Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: 33-2805/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N 33-2805/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Раковского В.В., Данилевского Р.А.,
при секретаре Гришине К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 января 2020 года по гражданскому делу по иску Скиба Д.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснение представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Алексеевой С.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Скиба Д.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Новотроицке). В обоснование иска указала, что (дата) истец обратилась в УПФР в (адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (дата) ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стада. В специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Не согласившись с указанным решением в части невключения периодов в специальный стаж, истец обратилась в суд. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) требования истца были удовлетворены, периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж. 11.11.2019 года истец повторно обратилась в УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. (дата) ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которому у истца возникло право на назначении пенсии не ранее 16.02.2020 года, то есть через 6 месяцев после вступления решения суда от 09.07.2019 года в законную силу. Считает указанное решение незаконным и нарушающим ее права.
Просила признать решение УПФР в г. Новотроицке от (дата) N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Скиба Д.Н. незаконным в части; обязать ответчика назначить Скиба Д.Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с 11.11.2019 года и выплатить ее; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, по нотариальному оформлению доверенности на представителя в сумме 1400 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 7500 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Руппель В.И. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Алексеева С.Г. против удовлетворения иска возражала, поддержала письменный отзыв на иск. Просила в удовлетворении иска отказать.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 января 2020 года иск Скиба Д.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворен.
Суд постановил: "Признать незаконным Решение начальника УПФР в г. Новотроицке от (дата) N и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости Скиба Д.Н..
Обязать УПФР в г. Новотроицке назначить Скиба Д.Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с (дата) и выплатить ее.
Взыскать с УПФР в г. Новотроицке в пользу Скиба Д.Н. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по нотариальному удостоверению доверенности в сумме 1400 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей."
В апелляционной жалобе УПФР в г. Новотроицке просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части обязания УПФР в г. Новотроицке в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11.11.2019 года, суд первой инстанции исходил из наличия у Скиба Д.Н. специального 25 летнего стажа лечебной деятельности для льготного пенсионного обеспечения по состоянию на 09.05.2019 года и на момент ее обращения с заявлением 11.11.2019 года в УПФР в г. Новотроицке шестимесячный срок со дня возникновения такого права истек, в связи с чем, пришел к выводу, что Скиба Д.Н. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
Таким образом, с учетом включенных периодов решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) в специальный стаж, 25-летний специальный стаж Скиба Д.Н. выработан по состоянию на 09.05.2019 года.
Вместе с тем, с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года право на страховую пенсию у истца возникло 09.11.2019 года (09.05.2019 года + 6 месяцев).
Поскольку на момент обращения 11.11.2019 года в УПФР в г. Новотроицке по истечении 6 месяцев со дня возникновения у нее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у Скиба Д.Н. имелось право на льготное пенсионное обеспечение, выводы суда первой инстанции соответствуют закону и обстоятельствам дела, а оснований для изменения и отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что право на досрочное назначение пенсии у истицы возникнет только с момента вступления в законную силу решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.07.2019 года, которым спорные периоды включены в специальный стаж, являются необоснованными.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов, у истицы, на момент обращения в УПФР в г. Новотроицке 11.11.2019 года, имелся необходимый стаж для назначения пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением суда лишь подтверждено наличие у Скиба Д.Н. необходимого стажа, а потому выводы суда о назначении страховой пенсии с момента обращения за ней являются правильными.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а основания для его отмены, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
