Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33-2786/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Споршевой С.В.,

судей Кондаковой О.В., Рогозиной Н.И.,

при секретаре Кузмидис И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России на решение Советского районного суда г.Рязани от 22 июня 2021 года, которым постановлено:

ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России в иске к Шевцовой Елене Борисовне о признании неправомерными действий по сокрытию достоверных сведений о невыработанной норме рабочего времени в 2019 году и взыскании излишне выплаченной заработной платы за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России Будылиной А.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Шевцовой Е.Б. - Зинкина С.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России обратился в суд с иском к Шевцовой Е.Б. о признании неправомерными действий по сокрытию достоверных сведений о невыработанной норме рабочего времени и взыскании излишне выплаченной заработной платы.

В обоснование иска истец указал, что 01 августа 2014 года с ответчиком был заключен трудовой договор N Б-01, по условиям которого Шевцова Е.Б. была принята на должность дезинфектора туберкулезно легочного отделения в объеме 0,5 ставки в филиал "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.

Работа для нее являлась работой по совместительству, срок трудового договора - на неопределенный срок.

Согласно трудовому договору, работнику была установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени: 5-дневная рабочая неделя - 15 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы составляет 3 часа.

Трудовым договором ответчику была установлена следующая оплата труда: должностной оклад 3 339 руб., повышение должностного оклада за особые условия труда - 50%, повышение должностного оклада за особые условия труда - 15%, за лечение больных туберкулезом - 25%, ежемесячная процентная надбавка за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи в размере 25% должностного оклада, ежемесячная процентная надбавка за непрерывный медицинский стаж работы в размере 30% должностного оклада, надбавка за непрерывную работу в уголовно-исполнительной системе 25% должностного оклада.

Трудовым договором N от 01.01.2014 ответчик была принята на должность сестры-хозяйки хирургического отделения Больницы ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России на 0,5 ставки, далее приказом N от 23.04.2020 была переведена на 1 ставку на должность сестры-хозяйки хирургического отделения филиала Больница, каковая работа является основной.

В течение 2019 года ежемесячно начальником филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России подавались табели учета рабочего времени, согласно которым Шевцова Е.Б. выполняла свои трудовые обязанности по должности дезинфектора туберкулезного легочного отделения 0,5 ставки, на основании которых работодателем добросовестно выполнялись обязанности по выплате ответчику заработной платы.

Однако в ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России сотрудниками контрольно-ревизионного отделения УФСИН России по Рязанской области выявлен факт переплаты заработной платы работникам учреждения; аналогичное нарушение было выявлено в ходе проведения в январе 2020 года документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Рязанской области на основании предписания директора ФСИН России от 23.12.2019 N.

По данному факту на основании приказа УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 N проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что в период с января 2019 года по декабрь 2019 года Шевцова Е.Б. по табелям за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 по основной ставке отработала 1084,2 часа, по 0,5 ставки совмещения отработала 400,5 часов, заработная плата по совместительству выплачена ответчику в размере 40 252 руб. 61 коп. При этом в ходе проверки установлено, что фактически (по журналу входа выхода) Шевцова Е.Б. находилась на рабочем месте по основной ставке и 0,5 ставки по совместительству 841,56 часа, то есть ответчиком фактически не выработано по совместительству 400,5 часов за период с 01.05.2019 по 31.12.2019. На основании расчетных листков и табелей учета рабочего времени комиссией был осуществлен расчет заработной платы, сопоставлены начисленные суммы заработной платы и заработная плата с учетом времени нахождения на территории учреждения и установлено, что за фактически не отработанное время в 2019 году ответчику была произведена переплата зарплаты в размере 35 199 руб. 89 коп.

Филиал "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, где замещала должность ответчик, является обособленным подразделением, расположенным на территории ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области; обязанность по осуществлению контроля за выполнением работниками и сотрудниками филиала обязанностей по выработке норм труда, соблюдению распорядка режима работы возложено на начальника филиала, каковую должность замещает Кузькина В.В.

В течение 2019 года Кузькиной В.В. предоставлялись табели учета рабочего времени, согласно которым Шевцова Е.Б. исполняла должностные обязанности в полном объеме, на основании этих данных производился расчет и выплата заработной платы.

Однако ответчик не могла не знать о невыполнении ею норм рабочего времени, и ей было известно, что заработная плата выплачивается за полностью выработанный объём работ.

Полагая, что переплата заработной платы Шевцовой Е.Б. по должности дезинфектора туберкулезно-легочного отделения филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России возникла в связи с недобросовестным исполнением ответчиком трудовых обязанностей, а также в связи с осуществлением слабого контроля за работой подчиненных начальника филиала Б-2 и предоставлением ею сведений, не соответствующих действительности, что повлекло за собой причинение истцу материального вреда в размере необоснованно выплаченной заработной платы за не отработанное время, ссылаясь на нормы ст.ст. 155, 137 Трудового кодекса РФ, истец просил суд признать действия Шевцовой Е.Б. по сокрытию достоверных сведений о невыработанной ею норме рабочего времени в 2019 году неправомерными и взыскать с ответчика в пользу ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России излишне выплаченную заработную плату по должности дезинфектора туберкулезно легочного отделения в объеме 0,5 ставки филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСМИН России за фактически неотработанные 400,5 часов в период с 01.05.2019 по 31.12.2019 в размере 35 199 руб. 89 коп.

Ответчик иск не признал.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России просит решение отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на подтверждение фактов недобросовестности со стороны работника материалами дела, не оспаривание ответчиком служебной проверки.

В суд апелляционной инстанции не явились ответчик и третье лицо, о слушании дела извещены, либо считаются извещенными о слушании дела согласно ст.165.1 ГК РФ и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что ответчик Шевцова Е.Б. 01 января 2014 года была принята на должность сестры-хозяйки хирургического отделения филиала "Больница" ФКУЗ "Медико-санитарная часть N Федеральной службы исполнения наказаний" с заключением трудового договора N от 01.01.2014 по основному месту работы на неопределенный срок, с указанием места работы: г. Рязань (ФКЛПУ Б-2, ИК-2); с 01 апреля 2015 года на основании приказа N от 23.04.2015 занимала указанную должность в объеме 1 ставки.

Приказом начальника ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России от 01 августа 2014 года N Шевцовой Е.Б. разрешено внутреннее совместительство в объеме 0,5 ставки от должностного оклада 3 339,00 руб. в месяц в должности дезинфектора туберкулезного легочного отделения того же подразделения, с повышением должностного оклада за особые условия труда в размере 50%; повышением должностного оклада в размере 15% за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда; повышением должностного оклада за работу в структурных подразделениях, созданных для обследования, содержания, лечения больных туберкулезом в размере 25%; ежемесячной процентной надбавкой за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи в размере 25% должностного оклада; ежемесячной процентной надбавкой за непрерывный медицинский стаж работы в размере 30% должностного оклада; надбавкой за непрерывную работу в уголовно-исполнительной системе в размере 25% должностного оклада, -0 с 1 августат 2014 года в счет вакансии.

01 августа 2014 года между истцом и Шевцовой Е.Б. был заключен трудовой договор N Б-01/88 на выполнение работы по должности дезинфектора туберкулезного легочного отделения филиала "Больница" ФКУЗ "МСЧ-62 ФСИН" по совместительству, с указанием места работы: г. Рязань (ФКЛПУ Б-2, ИК-2).

Согласно п. 5.1 трудового договора N от 01.08.2014, продолжительность еженедельной работы была установлена 15 часов, ежедневной работы (смены) - 3 часа.

Приказом N от 17.09.2020 на основании заявления Шевцовой Е.Б. трудовой договор о работе по внутреннему совместительству, заключенный между нею и истцом, расторгнут.

В соответствии с должностной инструкцией дезинфектора туберкулезного лёгочного отделения филиала "Больница" ФКУЗ "МСЧ-62 ФСИН России" Шевцовой Е.Б., утвержденной начальником учреждения 30.06.2017, в должностные обязанности ответчика входило, в том числе: обеспечение санитарной обработки камерным способом постельных принадлежностей и одежды больных-осужденных, согласно действующим инструкциям; сбор, хранение и удаление отходов в лечебно-профилактическом учреждении, согласно нормативным документом; организация проведения обработки специальных автомобилей по типу заключительной дезинфекции после перевозки больных-осужденных с инфекционными заболеваниями; составление заявок на проведение дезинсекции, дератизации, контроль качества и своевременности их выполнения; организация и проведение заключительной, текущей дезинфекции в учреждении; контроль хранения, расходования, использования и списания дезинфекционных средств; осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического, противоэпидемического и лечебно-охранительного режима в отделении; проведение инструктажа о мерах безопасности при работе с дезсредствами и руководство работой младшего медперсонала; определение потребности и составление заявок в дезсредствах, аппаратуре, инвентаре, спецодежде для выполнения дезмероприятий у учреждении; санитарный обход всех помещений учреждения и устранения выявленных недостатков; ведение необходимой учетно-отчетной документации; исполнение указаний вышестоящих должностных лиц, не предусмотренных настоящей инструкцией, но вызванных производственной необходимостью.

Приказом начальника УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 N была назначена служебная проверка по факту выявленной в ходе проверки начисления денежного довольствия, заработной платы, компенсационных выплат и пособий ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за период с 01.01.2018 по 01.01.2020 переплаты заработной платы на общую сумму 3 058 484 руб., которая проводилась комиссией в составе начальника отдела собственной безопасности УФСИН России по Рязанской области (председатель), заместителя начальника отдела собственной безопасности УФСИН России по Рязанской области, двух оперуполномоченных отдела собственной безопасности УФСИН России по Рязанской области, старшего аналитика главной бухгалтерии УФСИН России по Рязанской области, главного ревизора - начальника контрольно-ревизионного отделения УФСИН России по Рязанской области, помощника начальника управления по правовой работе - начальника юридической службы УФСИН России по Рязанской области, старшего специалиста группы организации оплаты труда финансово-экономического отдела УФСИН России по Рязанской области.

