Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: 33-2797/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N 33-2797/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Юдановой С.В.,
судей Наконечной Е.В., Ундольской Ю.В.
при секретаре Лукьяненко К.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стукаловой Н.В. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
по апелляционной жалобе представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края
на решение Партизанского городского суда Приморского края от 17 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., судебная коллегия
установила:
Стукалова Н.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что является нанимателем жилого помещения, площадью N кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении она имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор найма на указанную квартиру. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N квартира признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N, Стукалова Н.В. признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи один человек, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания. Других жилых помещений в собственности она не имеет. До настоящего времени иное жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию Партизанского городского округа предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее N кв.м в границах г. Партизанска Приморского края, на состав семьи один человек.
В судебном заседании представитель Стукаловой Н.В. по доверенности на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель администрации Партизанского городского округа Приморского края в судебное заседание не явился, суд, сославшись на надлежащее извещение, рассмотрел дело в его отсутствие.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Стукаловой Н.В. удовлетворены. На администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Стукаловой Н.В. на состав семьи из одного человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее N кв.м, расположенное на территории г.Партизанска Приморского края взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
С указанным решением не согласился представитель администрации Партизанского городского округа, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос, об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, предоставление гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно только при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договору социального найма и подтверждения малоимущности, объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Из материалов дела следует, Стукалова Н.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24,1 кв.м.
В указанной квартире Стукалова Н.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.
Иного жилого помещения Стукалова Н.В. не имеет, что следует из сообщения Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N, справки КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией принято заключение N о несоответствии данного жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
ДД.ММ.ГГГГ Стукалова Н.В. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет малоимущих граждан в целях внеочередного обеспечения жилым помещением, что подтверждается выпиской из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что до настоящего времени Стукалова Н.В. жильем не обеспечена.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истице жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее нормы предоставления.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что администрация Партизанского городского округа не уклоняется от выполнения обязательств в добровольном порядке в части предоставления истцам жилого помещения, ею предпринимаются меры по обеспечению нуждающихся граждан благоустроенным жильем согласно спискам по мере появления и высвобождения в муниципальной собственности пригодных для проживания жилых помещений, не могут повлечь отмену решения суда. Принимаемые ответчиком меры не свидетельствуют об исполнении установленной законом обязанности по предоставлению жилья, сам факт необеспечения жилым помещением истца свидетельствует о нарушении его жилищных прав. Действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда.
Довод жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения вне очереди повлечет нарушение прав и законных интересов других граждан, ранее истца принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, является несостоятельным и опровергается положениями статьи 57 ЖК РФ.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в этот список.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку лиц равной категории).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Партизанского городского суда Приморского края от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
