Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2803/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 33-2803/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чернецовой Н.А., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Тараторкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Марченко Л.К. на решение Щекинского районного суда Тульской области от 05 июня 2018 года по иску Голубицкой И.В. к Марченко Л.К., Толмачевой А.А., действующей в интересах несовершеннолетней А.М., администрации муниципального образования Щекинский район, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области, УК ООО "Жилхозстрой" о признании права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Голубицкая И.В. обратилась в суд с иском к Марченко Л.К., Толмачевой А.А., действующей в интересах несовершеннолетней А.М.., администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области о признании права пользования жилым помещением, указывая на то, что приходится дочерью Марченко Л.К. В период с 1989 года по 2014 год проживала на Украине, являлась гражданкой Украины. В июне 2014 года она (Голубицкая И.В.) вернулась для проживания в Российскую Федерацию. В феврале 2018 года она получила Российское гражданство. С момента приезда в 2014 году она и ее мать проживают по адресу: <адрес>. Ее мать является нанимателем данного жилого помещения, в котором зарегистрирована с 13.05.1982 года. В указанной квартире на регистрационном учете также состоит несовершеннолетняя А.М. внучка Марченко Л.К., дочь умершего 26.03.2014 года М.В. (сына Марченко Л.К.). М.В. приходился ей (истцу) родным братом. Она желает зарегистрироваться в жилом помещении по месту фактического проживания, однако, без согласия законного представителя несовершеннолетней А.М..: Толмачевой А.А. это выполнить невозможно.
Не оспаривая право проживания несовершеннолетней племянницы в спорной квартире, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Определением Щекинского районного суда Тульской области от 15.05.2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УК ООО "Жилстройхоз".
В судебном заседании истец Голубицкая И.В. и ее представитель по ордеру адвокат Тарасова И.Ю. иск поддержали, просили суд его удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Марченко Л.К. иск Голубицкой И.В. признала, просила его удовлетворить и признать право пользования истца квартирой по адресу: <адрес>. Полагала, что интересы несовершеннолетней внучки А.М. не нарушаются.
Ответчик Толмачева А.А., действующая в интересах несовершеннолетней А.М.., участвующая в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, иск не признала, пояснила, что удовлетворение иска и регистрация истца в спорном жилом помещении существенно нарушат интересы ребенка, поскольку уменьшится количество жилой площади на каждого проживающего. Кроме того, в случае возможной приватизации жилого помещения, доля ребенка в праве собственности, уменьшится.
Представитель министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Куршев С.В. в судебном заседании просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством в интересах несовершеннолетней А.М.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области, УК ООО "Жилстройхоз" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно заявленного иска не предоставили.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 05.06.2018 года исковые требования Голубицкой И.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Марченко Л.К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск Голубицкой И.В. удовлетворить. Указала, что Голубицкая И.В. является членом ее семьи в силу закона. Была вселена в спорную квартиру в несовершеннолетнем возрасте, приобрела право пользования данной квартирой. Полагала, что отсутствие Голубицкой И.В. в спорной квартире с 1989 года является временным; к спорным правоотношениям должны быть применены положения ст.ст.54 и 60 ЖК РСФСР. Также указывает на то, что суд первой инстанции не принял во внимание ее (Марченко Л.К.) признание иска, а также то, что собственник жилого помещения (администрация муниципального образования Щекинский район) не возражал против удовлетворения иска.
От ответчика Толмачевой А.А., действующей в интересах несовершеннолетней А.М.., поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Марченко Л.К. - без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Голубицкой И.В., ответчика Марченко Л.К., ее представителя по доверенности Башкирова Д.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, ответчика Толмачевой А.А., действующей в интересах несовершеннолетней А.М.., участвующей в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, поддержавшей доводы возражений на апелляционную жалобу и полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности администрации муниципального образования г. Щекино Щекинского района.
Согласно справке б/н от 18.12.2017 года, выданной УК ООО "Жилстройхоз", на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоят: Марченко Л.К. - с 13.05.1982 года, А.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.01.2012 года.
06.02.2013 года между администрации муниципального образования г. Щекино Щекинского района Тульской области (наймодателем) и Марченко Л.К. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,7 кв.м, в том числе жилой площадью 44,7 кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын М.В.., член семьи А.М.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о рождении 1-БО N 813582, выданному 07.02.2012 года комитетом ЗАГС администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области, отцом А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является М.В., матерью - Толмачева А.А..
М.В.. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти N, выданным 28.03.2014 года комитетом ЗАГС администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области.
Факт родственным отношений между истцом Голубицкой И.В. и ее матерью Марченко Л.К. подтверждается свидетельством о рождении N, выданным 30.05.1985 года городским бюро ЗАГС г. Щекино Тульской области, свидетельством о заключении брака между Марченко И.В. и Голубицкой И.В. N, выданным 04.03.1989 года городским ЗАГС г. Щекино Тульской области.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (п.1 ч.1).
наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Голубицкой И.В. о признании права пользования жилым помещением, поскольку отсутствует волеизъявление членов семьи нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в п.п. 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 06.02.2013 года совместно с нанимателем Марченко Л.К. в квартиру <адрес> вселены в качестве ее членов семьи: сын М.В.., член семьи А.М.
В материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии письменного согласия указанных лиц на вселение Голубицкой И.В. в спорную квартиру, не имеется.
Кроме того, ответчик Толмачева А.А., действующая в интересах несовершеннолетней А.М.., возражает против признания права пользования жилым помещением за истцом, вселения ее в жилое помещение, указывая на то, что этим будут нарушены права несовершеннолетней, что было подтверждено ею в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Объяснения Голубицкой И.В. и Марченко Л.К. о том, что после приезда в 2014 году для проживания совместно с матерью, Голубицкая И.В. за счет собственных средств сделала ремонт в спорном жилом помещении, принимает участие в оплате коммунальных платежей, фактически вселилась в квартиру; что истец с самого детства до вступления в брак, в 1989 году, проживала в спорном жилом помещении совместно с родителями и братом, а брат Марченко М.В. при жизни высказывал намерения зарегистрировать Голубицкую И.В. в данной квартире, однако, не успел выполнить обещанное, не являются основанием для удовлетворения исковых требований Голубицкой И.В., поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.
Фактическое проживание и участие в расходах на содержание жилья правового значения не имеет, поскольку не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка показаниям допрошенных в суде первой инстанции свидетелей N1., N2., N3., N4., N5., N6., которые подтвердили фактическое вселение истца в спорную квартиру с устного согласия нанимателя Марченко Л.К.
Фактическое вселение Голубицкой И.В. с устного согласия нанимателя Марченко Л.К. в жилое помещение в силу действующего законодательства, основанием для возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением не является.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Голубицкая И.В. приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку до 1989 года проживала в ней, и выехала временно в связи с вступлением в брак на Украину, а также то, что у нее не имеется другого места жительства, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку вступление в брак и выезд из квартиры на срок 25 лет не свидетельствуют о вынужденном и временном выезде, а напротив свидетельствуют о добровольном выезде истца из спорной квартиры.
Истец Голубицкая И.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснила, что в 1989 году в связи с заключением брака и выездом на Украину она снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, после возвращения в Российскую Федерацию в 2014 году временно была зарегистрирована в г. Москве у знакомой, затем у знакомых по месту пребывания по адресу: <адрес>
Из представленного в суд апелляционной инстанции свидетельства N о регистрации следует, что Голубицкая И.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно разъяснениям, данным в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия данного гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доводы Марченко Л.К. и ее представителя по доверенности Башкирова Д.С. о том, что Марченко Л.К. в силу своего преклонного возраста и имеющихся заболеваний нуждается в постоянном уходе, который ей обеспечивает дочь Голубицкая И.В., не являются основанием для признания за Голубицкой И.В. права пользования спорным жилым помещением, не могут быть приняты в качестве оснований для удовлетворения исковых требований Голубицкой И.В.
Ссылка в апелляционной жалобе на неправильное отражение в протоколе судебного заседания объяснений представителя министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Куршева С.В. в суде первой инстанции не свидетельствует об обоснованности заявленного Голубицкой И.В. иска.
Определением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 10.07.2018 года замечания Марченко Л.К. на протокол судебного заседания от 05.06.2018 года, содержащиеся в апелляционной жалобе, отклонены.
В целом доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не основаны на нормах действующего материального права, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и сводятся к переоценке собранных по делу доказательств.
Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, правильно определилматериальный закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ
Нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда от 05.06.2018 года по доводам апелляционной жалобы Марченко Л.К.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щекинского районного суда Тульской области от 05 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Марченко Л.К, - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
