Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2789/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-2789/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Жирухина А.Н.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе муниципального образовательного учреждения "Яблоневская основная школа" на определение Кораблинского районного суда Рязанской области от 16 октября 2017 года, которым постановлено:
Принять отказ прокурора Кораблинского района Рязанской области от иска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Яблоневская основная школа" о возложении обязанности по размещению информации.
Прекратить судебное производство по гражданскому делу по иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению "Яблоневская основная школа" о возложении обязанности по размещению информации, в связи с отказом от иска.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения "Яблоневская основная школа" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в размере 6000 руб.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Жирухина А.Н, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Кораблинского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ "Яблоневская основная школа" о возложении обязанности по размещению информации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Кораблинского района Рязанской области проверки было установлено, что в МОУ "Яблоневская основная школа" создан и ведется сайт образовательной организации в сети Интернет. Однако, на сайте МОУ "Яблоневская основная школа" отсутствуют сведения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N575 от 17.05.2017г. "О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации".
Прокурор Кораблинского района Рязанской области просил суд обязать МОУ "Яблоневская основная школа" разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с Постановлением Правительства РФ N575 от 17.05.2017 года "О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации".
16 октября 2017 года в Кораблинский районный суд Рязанской области поступило заявление прокурора Кораблинского района Рязанской области о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований прокурора.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ответчик МОУ "Яблоневская основная школа" в лице директора Эйшнера О.А. просит отменить определение суда в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины, полагая, что основания для возмещения судебных издержек ответчиком отсутствуют, поскольку производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска ввиду добровольного удовлетворения его требований ответчиком. Гос. пошлина прокурором не оплачивалась, с заявлением о взыскании гос. пошлины с ответчика прокурор не обращался.
В возражениях на частную жалобу и.о. прокурора Кораблинского района Рязанской области Оленина Е.Г. просит постановленное определение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В суд апелляционной инстанции представители сторон не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки не сообщили.
На основании чч. 3-4 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся представителей сторон при состоявшейся явке.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа судом является основанием для прекращения производства по делу.
По общему правилу, установленному ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст.88 ГПК РФ относятся и расходы по оплате государственной пошлины.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.
Согласно ч. 1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
ГПК РФ в главе 7 не устанавливает, в каком порядке подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае если истец не поддерживает требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком.
Согласно части четвертой статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).
Такой нормой, подлежащей применению в указанном случае, является ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в силу которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований.
Таким образом, если истец, который освобожден от уплаты государственной пошлины, не поддерживает требования вследствие добровольного их удовлетворения ответчиком, следует исходить из того, что требования истца фактически удовлетворены, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части требований.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, вывод суда о необходимости взыскания государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, является правильным, в связи с чем оснований для отмены постановленного определения не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с размером госпошлины, взысканной судом с ответчика.
Абзацем 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 руб.; для организаций - 6 000 руб.
Исковые требования предъявлены прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц (физических лиц), в связи с чем в соответствии с положениями статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб.
Поскольку положениями ст. 334 ГПК РФ не предусмотрена возможность изменения в апелляционном порядке судебного определения, коллегия приходит к выводу о необходимости уточнения резолютивной части постановленного определения и снижения размера взысканной с ответчика государственной пошлины до 300 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Кораблинского районного суда Рязанской области от 16 октября 2017 года, - оставить без изменения, а частную жалобу Муниципального образования "Яблоневская основная школа", - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть определения, изложив абзац 3 в следующей редакции: "Взыскать с МОУ "Ерлинская основная школа" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области в размере 300 руб.".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
