Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 33-2815/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 33-2815/2021
г.Екатеринбург
18февраля2021года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Смагиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе Лавриковой Л.И. на определение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14декабря2020года о принятии мер по обеспечению иска Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах (далее - ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах) к Лавриковой Л.И., Венедиктову Л.В. о запрещении деятельности,
УСТАНОВИЛА:
ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах обратилась в суд с иском к Лавриковой Л.И., Венедиктову Л.В. о признании деятельности Лавриковой Л.И. по уходу за престарелыми и инвалидами незаконной, возложении на нее обязанности прекратить осуществление такой деятельности, пресечении использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами, возложении на Венедиктова Л.В. обязанности устранить нарушения, связанные с использование мне по назначению данного жилого помещения.
В качестве меры по обеспечению иска в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах просило суд приостановить осуществление деятельности Лавриковой Л.И. по уходу за престарелыми и инвалидами, пресечь использование не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами, возложить на Венедиктова Л.В. обязанность провести очаговую дезинфекцию в данном помещении в соответствии с "СП 3.5.1378-03.3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07июня2003года.
Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14декабря2020года заявление истца о принятии обеспечительных мер по делу удовлетворено.
В частной жалобе Лаврикова Л.И. просит определение суда первой инстанции в части указания ее, как "лица, деятельность которого приостанавливается", отменить.
Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о дате, времени и места рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы и возражения представителя ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в части.
Частью 2 пункта 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда апелляционной инстанции в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19июня2012года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В соответствии с положениями статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мерами по обеспечению иска могут быть:
· наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
· запрещение ответчику совершать определенные действия;
· запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
· возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет";
· приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
· приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
· В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
Рассматривая заявление ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах о принятии мер по обеспечению иска к ЛавриковойЛ.И., Венедитктову Л.В. о запрещении деятельности, судья суда первой инстанции, учитывая характер спорных правоотношений, приоритет публичных интересов в области защиты конституционных прав граждан, эпидемиологическую ситуацию на территории Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для принятия всех обеспечительных мер, указанных истцом в заявлении.
При этом судом не учтено следующее.
Согласно нормам гражданского процессуального права меры по обеспечению иска - это срочные (безотлагательные) меры, направленные на обеспечение имущественных интересов истца, возможность исполнения судебного решения.
Условиями применения судьей или судом мер по обеспечению иска его применения судом является предоставление доказательств существование реальной или потенциальной угрозы затруднения или невозможности исполнения решения суда в будущем (Определение Конституционного Суда Российской Федерации N 595-О-О от 21октября2008года).
Между тем, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие обеспечительных мер в виде приостановления осуществления деятельности по уходу за престарелыми и инвалидами, пресечения использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами, может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда в случае удовлетворения исковых требований.
Из содержания искового заявления, а также приложенных к нему документов какой-либо реальной (потенциальной) угрозы возможности неисполнения или затруднения исполнения ответчиком по делу решения суда не усматривается.
Кроме того, для выполнения предусмотренных законом требований о соразмерности мер по обеспечению иска необходимо принимать во внимание характер допущенных нарушений, и оценивать негативные последствия, которые может повлечь применение обеспечительных мер.
По мнению судебной коллегии, применение обеспечительных мер в виде приостановления осуществления деятельности Лавриковой Л.И. по уходу за престарелыми и инвалидами, пресечение использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами, является несоразмерным, повлечет неблагоприятные последствия для находящихся в этом жилом помещении граждан, нуждающихся в постороннем уходе.
При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции является незаконным в части и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14декабря2020года о принятии обеспечительных мер в виде приостановления осуществления деятельности Лавриковой Л.И. по уходу за престарелыми и инвалидами, пресечения использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами отменить.
В применении обеспечительных мер в виде приостановления осуществления деятельности Лавриковой Л.И. по уходу за престарелыми и инвалидами, пресечения использования не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Венедиткову Л.В., в качестве пансионата по уходу за престарелыми и инвалидами по делу по иску ТО Роспотребнадзора в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах к Лавриковой Л.И., Венедиктову Л.В. о запрещении деятельности отказать.
Председательствующий: судья И.Л. Смагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