Согласно заключению служебной проверки от 08 июня 2020 года, утвержденному Врио начальника УФСИН России по Рязанской области, по результатам изучения сведений о времени прохода через контрольно-пропускные пункты учреждений медицинских работников, расчетных листков и табелей учета рабочего времени, представленных бухгалтерией ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, осуществлено сопоставление начисленных сумм заработных плат и заработных плат с учётом времени нахождения на территории учреждений; в отношении Шевцовой Е.Б. установлено, что норма рабочего времени по совместительству составляет 15 часов в неделю, или 3 часа в день, однако это время ею не отработано, переплата заработной платы составила 40 252 руб. 61 коп. Опрошенная по указанным фактам ответчик поясняла, что фактический объём ставки, указанный в трудовом договоре по совместительству, она вырабатывала, фактическое исполнение обязанностей контролировалось начальником туберкулезно-легочного отделения, старшей медицинской сестрой отделения, главной медицинской сестрой больницы. Учреждение в рамках трудового договора посещала ежедневно, информация о необходимом количестве времени для полного исполнения обязанностей по совместительству доводилась. Причина несоответствия табеля учета рабочего времени и времени нахождения на территории учреждения - расположение объектов проверки санитарного состояния за охраняемой зоной, а также выезд в колонию <адрес> для уборки помещений; закупка моющих и чистящих средств, пакетов для сбора мусора и отходов для отделения; сдача и получение медицинского оборудования в метрологической службе; обработка дезсредствами машин, складов с продуктами, овощехранилища, дератизация складских помещений, а также работа в архиве <адрес>, получение дезсредств в аптеке учреждения, хозяйственной части; контроль вывоза медицинских отходов; сдача отработанных шприцев в медтехнику. Подтвердить либо опровергнуть указанные сведения об исполнении трудовых обязанностей за пределами режимной территории учреждения в ходе проведения служебной проверки не представилось возможным (стр. 40 Заключения служебной проверки).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.137 ТК РФ и ст.ст.1102, 1109 ГК РФ, и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из недоказанности фактов невыработки ответчиком нормы рабочего времени и недобросовестности его действий при начислении и выплате заработной платы.

Судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующего правоотношения сторон, и установленным по делу обстоятельствам, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 37) работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее.

Согласно части 4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

В соответствии с ч.4 ст.91 ТК РФ обязанность по учету времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя.

Из объяснений представителя ответчика и третьего лица Кузькиной В.В., начальника филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, ежедневных актов проведения контроля санитарно-эпидемиологического состояния объектов ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области (продуктовых складов, овощехранилища, сантехнических и подсобных помещений, площадок и контейнеров для сбора медицинских отходов и ТБО) и технологического журнала учета медицинских отходов, следует, что должностные обязанности ответчик Шевцова Е.Б. исполняла не только в режимной зоне учреждения, но и за её пределами.

Отклоняя доводы истца о подтверждении факта того, что ответчиком не вырабатывалась норма рабочего времени, что подтверждается сведениями из журнала сопровождения женского персонала на охраняемый объект ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области (учета прохода через КПП в режимную зону), положенными в основу выводов служебной проверки, районный суд исходил из того, что указанные доказательства не могут подтвердить рабочее время, отработанное ответчиком в спорный период, поскольку данный журнал не является документом, учитывающим рабочее время медицинских работников филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России.

Из материалов дела усматривается, что заработная плата выплачена ответчику с учетом отработанного времени согласно табелям учета рабочего времени.

Доказательств недостоверности этих сведений, отвечающих признакам относимости и допустимости, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ответчика по сокрытию достоверных сведений о невыработанной ею норме рабочего времени в 2019 году неправомерными и взыскании с неё выплаченной за работу по совместительству за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 заработной платы.

Доводы апелляционной жалобы ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России сводятся к доказанности факта недобросовестности действий работника, приведших к переплате ему заработной платы. Вместе с тем, факт недобросовестности работника подлежит доказыванию работодателем - истцом по настоящему делу, который не представил допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих недобросовестные действия работника, которые повлекли начисление и выплату ему заработной платы в большем размере по утверждению истца.

Ссылка истца на заключение служебной проверки, не может быть принята во внимание, поскольку в данном заключении указано только на произведение комиссией, проводившей указанную проверку, расчетов сопоставления сведений о времени прохода через контрольно-пропускные пункты учреждений медицинских работников и данных табелей учета рабочего времени и расчетных листков. В заключении не содержится каких-либо выводов об установлении фактов недобросовестных действий со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Рязани от 22 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 сентября 2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка