Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2810/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-2810/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Косенко Л.А.,
судей Федуловой О.В., Воробьева А.А.,
при секретаре Барановой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.Рязани на решение Советского районного суда г.Рязани от 27 сентября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Картушина Юрия Сергеевича к администрации города Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию города Рязани предоставить Картушину Юрию Сергеевичу благоустроенное применительно к условиям г.Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности исходя из даты его обращения в администрацию города Рязани с заявлением о предоставлении жилого помещения.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Федуловой О.В., объяснения представителя Картушина Ю.С. - Злотник Г.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Картушин Ю.С. обратился в суд с иском к администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В соответствии с существующим порядком он обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако, до настоящего времени указанным жилым помещением не обеспечен, в связи с чем, нарушены его права и законные интересы. Просил суд обязать администрацию г.Рязани предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Суд исковые требования удовлетворил, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация г.Рязани просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу сторона Картушина Ю.С. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель Картушина Ю.С. - Злотник Г.Н. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность принятого судом решения.
Апеллятор и иные участники судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие данных лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Картушин Ю.С. на основании приказа Министерства образования Рязанской области N205 от 15.03.2016г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Местом жительства истца является г.Рязань.
28.06.2017г. истец обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с приложением всех необходимых документов.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) истцу специализированного жилого помещения в срок, установленный постановлением Правительства Рязанской области N 417 от 29.12.2012 г. ответчиком принято не было. Жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения истцу не предоставлялось. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Картушина Ю.С. на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют. Оснований для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не имеется.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался действующим законодательством и исходил из установленных по делу обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п.2 ст.1 Закона Рязанской области от 28.12.2012г. N108-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанной категории лиц по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства на территории Рязанской области.
В соответствии со ст.ст.1 и 2 Закона Рязанской области от 16.08.2007г. N105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот: по приему заявлений о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и документов, перечень которых установлен Правительством Рязанской области, по предоставлению в порядке, определенном законодательством Рязанской области, детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу п.п.5,8,9 Постановления Правительства Рязанской области N417 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для предоставления жилых помещений указанные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения. Заявление представляется в уполномоченный орган по месту жительства заявителя. Заявление подлежит регистрации в день его представления с присвоением регистрационного номера и указанием даты. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом не позднее трех месяцев с момента регистрации заявления.
Руководствуясь приведенными нормами права и установив, что Картушин Ю.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список таких лиц, нуждающихся в жилых помещениях, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен, иных жилых помещений на праве собственности либо на ином праве, пригодных для проживания, не имеет, пришел к обоснованному выводу о праве истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, обязанность по обеспечению которого возлагается на органы местного самоуправления.
Отсутствие специализированного жилого фонда и отсутствие финансирования для предоставления жилых помещений названной категории граждан, как правильно указал суд, не является основанием для освобождения ответчика от его обязанности по обеспечению истца жильем.
В связи с этим, судебная коллегия считает довод апеллятора о том, что Картушину Ю.С. не может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения из-за отсутствия финансирования, основанным на неправильном толковании закона.
Вместе с тем, ссылка в решении на необходимость предоставления истцу специализированного жилого помещения в порядке очередности исходя из даты его обращения к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения является излишне указанной, поскольку не влияет на законность и обоснованность принятого решения по существу разрешенного спора.
С учетом изложенного, из резолютивной части решения суда подлежат исключению слова "в порядке очередности исходя из даты его обращения в администрацию города Рязани с заявлением о предоставлении жилого помещения".
Судом правильно установлены обстоятельства по делу, выводы суда достаточно аргументированы, основаны на требованиях действующего законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении возникшего спора судом допущено не было, поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Рязани от 27 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.Рязани - без удовлетворения, исключив из резолютивной части решения слова " в порядке очередности исходя из даты его обращения в администрацию города Рязани с заявлением о предоставлении жилого помещения".
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
