Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-2795/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундукова А.Ю.,

судей Глуховой И.Л., Хохлова И.Н.,

при секретаре Дроздовой К.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 26 июля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ЛГМ на решение Первомайского районного суда г. Ижевска от 05 марта 2021 года, которым

исковые требования ЛГМ к Автогаражному кооперативу "<данные изъяты>" о признании решений общего собрания недействительными оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения ЛГЛ и его представителя адвоката ФВВ, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Автогаражного кооператива "<данные изъяты>" по доверенности ТДБ, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ЛГЛ обратился в суд с иском к Автогаражному кооперативу "<данные изъяты>" (далее - АГК "<данные изъяты>") о признании решений общего собрания недействительными. В обоснование указал, что является членом АГК "<данные изъяты>", имеет в собственности гараж N в данном кооперативе. ДД.ММ.ГГГГ. состоялось общее собрание членов АКГ "<данные изъяты>" в очной форме, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в заочной форме, при проведении которых были допущены существенные нарушения. Так, при проведении ДД.ММ.ГГГГ. собрания в очной форме имели место следующие нарушения: нарушен порядок ведения собрания (не утверждена повестка собрания, не дана оценка работы председателя и правления; собрание вел не председатель собрания ПСГ, а инициатор его проведения ГОЮ); на собрании не присутствовали члены счетной комиссии СЛА и ТАС; истцу не дали высказаться по кандидатуре на должность председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии, выступить в прениях, озвучить его дополнения и пояснения к повестке собрания; истца не включили в состав счетной комиссии по этому вопросу не голосовали; на собрании отсутствовал кворум; протокол общего собрания не изготовлен и до членов кооператива не доводился. При проведении общего собрания в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. были допущены следующие нарушения: уведомление о проведении данного собрания с повесткой дня в количестве 12 вопросов было вывешено менее, чем за 10 дней до проведения собрания - ДД.ММ.ГГГГ.; вопросы повестки дня в уведомлении (12 вопросов) отличаются от вопросов, поставленных на голосование в листах голосования, где указан 21 вопрос; урна для бюллетеней не была опечатана, голосование продолжалось и по окончании установленного срока; протокол общего собрания не был вывешен на доску объявлений, с данным протоколом члены кооператива не были ознакомлены; протокол общего собрания не был подписан секретарем, членами счетной комиссии и председателем правления ГОЮ Истец 8 раз обращался с заявлениями о выдаче протоколов данных собрания, в чем ему было отказано. Считая свои права нарушенными, истец просил признать недействительными решения общего собрания АГК "<данные изъяты>", оформленные протоколом отчетно-выборного собрания АГК "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ЛГЛ данные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель АГК "<данные изъяты>" ТДБ исковые требования не признал. Пояснил, что ввиду отсутствия при проведении ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания АГК "<данные изъяты>" в очной форме необходимого кворума, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. было проведено собрание в заочной форме. Данное собрание проведено при наличии необходимого кворума, с соблюдением установленного порядка его созыва и проведения. При проведении общего собрания не допущено нарушений, влекущих отмену принятых этим собранием решений. Принятые данным собранием решения неблагоприятных последствий для истца не влекут и его прав не нарушают.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ЛГЛ просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его иска. Приводит доводы о наличии оснований для признания оспариваемых решений общих собраний членов АГК "<данные изъяты>" недействительными. Указывает, что решения заочного собрания были приняты, в том числе, по вопросам, не включенным в повестку данного собрания, т.к. вместо 12 вопросов, указанных в уведомлении о проведении собрания, голосование было проведено по 21 вопросу. Уведомление о поведении собрания с данной повесткой было вывешено для ознакомления за 7 дней, вместо предусмотренных законом 10 дней. Ссылается на подложность бюллетеней для заочного голосования и их недопустимость как доказательств, ввиду наличия противоречий в сведениях о количестве этих бюллетеней в разных документах (в списке регистрации, в протоколе заочного голосования). Ссылается на подложность протокола проведенного в заочной форме общего собрания, о чем он заявлял в суде и чему суд не дал оценки. Считает недостоверным представленный ответчиком реестр владельцев гаражей АКГ "<данные изъяты>", указывая, что собственников гаражей надлежало устанавливать на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Удмуртской Республике. Полагает недопустимыми доказательствами представленные ответчиком реестр членов кооператива и список регистрации членов АКГ "<данные изъяты>", участвующих в заочном голосовании. Полагает, что решение судом принято на основании противоречивых и недопустимых доказательствах, в то время как представленные им доказательства являются достаточными для удовлетворения его исковых требований. Ссылается на необоснованным отказ суда в его ходатайстве о допросе ряда свидетелей, а так в необеспечении судом явки в судебное заседание свидетелей, явку которых сам истец обеспечить не имел возможности. Приводит доводы о неправильном применении судом норм материального права, считая доказанным наличие оснований для признания ничтожными решений заочного собрания. В подтверждение нарушения порядка заочного голосования ссылается на то, что сбор бюллетеней осуществлялся в не опечатанную урну. Со ссылкой на показания свидетеля ВСГ указывает, что при голосовании на членов кооператива оказывалось давление с целью заставить голосовать "за" по всем вопросам повестки. Указывает на нарушение судом при разрешении дела принципа равенства сторон и состязательности процесса.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований его отмены не находит.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ЛГМ является членом АГК "<данные изъяты>" и имеет в собственности гараж N в границах данного кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ в актовом зале школы N по адресу: <адрес> было проведено в очной форме общее отчетно-выборное собрания членов АГК "<данные изъяты>", в повестку которого включены 12 вопросов. Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. на данном собрании из 1122 членов АКГ "<данные изъяты>" присутствовало 52 члена кооператива (л.д.93-96, т.1).

