Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33-2788/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33-2788/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.
при секретаре Сметаниной Е.Ф.,
рассмотрела в судебном заседании 20 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе Халтурина Е.Н. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 24 февраля 2021 года, которым
исковые требования Халтурина Е.Н. к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об установлении факта трудовых отношений, внесении в трудовую книжку записи о трудоустройстве и увольнении, выдаче справки, взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, индексации за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения представителя ФСИН России и УФСИН России по РК Мартыновой Л.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Халтурин Е.Н. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК с требованием установить факт трудовых отношений в период с <Дата обезличена> включительно, обязать внести в трудовую книжку запись о трудоустройстве и увольнении с работы, выдать соответствующую справку, взыскать заработную плату за фактически отработанное время, компенсацию неиспользованного отпуска, индексацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, причитающихся работнику, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей, обязать произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, отчисления страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования, отчисления страховых взносов фонд социального страхования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности. В обоснование требований указал, что в период времени с <Дата обезличена> по приговору суда отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-49. С <Дата обезличена> с ведома и по поручению работодателя приступил к работе в должности "..." в столовой жилой зоны, которую выполнял до <Дата обезличена> года включительно. Работал каждый день без выходных и праздничных дней. Ответчик с приказом о приеме на работу и увольнении не ознакомил, заработную плату не выплачивал, трудовую книжку не выдал, расчет при увольнении не произвел. По его расчетам задолженность по заработной плате составляет ...., компенсация за неиспользованный отпуск ... руб.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России, в качестве третьих лиц Государственная инспекция труда в Республике Коми, УФСИН России по РК.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, ФСИН России и третьего лица УФСИН России по РК исковые требования не признал.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, считает решение вынесенным без оценки всех имеющихся обстоятельств по делу.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по РК с доводами жалобы не согласился, просил оставить решение суда без изменения.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не усматривает.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором ... от <Дата обезличена> года Халтурин Е.Н. осужден по ч... Уголовного кодекса РФ, с учетом ... Уголовного кодекса РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Истец прибыл в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми <Дата обезличена> из УФСИН России по ...; убыл из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми <Дата обезличена> года на основании ст. 80 Уголовного кодека РФ по адресу: <Адрес обезличен>
По прибытию в ФКУ ИК-49 осужденный Халтурин Е.Н. был распределен в отряд N <Номер обезличен>, в последующем в отряд N <Номер обезличен>.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Халтурин Е.Н. указал, что с <Дата обезличена> включительно с ведома и по поручению работодателя выполнял работу по должности "..." в столовой жилой зоны, однако ответчик не оформил надлежащим образом трудовые отношения и не выплачивал причитающуюся ему заработную плату.
Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. ст. 10, 82, 103, 105, 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенных по делу свидетелей, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Халтурина Е.Н., поскольку истцом не представлено убедительных доказательств выполнения в период отбывания наказания в ФБУ ИК-49 работы ... столовой жилой зоны.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.
Согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, с ними не заключаются трудовые договоры.
В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных к лишению свободы законодательство РФ о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер. Привлечение осужденных к оплачиваемому труду не может расцениваться как оказание услуг либо выполнение подрядных работ, регулируемых гражданским законодательством.
Согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
Приказом ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> утверждено Положение об оплате труда осужденных, трудоустроенных на производстве в учреждениях УИС, отбывающих наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, которое определяет порядок и условия трудоустройства, оплату труда и материального стимулирования осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК.
В силу п. 4 Положения основными унифицированными формами первичной документации по учету и оплате труда являются: приказы (распоряжения) о привлечении к оплачиваемому труду, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, об освобождении от исполнения трудовых обязанностей, табель учета использования рабочего времени, а также наряды-задания на выполнение основных постоянных работ, наряды на выполнение работ кратковременного характера и другие документы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 и приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2015 N 52н.
Табеля учета использования рабочего времени применяются для учета рабочего времени всех категорий работников, для контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном работниками времени, расчета заработной платы, а также для составления статистической отчетности по труду.
Табеля учета использования рабочего времени составляются руководителями работ и заполняется за период, за который предусмотрена выплата заработной платы осужденным ФКУ ИК-49.
В приказах о трудоустройстве и табелях учета использования рабочего времени наименования должностей, по которым трудоустроены осужденные, указываются в соответствии со штатным расписанием.
Отметки в табеле о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного рабочего дня, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть проставлены только на основании подтверждающих документов, оформленных надлежащим образом.
Наряды-задания на выполнение основных постоянных работ и наряды на выполнение работ краткосрочного характера являются распорядительными документами, дающими право на производство работ и использование рабочей силы, оформляются и передаются исполнителям руководителями работ ФКУ ИК-49.
Бригадир (члены бригады) знакомятся с нарядом и своими подписями подтверждают ознакомление с ними.
По окончании расчетного периода бланки нарядов-заданий и нарядов на выполнение разовых и краткосрочных работ, а также табеля учета использования рабочего времени, заполненные и подписанные лицами, ответственными за ведение вышеуказанных документов, утверждаются начальником ФКУ ИК-49 или лицом, его замещающим до 18 числа текущего периода (за первую половину месяца с 1 по 15 число) и до 3 числа следующего за отчетным периодом (за вторую половину месяца с 16 по 30 (31) число) сдаются в Производственную службу.
Инженер по организации труда, экономист осуществляют учет рабочего времени, проверку наименований состава работ, соответствие объемов выполненных работ, проставляют нормы времени и сдельные расценки, предусмотренные на изготовление единицы продукции.
Далее табеля учета использования рабочего времени не позднее 20 числа текущего периода (за первую половину месяца) и не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом (за вторую половину месяца) сдаются в бухгалтерию ФКУ ИК-49 для дальнейшего проведения расчетов.
Пунктом 5 Положения предусмотрены условия оплаты труда осужденных.
Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с трудовым законодательством (ст. 105 УИК РФ). Исключение составляют работы по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий, к которым осужденные в порядке очередности в свободное от работы время могут привлекаться без оплаты труда. Их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю (ст. 106 УИК РФ).
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из содержания искового заявления следует, что в период с <Дата обезличена> истец с ведома и по поручению работодателя выполнял работу по должности "..." в столовой жилой зоны. При этом он работал ежедневно, практически без выходных и праздничных дней, с 6.00 до 20.00 согласно еженедельной разнарядке, утверждаемой начальником исправительного учреждения. В установленное распорядком дня время он выстраивался вместе с другими работающими в столовой жилой зоны осужденными в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы, подчинялся установленному работодателем порядку, графику работы, находился в непосредственном подчинении заведующего столовой, выполнял его распоряжения и указания, обеспечивался рабочей одеждой, расписывался в журналах регистрации и проведения инструктажей на рабочем месте по технике безопасности и пожарной безопасности, проходил медицинский осмотр вместе с другими осужденными, работающими в столовой. Работа осуществлялась длительное время, непрерывно, была однородна по содержанию, конкретные обязанности с подчинением режиму труда, которые выполнял в интересах работодателя и под его контролем, имел санкционированный доступ на территорию столовой в рабочее время. В его обязанности входило получение в столовой жилой зоны 3 раза в день приготовленной пищи (завтрака, обеда и ужина), доставка в термосах на санках или на тележке в здание, где были расположены помещения отряда осужденных N <Номер обезличен> и помещения медицинской части ..., затем индивидуальная раздача пищи осужденным, находящимся на стационарном лечении в палате медчасти, и осужденным отряда N <Номер обезличен>, отбывающим наказание в строгих условиях. Также в его обязанности входило оказание помощи другим осужденным, работающим в столовой, в чистке овощей, разгрузке автомашин с продуктами и пр., иногда по указанию заведующего столовой осуществлял получение и раздачу пищи осужденным в карантинном отделении. Периодически сотрудники колонии требовали от него написать заявление о привлечении к работам без оплаты труда по ст. 106 УИК РФ свыше двух часов в неделю, и он был вынужден писать такие заявления, поскольку был полностью зависим от сотрудников колонии.
Согласно штатных расписаний обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК за период с <Дата обезличена> имелась должность "..." в количестве шести единиц.
Согласно должностной инструкции в обязанности кухонного рабочего хозяйственной обслуги ФКУ ИК-49 входит осуществление работы согласно графику, выполнение указаний зав.столовой по первичной обработке овощей, принятие участия в разгрузке завозимых столовой продуктов, содержание в чистоте рабочего инвентаря и оборудования, ежедневная уборка помещений столовой, вынос мусора, санитарная обработка помещений столовой, прохождение медосмотра, соблюдением правил техники безопасности при работе с электрооборудованием и правил пожарной безопасности.
На должность кухонного рабочего в соответствии с требованиями должностной инструкции назначается лицо, имеющее среднее общее образование и специальную подготовку по установленной программе.
Материалами дела подтверждено, что требуемую подготовку по квалификации "..." истец прошел только в <Дата обезличена>, о чем <Дата обезличена> ему выдано соответствующее свидетельство.
Приказ о трудоустройстве осужденного Халтурина Е.Н. на работу в ФКУ ИК-49 не оформлялся.
Из сведений о расстановке хозяйственной обслуги ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК за период с <Дата обезличена> следует, что Халтурин Е.Н. к работе в столовой по должности "..." не привлекался.
Согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте (столовая) ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК сведения о проведении инструктажа с истцом, отсутствуют.
В справке ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК, представленной в материалы дела, указано, что Халтурин Е.Н. к оплачиваемому труду в период с <Дата обезличена> не привлекался, приказ о трудоустройстве на работу не оформлялся, инструктажи по охране труда не проводились.
Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-49 УФСИН России по РК <Дата обезличена>, осужденный Халтурин Е.Н. не был трудоустроен по независящим от него обстоятельствам (отсутствие вакантных рабочих мест). К общественно-полезному труду по выполнению хозяйственных работ по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, трудится более двух часов в неделю по личному заявлению, успешно прошел обучение по специальности "...".
Согласно материалам проверки инспекции труда карты учета рабочего времени на осужденного Халтурина Е.Н. на заводились, в списках на зачисление заработной платы истец не значится.
Разнарядки вывода осужденных на работы в порядке ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ составляются на 1 неделю. В связи с тем, что срок хранения разнарядок не регламентирован нормативной документацией, данные разнарядки хранятся в течение 1 месяца и после чего уничтожаются.
В результате проверки, проведенной Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, факт выполнения работ на объекте "столовая" осужденным Халтуриным Е.Н. и другими осужденными в порядке ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не подтвердился, нарушений требований закона в действиях администрации ФКУ ИК-49 не установлено, оснований для внесения актов прокурорского реагирования не имеется. Из объяснений осужденных, допрошенных в ходе проведения проверки и которые были трудоустроены на объекте "столовая", следует, что осужденный Халтурин Е.Н. к работам в столовой не привлекался, доставлял и раздавал пищу осужденный ФИО
Так, из объяснений осужденного ФИО следует, что с <Дата обезличена> он работает на объекте "столовая" ФКУ ИК-49 в должности "...". С <Дата обезличена> и по настоящее время он доставляет и раздает пищу осужденным, содержащимся в отряде N <Номер обезличен> ФКУ ИК-49, за период его работы осужденный Халтурин Е.Н. к работам в столовой не привлекался.
Из объяснений осужденного ФИО1 следует, что с <Дата обезличена> был распределен в отряд N <Номер обезличен>, выдача пищи осужденным, содержащимся в отряде N <Номер обезличен>, осуществляется через специальное окно, расположение и конструкция которого не позволяет разглядеть раздающего ему. Указанные объяснения подтверждаются объяснениями осужденных ФИО2 ФИО3 ФИО4
Из объяснений начальника отряда N <Номер обезличен> ФИО5 следует, что осужденный Халтурин Е.Н. не был трудоустроен приказом начальника учреждения, привлекался администрацией согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ к работам по благоустройству территории по его личному заявлению более двух часов в неделю (уборка территории, прилегающей к отряду, проведение мелких ремонтных работ в отряде, выполнение разовых поручений администрации учреждения, уборка снега на закрепленной за отрядом территории в зимний период времени и т.д.), Халтурин Е.Н. в столовой не работал.
Согласно справке по результатам работы, проведенной государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Коми от <Дата обезличена> года, следует, что в представленных ФКУ ИК-49 документах, журналах регистрации инструктажей на рабочем месте, а также объяснениях осужденных и работников учреждения, не содержатся сведения и очевидные доказательства привлечения Халтурина Е.Н. к труду, в том числе подтверждающие прохождение им инструктажей на рабочем месте, первичных, периодических и иных медицинских осмотров (освидетельствований), без прохождения которых допуск к работе запрещается. Имело место привлечение осужденного к работам без оплаты труда в соответствии с нормами ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, на которые не распространяется действие трудового законодательства в части оформления и расторжения трудовых отношений и оплаты труда.