Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2020 года №33-2791/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2020 года Дело N 33-2791/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Игнатьевой И.Р., Холмогорова И.К., с участием прокурора Маркова Д.Р., при секретаре Кузьмине Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика и апелляционного представления прокурора на решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2020 года по иску Аргуновой И.И. к Администрации МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я), Муниципальному казенному учреждению "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я) о признании незаконными распорядительные акты руководства, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, которым
постановлено:
Исковое заявление Аргуновой И.И. к Администрации МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), Муниципальному казенному учреждению "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), удовлетворить.
Признать незаконными распоряжения Главы МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я) от 7 мая 2020 года N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.", от 12 мая 2020 года N ... "О внесении изменений в распоряжение от 7 мая 2020 г. N ...-Р "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И."; приказ начальника МКУ "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я) от 19 мая 2020 года N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.".
Восстановить Аргунову И.И. в должности ДОЛЖНОСТЬ Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Сангарская гимназия".
Взыскать в пользу Аргуновой И.И. с муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), Муниципального казенного учреждения "Управление образования" муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) средний заработок за время вынужденного прогула с 19 мая 2020 года по день восстановления на работе, и в возмещение морального вреда - 5 000 (пять тысяч) рублей.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., заключение прокурора Марковой Д.Р., полагавшей решение суда отменить и отказать в удовлетворении иска, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аргунова И.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что с 2016 года она работала ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия", распоряжением работодателя - администрации МО "Кобяйский улус (район)" от 07.05.2020 N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И." была уволена с 12.05.2020 по п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ. С данным распоряжением её не ознакомили. С 08.05.2020 ушла на "больничный", во время болезни - 12.05.2020 работодателем было издано распоряжение N ... "О внесении изменений в распоряжение от 7 мая 2020 г. N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.", согласно которой она подлежала увольнению по окончании временной нетрудоспособности, с распоряжением ее также не ознакомили; "больничный" был закрыт 15.05.2020 и с 16.05.2020 она приступила к работе.
19.05.2020 начальником МКУ "Управление образования" был издан приказ N ... о расторжении с ней срочного трудового договора. Считает вышеуказанные распоряжения Главы МО и приказ начальника МКУ незаконными, т.к. их ей своевременно не ознакомили, нарушив ее трудовые права, предусмотренные ТК РФ; приказ начальника МКУ издан неправомочным лицом - не работодателем.
На основании изложенного истец просила признать незаконными распоряжение администрации МО "Кобяйский улус (район)" от 07.05.2020 г. N ..., распоряжение от 12.05.2020 N ..., приказ МКУ "Управление образования" от 19.05.2020 N ... "о расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.", восстановить на работу, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Кондратьев В.Е. обратился в суд с апелляционной жалобой об отмене решения суда, указывая, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, допустив тем самым нарушения, которые повлияли на вынесение законного и обоснованного решения.
Также с апелляционным представлением обратился и.о. прокурора района Эверстов Е.Е., в котором просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства дела, нарушены нормы материального права.
Истец, ответчик надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, возражения на жалобу, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что работодатель- Администрация МО "Кобяйский улус (район)", не исполнил свою обязанность, предусмотренную ч.2 ст.84.1 ТК РФ, не ознакомила истца своевременно с распоряжениями о прекращении трудового договора от 12 мая 2020 г. и от 16.05.2020, не направил их ей, не произвел в распоряжениях соответствующую запись о невозможности довести до сведения работника, что свидетельствует также о нарушении трудовых прав работника. Также суд пришел к выводу, что увольнение Аргуновой И.И. с работы с 19.05.2020 приказом начальника МКУ "Управление образования", произведено неправомочным лицом.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции не может согласиться по следующим основаниям.
Особенности регулирования труда руководителя организации, связанные с применением дополнительных оснований прекращения заключенного с ним трудового договора, установлены статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.
Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 23, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказывать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи 81 ТК РФ).
Принимая во внимание, что статья 3 Кодекса запрещает ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах в зависимости от должностного положения, а также учитывая, что увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора по существу является увольнением по инициативе работодателя и глава 43 Кодекса, регулирующая особенности труда руководителя организации, не содержит норм, лишающих этих лиц гарантии, установленной частью шестой статьи 81 ТК РФ, в виде общего запрета на увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (кроме случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), трудовой договор с руководителем организации не может быть прекращен по пункту 2 статьи 278 Кодекса в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Главы МО "Кобяйский улус (район)" РС(Я) от 12.09.2016 N ... Аргунова И.И. назначена ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия".
12.09.2016 МКУ "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)" с Аргуновой И.И. заключён срочный трудовой договор со сроком по 11.09.2021.