Поскольку очное собрание от ДД.ММ.ГГГГ. признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, в период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. было проведено собрание членов АГК "<данные изъяты>" в форме заочного голосования по такой же повестке дня.

Итоги состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. заочного голосования отражены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого по всем вопросам повестки собрания приняты положительные решения ( л.д.61-66, т.1).

Считая, что указанные общие собрания членов АКГ "<данные изъяты>" проведены с нарушением порядка их созыва и проведения, в отсутствие необходимого кворума, с изменением первоначально утвержденной повестки собрания, что влечет недействительность принятых этими собраниями решений, истец обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд, придя к выводу, что общее собрание членов АГК "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду отсутствия кворума не состоялось, в силу чего влекущие правовые последствия для членов кооператива решения данным собранием не принимались, что исключает возможность их оспаривания, а также не установив наличие предусмотренных ст.ст.181.4, 181.5 ГК РФ оснований для признания недействительными оспариваемых истцом решений общего собрания общего собрания членов АКГ "<данные изъяты>" в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., в удовлетворении исковых требований отказал.

Судебная коллегия с этими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Автогаражный кооператив "<данные изъяты>" является потребительским кооперативом.

Гражданское законодательство Российской Федерации устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами.

Однако поскольку для гаражно-строительных кооперативов, в отличие от жилищных и садоводческих, специальный закон, регулирующий их деятельность, не принят, а действие Закона РФ от 19 июня 1992 года "О потребительской кооперации в РФ" (ст. 2), Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 7 ст. 1) в силу прямого указания закона на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется, деятельность такого кооператива, отношения между гаражно-строительным кооперативом и его членами регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, положениями Закона СССР от 26 мая 1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР" в части, неурегулированной и не противоречащей действующему законодательству, а также Уставом кооператива.

Положения Закона СССР от 26 мая 1988 года N 8998-Х1 "О кооперации в СССР" и ст. 123.2 ГК РФ содержат общие положения о создании кооперативов, требования к содержанию его уставных документов, правах и обязанностях его членов, органах управления, сферы их компетенции, порядка принятия ими решений, порядка внесения изменений в устав, приема и исключения из членов кооператива, однако напрямую не регулируют вопросы легитимности (полномочности) собрания.

С 1 сентября 2013 года введена в действие глава 9.1 ГК РФ, регулирующая вопросы недействительности решений общих собраний, которая согласно пункта 8 ст. 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ применяется к решениям собраний, принятым после 1 сентября 2013 года.

