Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-2792/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-2792/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21.04.2020, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области от 27.06.2016 N... об отказе в установлении пенсии Рассохину В.Д. признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть Рассохину В.Д. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 05.03.1986 по 14.01.1988 (за исключением 01.01.1987) кондуктором на ... ЛПХ; с 16.04.1988 по 14.06.1988 чокеровщиком 4 разряда на трелевке и вывозке леса в лесу в ... ЛПХ; с 01.07.1988 по 14.10.1988 кондуктором на ... ЛПХ; с 01.11.1988 по 14.12.1988 чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.04.1989 по 14.02.1990 чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.03.1990 по 31.12.1995 (за исключением 1 дня прогула 13.07.1992, 4 дней без оплаты с 20.07.1993 по 23.07.1993, 3 дней без оплаты с 28.07.1993 по 30.07.1993, 4 дней без оплаты с 03.08.1993 по 06.08.1993, 1 месяца 25 дней учебных сборов от военкомата с 05.08.1990 по 29.09.1990) чокеровщиком верхнего склада ... ЛПХ, АООТ "..." и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.11.2015.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу Рассохина В.Д. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
27.06.2016 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг) N... Рассохину В.Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права (20.11.2015) специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, составил - 4 года 4 месяца 7 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Рассохин В.Д. обратился в суд с иском к УПФР в г. Великий Устюг, в котором с учетом уточнения просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение пенсионного органа в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, обязать УПФР в г. Великий Устюг включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.03.1986 по 14.01.1988 кондуктором на ... ЛПХ; с 16.04.1988 по 14.06.1988 чокеровщиком 4 разряда на трелевке и вывозке леса в лесу в ... ЛПХ; с 01.07.1988 по 14.10.1988 кондуктором на ... ЛПХ; с 01.11.1988 по 14.12.1988 чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.04.1989 по 14.02.1990 чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.03.1990 по 04.10.1996 (за исключением 1 дня прогула 13.07.1992, 4 дней без оплаты с 20.07.1993 по 23.07.1993, 3 дней без оплаты с 28.07.1993 по 30.07.1993, 4 дней без оплаты с 03.08.1993 по 06.08.1993, 1 месяца 25 дней учебных сборов от военкомата с 05.08.1990 по 29.09.1990) чокеровщиком верхнего склада ... и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 20.11.2015, а также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 8300 рублей.
Истец Рассохин В.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель Шиловская Л.Н. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель УПФР в г. Великий Устюг Уварова М.Н. иск не признала.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что суд необоснованно включил в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" спорные периоды работы истца, поскольку документально не подтверждена деятельность истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Считает, что расходы по оплате услуг представителя, взысканные с ответчика, необоснованно завышены.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Рассохина В.Д. Шиловская Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в представленных возражениях, оснований для его отмены либо изменения не находит.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату определения права) предусматривалось, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список N 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно Списку N 2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "чокеровщикам на трелевке и вывозке лесоматериалов" (раздел XXII Лесозаготовки) и "кондукторам грузовых поездов" (раздел ХХХ "Транспорт").
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется:
- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).
Право на получение пенсии на льготных основаниях согласно Списку N 273 имеют: чокеровщики.
В примечании к Списку N 273 отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам пенсии по старости допускается суммирование работы с тяжелыми условиями труда с работой в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Разрешая спор и включая в специальный стаж периоды работы Рассохина В.Д. кондуктором на ... ЛПХ с 05.03.1986 по 14.01.1988, чокеровщиком 4 разряда на трелевке и вывозке леса в лесу в ... ЛПХ с 16.04.1988 по 14.06.1988; кондуктором на ... ЛПХ с 01.07.1988 по 14.10.1988; чокеровщиком в ... с 01.11.1988 по 14.12.1988; чокеровщиком в ... ЛПХ с 16.04.1989 по 14.02.1990; чокеровщиком верхнего склада ... с 16.03.1990 по 31.12.1995 (за исключением дней без оплаты, прогулов, учебных сборов), суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в указанное время полностью соответствовала Списку N 2 от 1956 года Списку N 273 и предоставляла право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктами 2, 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия указанный вывод находит правильным, поскольку он подтверждается исследованными доказательствами и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно записям в трудовой книжке истца, 05.03.1986 Рассохин В.Д. принят на работу в ... леспромхоз объединения "..." обрубщиком сучьев, чокеровщиком на трелевку и вывозку леса, помощником вальщика леса, 22.12.1989 ему присвоена квалификация чокеровщика, помощника вальщика, кондуктора, навальщика-свальщика, монтера пути, 27.12.1989 он переведен на трелевку леса, помощником вальщика, а 04.10.1996 - уволен (л.д. 13-21).
Оценив записи в трудовой книжке истца, архивные справки, лицевые счета о начислении заработной платы, проанализировав содержание постановления Госкомтруда ССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 N 330/а-12, предписывающего при заключении трудового договора с рабочими в лесной промышленности, указывать перечень дополнительных работ, к которым работник может привлекаться при отсутствии основной работы, суд первой инстанции при определении характера работы истца в спорные периоды обоснованно отдал доказательственное предпочтение первичным документам (лицевым счетам), согласно которым в период с 05.03.1986 по 14.01.1988 Рассохин В.Д. полный рабочий день работал кондуктором на ... ЛПХ, с 16.04.1988 по 14.06.1988 - чокеровщиком 4 разряда на трелевке и вывозке леса в ... ЛПХ; с 01.07.1988 по 14.10.1988 - кондуктором на ... ЛПХ; с 01.11.1988 по 14.12.1988 - чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.04.1989 по 14.02.1990 - чокеровщиком в ... ЛПХ; с 16.03.1990 по 31.12.1995 чокеровщиком верхнего склада ... (л.д. 29-41).
Доводы апеллянта о неполной занятости истца на льготной работе со ссылкой на лицевые счета, в которых при начислении заработной платы за месяц не всегда указывалась конкретная профессия, выводы суда не опровергают, так как в тех месяцах, где отсутствовали сведения о профессии работника, суд исходил из основной профессии, указанной в водной части каждого лицевого счета за год, так как сведения о профессии в конкретном месяце указывались лишь тогда, когда работник выполнял работу не по основной должности, а по смежной специальности, в зависимости от которой начислялась заработная плата.
Доказательств, которые бы прямо либо косвенно свидетельствовали о неполной занятости истца, либо о выполнении им в спорные периоды иной работы, ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Сопоставив организационно-распорядительные, финансовые, кадровые документы ... леспромхоза (объяснительную записку к годовому отчету по производству и финансовой деятельности за 1984 год, должностные инструкции машиниста и кондуктора, занятых на вывозке леса по узкоколейной железной дороге (УЖД)) (л.д. 70-79), характеризующих трудовую функцию истца, с квалификационным описанием должности "кондуктора грузовых поездов", содержащимся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ, профессий рабочих, выпуск 56, утвержденном постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 06.12.1983 N 283/24-82, суд пришел к обоснованному выводу о выполнении истцом с 05.03.1986 по 14.01.1988 и с 01.07.1988 по 14.10.1988 обязанностей "кондуктора грузового поезда", занятого на вывозке леса по узкоколейной железной работе.
Поскольку ЕТКС не предусматривал такой профессии, как "кондуктор", то суд первой инстанции при наличии ошибки в наименовании должности истца, действуя в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", правомерно установил тождественность выполняемых истцом работ по должности "кондуктор" работе по профессии "кондуктор грузового поезда".
Учитывая, что специальный стаж истца с учетом периодов, включенных пенсионным органом (4 года 4 месяца 7 дней) и подлежащих включению на основании вынесенного судебного акта (8 лет 10 месяцев 14 дней), превышает 12 лет 6 месяцев, то вывод суда о назначении Рассохину В.Д. досрочной страховой пенсии с 20.11.2015 следует признать правильным.
Ссылка апеллянта на завышенный размер судебных расходов по оплате услуг представителя, взысканных с ответчика, основанием для его уменьшения не является.
На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как указано в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Рассохин В.Л., исковые требования которого удовлетворены частично, в ходе судебного разбирательства понес расходы по оплате юридических услуг в сумме 8 000 рублей.
Снижая сумму расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с пенсионного органа, до 5000 рублей суд первой инстанции, правомерно принял во внимание объем оказанной юридической помощи, категорию спора, его сложность, затраченное представителем время, частичное удовлетворение иска.
Судебная коллегия полагает, что в данном случае взысканная в пользу истца сумма на оплату услуг представителя соответствует принципам разумности, справедливости, поэтому завышенной не является и изменению не подлежит.
Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21.04.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г.Медведчиков
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
