка, оно не исполнено в полном объеме. Полагает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда и дающих основания для предоставления отсрочки. Затягивание исполнения решения суда может привести к нарушению прав граждан, участников дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с участием несовершеннолетних.

В возражениях на представление прокурора администрация Верхошижемского городского поселения полагает определение суда законным и не подлежащим отмене. Основные мероприятия по оснащению пешеходных переходов уже осуществлены. Для полного исполнения решения суда необходимо дополнительное время, которое и было предоставлено судом.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ представление прокурора рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле. Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в представлении в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

В силу требований ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможные отсрочка, рассрочка и изменение порядка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной им в Определении от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование кредитора в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления допускается в исключительных случаях, поскольку отдаляет реальное исполнение судебного решения, чем затрагиваются интересы взыскателя. Основаниями для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение стороны либо иные исключительные обстоятельства не позволяют исполнить решение суда в установленные сроки.

Решением суда от 05.12.2019, об отсрочке исполнения которого просит заявитель, на администрацию МО Верхошижемское городское поселение Кировской области возложена обязанность по приведению пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений в нормативное состояние, а именно:

1. У нерегулируемого пешеходного перехода, оборудованного на участке автомобильной дороги по ул. Кирова пгт Верхошижемье у дома N 100, проходящем вдоль территории МКДОУ детский сад N 1 пгт Верхошижемье: установить искусственные неровности в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить светофор Т.7 в соответствии с требованиями раздела 7 ГОСТ Р 52289-2004; установить перильные ограждения в соответствии с требованиями раздела 8.1. ГОСТ Р 52289-2004; установить стационарное наружное освещение (с питание от распределительных сетей или автономных источников) в соответствии с требованиями пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

2. У нерегулируемого пешеходного перехода, оборудованного на участке автомобильной дороги по ул. Комсомольская пгт Верхошижемье дома 10, проходящем вдоль территории МКДОУ детский сад N 2 пгт Верхошижемье: установить искусственные неровности в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить светофор Т.7 в соответствии с требованиями раздела 7 ГОСТ Р 52289-2004; установить перильные ограждения в соответствии с требованиями раздела 8.1. ГОСТ Р 52289-2004; установить стационарное наружное освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников) в соответствии с требованиями пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

3. У нерегулируемого пешеходного перехода, оборудованного на участке автомобильной дороги по ул. Школьная пгт Верхошижемье у дома 1, проходящем вдоль территории КОГОБУ СШ пгт Верхошижемье: установить искусственные неровности в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006; установить светофор Т.7 в соответствии с требованиями раздела 7 ГОСТ Р 52289-2004; установить перильные ограждения в соответствии с требованиями раздела 8.1. ГОСТ Р 52289-2004; установить стационарное наружное освещение (с питанием от распределительных сетей автономных источников) в соответствии с требованиями пункта 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

Решение вступило в законную силу 10.01.2020.

Определениями Советского районного суда Кировской области заявителю предоставлялась отсрочка исполнения указанного решения до 01.06.2020, до 01.09.2020 и до 01.05.2021.

Разрешая настоящее ходатайство администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения до 01.09.2021 и частично удовлетворяя его, суд первой инстанции учитывал конкретные обстоятельства, а именно, принятые частично ответчиком меры по исполнению решения суда, его доводы о неисполнении решения до 01.05.2021 в полном объеме в связи с технической невозможностью приведения пешеходных переходов в нормативное состояние (погодные условия не соответствуют требованиям СНиП 3.06.03-85 по укладке асфальтобетонных смесей). Фактов грубого уклонения от исполнения решения суда и злоупотребления права со стороны ответчика не установлено. Исходя из приведенных заявителем объективных причин и учитывая фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда и возможности предоставления администрации Верхошижемского городского поселения Верхошижемского района Кировской области отсрочки исполнения решения суда на срок до 15.08.2021.

Учитывая выше приведенные обстоятельства, а также непродолжительный срок предоставленной судом отсрочки, суд апелляционной инстанции полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены оспариваемого определения.

Доводы представления выводы суда первой инстанции не опровергают, о нарушении либо неправильном применении норм материального и процессуального права не свидетельствуют.

Руководствуясь ст.ст.331, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Советского районного суда Кировской области от 06 мая 2021 года оставить без изменения, представление прокурора Верхошижемского района Кировской области - без удовлетворения.

Судья Сидоркин И.Л.

.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка