Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-2788/2021

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 мая 2021 года

дело по частной жалобе администрации сельского поселения Петровское Ярославской области на определение Ростовского районного суда Ярославской области от 17 февраля 2021 года, которым постановлено:

отказать администрации сельского поселения Петровское Ярославской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Ростовского районного суда от 06 ноября 2019 года по гражданскому делу N 2-1401/2019 по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области о понуждении обращения за регистрацией права собственности на недвижимое имущество.

По делу установлено:

решением Ростовского районного суда Ярославской области от 06 ноября 2019 года удовлетворены исковые требования Ростовского межрайонного прокурора, на администрацию сельского поселения Петровское Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 октября 2020 года обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда вступило в законную силу 12 декабря 2019 года.

Определением Ростовского районного суда Ярославской области от 12 октября 2020 года администрации сельского поселения Петровское Ярославской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2020 года.

25.01.2021 года администрация сельского поселения Петровское Ярославской области обратилась в суд с повторным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 01 марта 2022 года. В обоснование заявления указано на то, что автомобильная дорога поставлена на кадастровый учет и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 31.12.2020 года. Учитывая положение части 3 статьи 225 ГК РФ, согласно которой по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, для соблюдения процедуры оформления вышеуказанной автомобильной дороги в муниципальную собственность администрации сельского поселения Петровское Ярославской области требуется дополнительное время.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Ростовской межрайонной прокуратурой принесены возражения на частную жалобу.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации сельского поселения Петровское Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 06.11.2019 года на срок до 01.03.2022 года, судья исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного решения, а также ущемления прав взыскателя предоставлением отсрочки на указанный срок.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из смысла указанных положений ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, должны являться исключительными, носить временный характер, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Разрешая заявление администрации сельского поселения Петровское Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд не учел наличие в данном случае обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок.

Из материалов дела следует, что решением Ростовского районного суда Ярославской области от 06 ноября 2019 на администрацию сельского поселения Петровское Ярославской области была возложена обязанность обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу в срок до 01 октября 2020 года.

В заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения и в частной жалобе администрация сельского поселения Петровское Ярославской области ссылается на то, что для обращения в орган регистрации администрация в силу части 3 статьи 225 ГК РФ должна первоначально по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет (автомобильная дорога поставлена на кадастровый учет и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 31.12.2020 года) обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости.

Учитывая наличие установленного действующим законодательством РФ требования в части признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявление администрации сельского поселения Петровское Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение судебного решения.

Исходя из установленного законом срока, по истечению которого орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорное имущество, как бесхозяйное, а также срока рассмотрения данного требования и вступления решения суда в законную силу, заявленный администрацией срок отсрочки до 01 марта 2022 года суд апелляционной инстанции находит разумным и достаточным для исполнения должником судебного акта.

Предоставление ответчику отсрочки исполнения решения на указанный срок не ущемляет прав взыскателя.

Вопреки возражениям Ростовской межрайонной прокуратуры материалами дела подтверждается, что по вступлению решения суда в законную силу администрацией принимались достаточные меры для его исполнения.

По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции отменяет постановленное определение, заявление администрации сельского поселения Петровское Ярославской области разрешает по существу и предоставляет ей отсрочку исполнения решения Ростовского районного суда от 06 ноября 2019 года сроком до 01 марта 2022 года.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение Ростовского районного суда Ярославской области от 17 февраля 2021 года отменить.

Заявление администрации сельского поселения Петровское Ярославской области разрешить по существу.

Предоставить администрации сельского поселения Петровское Ярославской области отсрочку исполнения решения Ростовского районного суда от 06 ноября 2019 года по гражданскому делу N 2-1401/2019 по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области о понуждении обращения за регистрацией права собственности на недвижимое имущество сроком до 01 марта 2022 года.

Судья Г.Б. Баскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка