Дата принятия: 27 мая 2019г.
Номер документа: 33-2797/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2019 года Дело N 33-2797/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.
при секретаре Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тороповой Натальи Викторовны, Торопова Александра Рашидовича на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 28 февраля 2019 г., которым постановлено:
"Отказать Торопову Александру Рашидовичу, Тороповой Наталье Викторовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Букатина Никиты Вячеславовича, Тороповой Ксении Александровны, Тороповой Анны Александровны в удовлетворении требований к администрации г.Тобольска о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда г. Тобольска на состав из 5 человек: Торопов Александр Рашидович, Торопова Наталья Викторовна, Букатин Никита Вячеславович, Торопова Ксения Александровна, Торопова Анна Александровна, в соответствии с нормами предоставления жилого помещения, утвержденными жилищным законодательством Российской Федерации".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя Тороповой Н.В. - Замятиной Л.А., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Торопова Н.В., действовавшая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Букатина Н.В., Тороповой К.А., Тороповой А.А., Торопов А.Р., обратились в суд с иском к Администрации г. Тобольска о предоставлении вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда г. Тобольска на состав семьи из 5 человек площадью не менее нормы предоставления на каждого.
Требования были мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения общей площадью 14,6 кв.м, расположенного по адресу: <.......>. Заключением межведомственной комиссии от 02 декабря 2015 г. жилой дом, в котором находится занимаемое ими помещение, был признан непригодным для проживания. Согласно отчету специалиста Центра экспертизы г. Тобольска жилой дом по адресу: <.......> ремонту или реконструкции не подлежит. Тороповы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на 2018 год номер их очереди по списку граждан по категории "малоимущие" - 402, по списку на внеочередное предоставление жилого помещения - 29. Между тем, до настоящего времени жилое помещение взамен аварийного истцам не предоставлено.
В судебном заседании истцы Торопов А.Р. и Торопова Н.В., представитель Тороповой Н.В. - Замятина Л.А., действовавшая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Тобольска - Беспятов В.А.. действовавший на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Ссылался на то, что истцы не наделены правом на внеочередное обеспечение жильем, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое ими помещение, был признан подлежащим реконструкции.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны истцы Торопов А.Р. и Торопова Н.В., действующая также в интересах несовершеннолетних Букатина Н.В., Тороповой К.А., Тороповой А.А., в апелляционной жалобе они просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Повторно ссылаются на то, что состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общем списке как малоимущие, а также в списке на внеочередное обеспечение жильем. Указывают, что дальнейшее проживание в аварийном помещении представляет угрозу их жизни и здоровью. Усматривают необходимость в возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению им благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2).
Как следует из дела, 10 апреля 2012 г. между Администрацией г. Тобольска (наймодатель) и Букатиной (в настоящее время - Тороповой) Н.В. (наниматель) был заключен договор <.......> социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 14,6 кв.м по адресу: <.......> (пункт 1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялся сын Букатин Н.В. (пункт 3) (л.д. 21 - 22).
В дополнительном соглашении от 16 мая 2017 г. к договору социального найма в качестве членов семьи нанимателя были также указаны дочери Торопова К.А. и Торопова А.А., в дополнительном соглашении от 27 ноября 2018 г. - супруг Торопов А.Р. (л.д. 23 - 24).
Из справки ОАО "ТРИЦ" следует, по состоянию на 08 октября 2018 г. истцы Торопова Н.В., Торопов А.Р., Букатин Н.В., Торопова А.А., Торопова К.А. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <.......> (л.д. 20).
02 декабря 2015 г. городской межведомственной комиссией было принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома N <.......> аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 60).
12 февраля 2018 г. истцы были приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории "малоимущие", 20 ноября 2018 г. в их учетное дело были внесены изменения - в связи с признанием занимаемого истцами жилого помещения непригодным для проживания (заключение городской межведомственной комиссии от 02 декабря 2015 г. <.......>) они были включены в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Номер очереди на 2018 год: - по списку граждан, признанных малоимущими - 402, по списку на внеочередное предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда - 29 (л.д. 44, 45).
Согласно составленному по заказу Тороповой Н.В. отчету ... о проведении оценки стоимости и технического состояния недвижимого имущества, техническое состояние квартиры N <.......> и в целом многоквартирного жилого дома <.......> является неудовлетворительным. Многоквартирный жилой дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации в связи с неблагополучным состоянием и опасным для дальнейшего проживания (при визуальном осмотре явно просматриваются: разрушение кирпичной кладки по углам здания, выгиб и прогиб фундамента с нарушением целостности, перекос оконных проемов из-за неравномерной осадки фундамента), ремонт и восстановление нецелесообразно с экономической точки зрения (л.д. 26 - 38).
Разрешая спор, суд исходил из того, что обязанность по внеочередному обеспечению жильем граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, возникает у органов местного самоуправления лишь в случае невозможности ремонта или реконструкции таких помещений. Поскольку в рассматриваемом случае многоквартирный дом, в котором находится занимаемое истцами помещение, был признан межведомственной комиссией в установленном порядке подлежащим реконструкции, в удовлетворении исковых требований было отказано.
Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Правовые основания для внеочередного обеспечения истцов жильем материалами дела не установлены, ошибочное включение их ответчиком в список граждан, имеющих право на такое обеспечение, поводом для удовлетворения исковых требований служить не может, поскольку такое предусмотренное статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие возникновения права на внеочередное обеспечение жильем, как невозможность ремонта или реконструкции занимаемого гражданами аварийного помещения, не соблюдается.
Ссылки в жалобе на необходимость в возложении на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения взамен аварийного подлежат отклонению как не основанные на нормах действующего жилищного законодательства. Иные требования истцами в рамках настоящего дела не заявлялись
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тобольского городского суда Тюменской области от 28 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тороповой Натальи Викторовны, Торопова Александра Рашидовича - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