В соответствии с пунктом 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Ввиду отсутствия специального закона, регулирующего деятельность автогаражных кооперативов и устанавливающего порядок принятия решений общим собранием такого кооператива, по настоящему делу об оспаривании решений общих собраний АГК "<данные изъяты>", принятых после введения в действие главы 9.1 ГК РФ, данный спор подлежит разрешению с применением норм данной главы 9.1 ГК РФ и положений Устава АГК "<данные изъяты>", в части не противоречащей указанным нормам гражданского законодательства.

В соответствии с п.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Пунктом N Устава АГК "<данные изъяты>" предусмотрено, что решение принимается большинством голосов членов кооператива, присутствующих на общем собрании.

Согласно пунктам 2 - 5 статьи 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания оспоримости решений собрания предусмотрены п. 1 ст. 181.4 ГК РФ.

Так, согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Случаи ничтожности решения собрания перечислены в ст. 181.5 ГК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании письменных доказательств, представленных в материалы дела, а также пояснений сторон и показаний свидетелей, суд установил, что на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (школа N, актовый зал) было назначено проведение в очной форме общего отчетно-выборного собрания членов АГК "<данные изъяты>".

Объявление о предстоящем собрании было размещено на доске объявлений на территории АГК "<данные изъяты>" с указанием повестки дня собрания: 1. Выбрать председателем собрания ПСГ гараж N с правом подписи протокола собрания. 2. Выбрать секретарем собрания КГА гараж N с правом подписи протокола собрания. 3. Выбрать счетную комиссию общего отчетно-выборного собрания в составе 2 человек: 1. СЛА - гараж N; 2. ТАС - гараж N. 4. Отчет председателя правления АГК "<данные изъяты>" ГОЮ гараж N за 2018 год. 5. Отчет председателя ревизионной комиссии КПА - гараж N за 2018 год. 6. Утвердить годовой отчет о работе правления АГК "<данные изъяты>" за 2018 год. 7. Утвердить отчет ревизионной комиссии АГК "<данные изъяты>" за 2018 год. 8. Выборы председателя правления АГК "<данные изъяты>" кандидат ГОЮ - гараж N, на два года. 9. Избрать членами правления АГК "<данные изъяты>" СОН - гараж N, МАЛ - гараж N, ПДВ - гараж N. 10. Выборы ревизионной комиссии АГК в составе: КПА - гараж N, КГН - гараж N, МНК - гараж N. 11. Утвердить размер годового взноса: 1 квартал <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. 2 квартал <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. 3 квартал <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. 4 квартал <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. 12. Правление предлагает: голосование отдельно по каждому пункту, благоустройству и капитальному строительству в АГК на 2019 - 2020 год. 13. Утверждение бюджета АГК на 2019 - 2020 год.

Одновременно объявление содержит указание, что в случае, если ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание в форме личного присутствия членов АГК не состоится в связи с отсутствием кворума, в период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. будет проведено собрание членов АГК в форме заочного голосования в открытой форме по такой же повестке дня.

Из содержания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на собрании присутствовало и принимало участие в голосовании 52 члена кооператива при общем количестве членов кооператива - 1122 человека. В протоколе указано время и место его проведения; лица, принимавшие участие в собрании; повестка собрания. Общее собрание не состоялось в виду отсутствия кворума.

Оспаривая решение общего собрания АГК "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ., истец ссылался на нарушение порядка ведения собрания, выразившееся в том, что члены счетной комиссии на собрании не присутствовали, ему не дали высказаться, выступить в прениях, не позволили ему озвучить дополнения и пояснения к повестке собрания, не включили его в состав счетной комиссии, кроме того, указал на отсутствие кворума при проведении собрания, а также, что протокол собрания не был вывешен на доску объявлений.

Вместе с тем, как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. данное собрание ввиду отсутствия кворума признано не состоявшимся, соответственно данным собранием решений, влекущих для членов кооператива возникновение каких-либо обязанностей, принято не было, что исключает возможность возникновения негативных последствий для истца и нарушение его прав. Оснований для оспаривания решений общего собрания, которое признано не состоявшимся, не имеется.