Уведомлением от 10.04.2020 N ... ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргунова И.И. была работодателем извещена, что срочный трудовой договор от 12.09.2016 будет с 12.05.2020 прекращен на основании п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ.
07.05.2020 Главой МО "Кобяйский улус (район)" издано распоряжение N ... о расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И." с 12.05.2020 расторгнут срочный трудовой договор с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И. на основании п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ.
Согласно листа нетрудоспособности от 08.05.2020 N ..., выданной ГБУ РС(Я) "Кобяйская ЦРБ", истец с 08.05.2020 по 15.05.2020 в связи с заболеванием была освобождена от работы, предписано приступить к работе с 16.05.2020 г.
12.05.2020 г. Главой МО "Кобяйский улус (район)" издано распоряжение N ... "О внесении изменений в распоряжение от 7 мая 2020 г. N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.", которой было внесено изменение в части даты расторжения договора, указано расторгнуть срочный трудовой договор с Аргуновой И.И. по окончании временной трудоспособности.
19 мая 2020 года начальником МКУ "Управление образования" издан приказ N ... "О расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И.", согласно которой срочный трудовой договор с истцом расторгнут с 19 мая 20202 г. на основании п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ.
С приказом Аргунова И.И. была ознакомлена 19.05.2020.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что процедура увольнения Аргуновой И.И. работодателем соблюдена.
Так, суд первой инстанции не принял во внимание, что истец была уведомлена о расторжении срочного трудового договора с 12 мая 2020 года, что подтверждается уведомлением от 10.04.2020 (л.д. 12).
При этом, согласно материалам дела, работодатель своевременно не смог ознакомить Аргунову И.И. с распоряжением от 07.05.2020 N ... о расторжении срочного трудового договора с ДОЛЖНОСТЬ МБОУ "Сангарская гимназия" Аргуновой И.И." и приказом МКУ "Управление образования" от 07.05.2020 N ... по причине того, что Аргунова И.И. находилась на листе нетрудоспособности, о чем истец не уведомила работодателя. То есть работодатель на момент подписания вышеуказанных распорядительных актов не знал о временной нетрудоспособности Аргуновой И.И.
Согласно п. 2.4.22 срочного трудового договора от 12.09.2016 в обязанности истца как руководитель муниципального учреждения обязана была информировать работодателя о своей временной нетрудоспособности, а также об отсутствии на рабочем месте по другим уважительным причинам.
Таким образом, если руководитель муниципального учреждения, в нарушении указанного пункта срочного трудового договора, не сообщила работодателю информацию о временной нетрудоспособности, следовательно, данное бездействие истца подлежит оценке как злоупотреблением правом.
Доказательств своевременного информирования работодателя о своей нетрудоспособности истец не представила.
В последующем работодатель, узнав о временном нетрудоспособности истца, вынес распоряжение о внесении изменений в распоряжении от 07.05.2020 N ..., а именно в части даты расторжения срочного трудового договора, определив её по окончании временной нетрудоспособности Аргуновой И.И.
Исходя из вышеуказанного, судебная коллегия находит, что работодатель для соблюдения требований ч.6 ст. 81 ТК РФ изменил дату расторжения трудового договора указав по окончании временной нетрудоспособности. При этом конкретной даты работодатель не указал, поскольку он не знал дату закрытия больничного листа и фактического выхода истца на работу в связи с тем, что истец также не проинформировала работодателя.
Отсюда следует, что оснований для применения положений, предусмотренных ч. 6 ст. 81 ТК РФ, о запрете увольнения работника в период временной нетрудоспособности в отношении истца не имеется.
Также несостоятельны вывод суда о незаконности увольнения истца приказом начальника МКУ "Управление образования" как неправомочным лицом.
Согласно распоряжением Главы МО "Кобяйский улус (район)" от 16.06.2016 N ... "О передаче полномочий работодателя в МКУ "Управление образования", права и обязанности работодателя, в том числе заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями образовательных учреждений (согласно приложению), издание приказов, ведение кадрового делопроизводства, за исключением права назначения и освобождения от должности руководителя образовательного учреждения, переданы МКУ "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)".
Таким образом, МКУ "Управление образования" при наличии соответствующего распоряжения главы МО "Кобяйский улус (район)" о расторжении трудового договора с руководителем образовательной организации уполномочено расторгать трудовые договора с руководителями образовательных учреждений.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось законных оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем решение суда подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Аргуновой И.И.
Руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2020 года по данному делу отменить, принять новое решение.
В удовлетворении иска Аргуновой И.И. к Администрации МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), Муниципальному казенному учреждению "Управление образования" МО "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) о признании незаконными распорядительные акты руководства, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Г. Васильева
Судьи: А.Р. Игнатьева
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка