Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-2795/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-2795/2019
Судья - Галкина Н.А. Дело N 2-2487-33-2795/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 ноября 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Ребровой И.В. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Лобова Ю.В. на решение Новгородского о районного суда Новгородской области от 28 июня 2019 года, принятое по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) к Лобову Ю.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) ( далее по тексту - Учреждение, истец) обратилось в суд с иском к Лобову Ю.В. о взыскании излишне выплаченной пенсии по потере кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 мая 2017 года в размере 49 671 руб. 46 коп. и федеральной социальной доплаты за этот же период в размере 25 902 руб. 90 коп., а всего 75 574 руб. 36 коп., указав в обоснование, что ответчик, являясь получателем пенсии по случаю потери кормильца, своевременно не сообщил пенсионному органу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии и социальной доплаты, а именно о заочной форме обучения, что повлекло необоснованную выплату ответчику пенсии и федеральной социальной доплаты к ней в вышеуказанном размере.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июня 2019 года заявленные исковые требования удовлетворены и постановлено взыскать с Лобова Ю.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) задолженность по излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 75 574 руб. 36 коп.
Этим же решением с Лобова Ю.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 467 руб. 23 коп.
В апелляционной жалобе Лобов Ю.В., ссылаясь на неправильное определение момента, с которого он был переведен на заочную форму обучения, просит об изменении решения суда, взыскании с него в пользу ответчика в счет переплаченных сумм пенсии и федеральной доплаты к пенсии 31 558 руб.62 коп.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции заблаговременно и надлежащим образом. На основании с.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одним из условий назначения такой пенсии является обучение нетрудоспособных членов семьи по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Аналогичные положения ранее содержала и ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте по месту его жительства или месту его пребывания. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации
Из материалов дела усматривается, что Лобов Ю.В., <...> г.р., получал пенсию по случаю потери кормильца. Наряду с этим, ответчику с 1 апреля 2010 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии, поскольку размер получаемой им пенсии по случаю потери кормильца не достиг величины прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области.
Лобов Ю.В. обучался в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете с 01.09.2016 года, что подтверждается справкой N053-ОК от 15.09.2016 г., выданной данным учреждением. Согласно данной справке Лобов Ю.В. состоит студентом 1 курса очной формы обучения. Срок окончания обучения - 31 августа 2021 года.
Согласно справке МАДИ N053-ОК от 10 мая 2017 года Лобов Ю.В. является студентом 1 курса заочной формы обучения заочного факультета. Поступил в университет 01 сентября 2016 года (приказ N1579 от 13 июля 2016 года).
Выплата пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты производилась по 31.05.2017 года.
В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.4 ст. 23 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
Обстоятельства того, что ответчик в спорный период являлся студентом заочной формы обучения, свидетельствуют об отсутствии одного из оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца после достижения 18 лет.
Из материалов дела следует, что Лобов Ю.В. был письменно предупрежден об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его собственноручной подписью в заявлении о назначении пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались в п.4 ст.23 и п.1 ст. 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 31.12.2014 года.
На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Лобов Ю.В. своевременно не поставил в известность пенсионный орган об изменении формы обучения с очной на заочную, что привело к незаконному получению в этот период пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что выплата Лобову Ю.В. пенсии в период его обучения по заочной форме не основана на законе, ответчик приобрел денежные средства без должного к тому правового основания, а поэтому образовавшаяся по его вине задолженность в связи с незаконным получением пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты в период обучения по заочной форме подлежит возмещению пенсионному органу.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции как основанным на правовой оценке установленных обстоятельств и при правильном применении норм материального права.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает неверным определенный районным судом период незаконного получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты.
Как видно из материалов дела, период получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты судом исчислен на основании справки МАДИ от 10 мая 2017 года N 053-ОК, согласно которой Лобов Ю.В. является студентом 1 курса заочной формы обучения заочного факультета; поступил в университет 01 сентября 2016 года (приказ N1579 от 13 июля 2016 года).
Между тем, в справке МАДИ от 15.09.2016 года, послужившей основанием для назначения пенсии, указано, что Лобов Ю.В. состоит студентом 1 курса очной формы обучения.
Из содержания справки МАДИ от 10.05.2017 года усматривается, что Лобов Ю.В. является студентом заочного отделения на момент выдачи этой справки, т.е. по состоянию на 10 мая 2017 года. Из этой справки вовсе не следует, что 01.09.2016 года Лобов Ю.В. поступил в университет именно на заочное отделение. Приказ N 1579 от 13.07.2016 года, на который имеется ссылка в справке, не был истребован и оценен судом. В то же время согласно справке от 15.09.2016г. ответчик поступил изначально на очное отделение.
Ответчиком Лобовым Ю.В. к апелляционной жалобе приложена выписка из приказа N 308 от 17.02.2017 года, согласно которой ответчик на заочное обучение был переведен с 07 февраля 2017 года, а до этого обучался на очном отделении.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).
Судебная коллегия полагает возможным принять представленную ответчиком выписку из приказа N 308 от 17.02.2017г. как новое доказательство по причине невозможности представления его суду первой инстанции по уважительным причинам.
Судом первой инстанции данное дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного по правилам ст.ст. 113, 114 ГПК РФ, п.1 ст. 165.1 ГК РФ, без выяснения позиции ответчика по заявленным требованиям.
Как следует из апелляционной жалобы, ответчик по месту регистрации не проживает, поскольку учится и работает в Москве. Соответственно судебных повесток он не мог получить по уважительным причинам, СМС-сообщение направлялось на телефонный номер, которым он не пользуется уже два года. О состоявшемся решении знал от родственников, проверивших почту - письмо с копией решения пришло по адресу его регистрации в конце августа 2019 г.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия признает причины непредставления новых доказательств уважительными, так как ответчик не знал о наличии спора в суде и не мог представить суду первой инстанции доказательства в обоснование своих возражений.
Таким образом, оценивая представленную выписку из приказа N 3408 от 17.902.2017г., судебная коллегия приходит к выводу о том, что период получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты без правовых на то оснований составляет с 07.02.2017 г. по 31.05.2017г.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае наступления соответствующих предусмотренных законом обстоятельств, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии, выплата пенсии и доплаты к пенсии подлежат прекращению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства.
Следовательно, выплата назначенной ответчику в связи с обучением по очной форме с 01.09.2016 года пенсии и соответствующей доплаты подлежала прекращению, начиная с 01.03.2017 года.
Как видно из представленных расчетов за период с 01.03.2017 г. по 31.05.2017 г. переплата пенсии по случаю потери кормильца составляет 16 966 руб. 66 коп., а по федеральной социальной доплате - 8 213 руб. 64 коп., а всего 25 180 руб. 30 коп., что и подлежит взысканию с ответчика в пользу пенсионного органа, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.
Поскольку судебной коллегией изменен размер удовлетворенных исковых требований, решение суда в части размера подлежащих взысканию с ответчика расходов по уплате государственной пошлины также подлежит изменению.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, размер расходов по уплате государственной пошлины, рассчитанный на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит 955 руб. 41 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 28 июня 2019 года изменить, считать взысканной с Лобова Ю.В. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) задолженность по излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 25 180 руб. 30 коп., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 955 руб. 41 коп.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