В свою очередь, поскольку назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. общее собрание в форме очного голосования не состоялось, собрание было проведено в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в форме заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая законность решений общего собрания АГК "<данные изъяты>", принятых в форме заочного голосования и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., истец ссылается на нарушение порядка созыва и проведения собрания, нарушение сроков уведомления членов кооператива о проведении собрания, принятие решений при отсутствии необходимого кворума, принятие решений по вопросам. не включенным в повестку собрания, нарушение порядка сбора бюллетеней для голосования, отсутствие уведомления членов кооператива о результатах голосования, нарушение требований к составлению протокола общего собрания.

Между тем, эти доводы истцов в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными доказательствами.

Так, из содержания протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в форме заочного голосования, следует, что в заочном голосовании приняло участие 752 владельцев гаражей из общего количества членов АГК "<данные изъяты>" - 1122 члена, что свидетельствует о наличии кворума при проведении собрания. Данным собранием приняты решения по следующим вопросам повестки дня: 1. Выборы председателя собрания, общего собрания, с правом подписи протокола: ПСГ гараж N. 2. Выборы секретаря общего собрания, с правом подписи протокола: КГА гараж N. 3. Выбрать счетную комиссию общего отчетно-выборного собрания, с правом подписи протокола: РВЮ - гараж N, КАВ - гараж N, ЛГМ - гараж N. 4. Утвердить годовой отчет ревизионной комиссии. 5. Утвердить годовой отчет о работе правления АГК "<данные изъяты>" за 2018 год. 6. Выборы председателя правления АГК "<данные изъяты>" на два года: кандидат ГОЮ - гараж N. 7. Выборы правления три человека на два года: СОН - гараж N, МАЛ - гараж N, ПДВ - гараж N. 8. Выборы ревизионной комиссии 3 человека из 4 кандидатов на два года: МНК - гараж N, КПА - гараж N, КГН - гараж N, ГНН - гараж N. 9. Утвердить размер годового взноса за гараж: 1 квартал <данные изъяты> руб. за кв.м. 2 квартал <данные изъяты> руб. за кв.м. 3 квартал <данные изъяты> руб. за кв.м. 4 квартал <данные изъяты> руб. за кв.м. Утвердить статьи расходов, благоустройства и хозяйственной деятельности АГК "<данные изъяты>", голосование по каждому пункту отдельно. 10. Продажа старого трактора (документы отсутствуют) за <данные изъяты> руб. 11. Асфальтирование 10 улицы 167 м/погонных при 3-х метровой ширине - <данные изъяты> руб. в два этапа за 2 года. 13. Расширение проезжей части дороги с асфальтированием у гаражей 1060-1050. Поворот (у голубятни). 14. Создание резервного фонда правления АГК "<данные изъяты>" для продления аренды земли <данные изъяты> руб. (юридическое сопровождение, оформление общественных строений в собственность АГК). 15. Разрешить председателю правления АГК оформление всех документов для продления аренды земли. 16. Разрешить присоединение желающих к газопроводу АГК "<данные изъяты>" с оплатой <данные изъяты> руб. в кассу АГК. 17. Отделочные работы в новом здании правления и котельной <данные изъяты> руб. Плитка на пол, покраска стен, сантехника в туалет и т.д. 18. Разрешить председателю АГК "<данные изъяты>" выполнение разовых работ по благоустройству кооператива после согласования с правлением. 19. Привести Устав АГК в соответствие с законами РФ в 2020 году. 20. Разрешить ремонт крыши на ветхих гаражах, где она отсутствует, с последующей подачей в суд на владельца с возмещением в кассу АГК расходов. 21. В связи с увеличением объема работ (продление договора аренды земли под гаражами на 49 лет, оформление общественных строений в собственность АГК, внесение изменений в Устав АГК для соответствия законам РФ с регистрацией Устава, поднятием МРОТ в 2018-2020г.) поднять зарплату на 30%: кандидаты ГОЮ - гараж N, Соковнин - гараж N, КГА - гараж N.

Протокол подписан председателем собрания, секретарем, счетной комиссией, председателем правления.

На основании представленных в материалы дела письменных и иных доказательств судом достоверно установлено, что на момент проведения данного собрания количество гаражей и членов АГК "<данные изъяты>" оставляло 1122, что не оспаривается также и истцом.