Дата принятия: 22 марта 2021г.
Номер документа: 33-2786/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года Дело N 33-2786/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самодуровой Н.Н.
судей Катасонова А.В., Маркина А.В.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самары на решение Красноглинского районного суда г.Самара от 09.11.2020, которым постановлено:
"иск Шохина А.Б. к Люкову В.С. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН и установлении границ земельного участка удовлетворить частично.
В порядке исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N адресу: <адрес>
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 609 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами N, 63:01:0341001:792.
В остальной части иск Шохина А.Б. оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Шохин А.Б. обратился с иском к Люкову В.С. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН и установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указано, что Шохин А.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе межевания установлено пересечение границ со смежным земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, собственником которого является Люков В.Ф., что по факту не соответствует действительности, поскольку по исторически сложившимся более чем 15 лет границам участки сторон не имеют пересечений, разделены забором, который никогда не смещался. Споров относительно расположения фактических границ земельного участка не имеется. В заявительном порядке исправить реестровую ошибку не представляется возможным, что обусловило обращение с иском в суд.
В связи с вышеизложенным, истец просил признать наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, в порядке исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ согласно схеме от 12.12.2019, составленной ООО "Межевики".
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самары просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Апеллянт считает, что суд первой инстанции вынес решение с нарушением норм материального права.
В заседании судебной коллегии третье лицо Горина Л.А. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его правильным.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются:
1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Из материалов дела усматривается, что Шохин А.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от 27.08.2020.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 18.19.2020 по гражданскому делу N 2-2174/2019 удовлетворен иск Гориной Л.А. и встречный иск Шохина А.Б. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН и установлении границ земельного участка. Судом постановлено в порядке исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N уточненной площадью 600 по адресу: <адрес> согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ООО "ВЕГА" от 26.02.2019.
Таким образом, сведения о местоположении границ земельного участка истца исключены из ЕГРН по решению суда.
В ходе повторного межевания установлено пересечение границ земельного участка истца со смежным земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес> собственником которого является Люков В.Ф., как это следует из выписки из ЕГРН от 27.08.2020, подтверждается схемой пересечения границ от 12.12.2019, составленной ООО "Межевики".
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Земельные участки с кадастровыми номерами N по факту пересечений не имеют, что подтверждается материалами кадастровых дел, представленных ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, заключением кадастрового инженера Правосудова Д.М. от 12.12.2019, планом границ от 10.01.1997, объяснениями истца и третьего лица Гориной Л.А., показаниями свидетеля Михайлова В.В., который подтвердил суду, что земельные участки сторон по периметру огорожены забором, местоположение которого не менялось более 15 лет.
Спора по фактическим границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.
Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что исторически сложившиеся границы на местности в соответствии с представленной истцом схемой от 12.12.2019, существуют более 15 лет и не менялись.
Из заключения кадастрового инженера Правосудова Д.М. от 12.12.2019 следует, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 63:01:0341001:98 допущена ошибка в определении координат характерных точек границ, что привело к наложению участков, что по факту не соответствует действительности.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исправлением выявленной ошибки описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N будет являться исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, так как при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым уточненные границы указанного земельного участка не соответствует фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.
В соответствии с заключением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 03.11.2020 земельный участок истца в уточненных границах пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N, что, как установлено выше, применительно к земельному участку с кадастровым номером N является следствием ошибки при межевании, подлежащей исправлению, путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ в части наложения.
Собственник земельного участка с кадастровым номером N Горина Л.А. до настоящего времени не обращалась в регистрирующий орган в целях уточнения его границ по решению суда от 18.19.2020, в соответствии с которым новые установленные судом границы другие участки не пересекают.
Границы других учтенных в ЕГРН земельных участков участок истца в заявленных границах не пересекают.
Согласно материалам дела земельный участок истца в уточненных границах к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов, по карте правового зонирования, в охранной зоне инженерных коммуникаций, расположен частично в границах красных линий, находится на территории г.о. Самара и относится к Красноглинскому внутригородскому району.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Согласно материалам дела земельный участок предоставлен под садоводство до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, в том числе нанесение красных линий, не могут умалять право истца на уточнение границ участка по фактическому землепользованию сложившемуся до нанесения красных линий.
Права третьих лиц при установлении границ земельного участка истца не нарушены.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что увеличение площади участка истца по сравнению с правоустанавливающими документами обусловлено уточнением его границ, не превышает предельных показателей увеличения площади, а также, установив, что указанная реестровая ошибка была допущена при межевании, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Шохина А.Б., а также обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о признании наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N, таковая уже установлена и исправлена решением Красноглинского районного суда г. Самары от 18.19.2020 по гражданскому делу N 2-2174/2019.
Доводы апелляционной жалобы Департамента градостроительства г.о. Самары не содержат новых доводов и фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, поэтому признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г.Самара от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самары - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
