Дата принятия: 16 марта 2021г.
Номер документа: 33-2785/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2021 года Дело N 33-2785/2021
г. Нижний Новгород 16 марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кутыревой Е.Б.,
судей Силониной Н.Е., Кочетковой М.В.,
при секретаре Годовой А.В.,
с участием представителя истца Жулиной Н.Ю., представителя ответчика администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области адвоката Пышкиной Т.В., представителя ответчика администрации Кстовского муниципального района Коптевой И.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 сентября 2020 года
по иску Каменских Ларисы Владиславовны к администрации Кстовского муниципального района, администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, ООО "Инженерные сети НН" о возмещении ущерба в результате ДТП,
заслушав доклад судьи Силониной Н.Е.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Каменских Л.В. обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском к ООО "Инженерные сети НН", в обоснование ссылается на следующее. 08 октября 2019г. по адресу Нижегородская область, Кстовский район, д.Афонино, ул.Магистральная, напротив д.312 произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого были причинены механические повреждения принадлежащему Каменских Л.В. на праве собственности транспортному средству Киа QLE г/н [номер]. ДТП произошло в результате наезда на препятствие в виде нарушения целостности дорожного покрытия, расположенное напротив д.312 ул.Магистральная. Транспортное средство получило механические повреждения.
Согласно заключению независимого эксперта стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (без учета износа) определена в сумме 285 989,80 рублей.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.
В подпунктах 3.1.1, 3.1.2 указанного стандарта предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение - транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по -ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу Каменских Ларисы Владиславовны материальный ущерб в размере 285 989,80 руб.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 919 руб. 80 коп.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Кстовского муниципального района, администрация Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области.
В судебное заседание истец Каменских Л.В. не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления. Сумму ущерба просит взыскать с надлежащего ответчика по делу.
Представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района против иска возражает по доводам письменного отзыва. Полагает, что администрация Кстовского муниципального района является ненадлежащим ответчиком.
Представители ответчиков - администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области, ООО "Инженерные сети НН", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 сентября 2020 года постановлено:
"Исковые требования Каменских Ларисы Владиславовны к администрации Кстовского муниципального района, администрации Афонинского сельсовета Кстовского района, ООО "Инженерные сети НН", удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Афонинского сельсовета Кстовского района в пользу Каменских Ларисы Владиславовны материальный ущерб (стоимость восстановительного ремонта транспортного средства) в сумме 285989,8 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4919,80 руб.
В удовлетворении иска Каменских Ларисы Владиславовны к администрации Кстовского муниципального района и ООО "Инженерные сети НН" отказать.".
В апелляционной жалобе администрация Афонинского сельсовета Кстовского района просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Полагает, что судом не полностью исследован вопрос о надлежащем ответчике по делу. Указывает на то, что место ДТП не находится на автомобильной дороге местного значения в ведении Афонинского сельсовета. В рамках выданного и действующего ордера на производство строительных работ на территории общего пользования около дома N 312 ул.Магистральная д.Афонино именно ООО "Инженерные сети НН" отвечало за состояние покрытия проезда и именно и-за действий ООО "Инженерные сети НН" произошло ДТП, что не в полной мере исследовано судом.
Представитель ответчика администрации Афонинского сельсовета Кстовского района адвокат Пышкина Т.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала, уточнила, что ДТП произошло на дороге местного значения Афонинского сельсовета, но в месте производства ООО "Инженерные сети НН" ремонтных работ.
Представитель истца Каменских Л.В. - Жулина Н.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласилась, просила решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района Коптева И.К. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Истец Каменских Л.В., представитель ответчика ООО "Инженерные сети НН" в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность постановленного судебного решения проверены судом апелляционной инстанции по правилам главы 39 ГПК РФ. В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности: вследствие причинения вреда другому лицу.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно требованиям п. 3.1.1. ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы", покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 08 октября 2019г. в 18 часов 17 мин. по адресу Нижегородская область, Кстовский район, д.Афонино, ул.Магистральная, напротив д.312, произошло дорожно-транспортное происшествие - "наезд на препятствие уч. 1 ед.", в результате которого были причинены механические повреждения принадлежащему Каменских Л.В. на праве собственности транспортному средству Киа QLEг/н [номер]. Согласно пояснениям представителя истца ДТП произошло в результате наезда на препятствие в виде нарушения целостности дорожного покрытия.
Согласно схеме места ДТП истец наехала на яму по ходу движения ее автомобиля.
Определением инспектора ДПС от 08.10.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Каменских Л.В., на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С целью оценки стоимости восстановительного ремонта Истец обратилась в ООО "Гост-Эксперт".
Согласно заключению ООО "Гост-Эксперт" [номер] от 25.12.2019 года, стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства Киа QLEг/н [номер] (без учета износа) определена в сумме 285 989,80 руб.
Из материалов дела также следует, что 01.07.2019 г. на основании заявления ООО "Инженерные Сети НН" было выдано разрешение (ордер) N 71 на производство землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории Кстовского муниципального района, которое неоднократно продлевалось.
Согласно акта осмотра территории перед началом производства землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ от 15.07.2019 г., наличие и состояние асфальтового покрытия дороги, тротуара находится в удовлетворительном состоянии.
08.11.2019 г. ордер закрыт до 15.04.2020 г.
В соответствии с гарантийным заявлением ООО "Инженерные Сети НН" обязуется выполнить весь комплекс работ по восстановлению нарушенного благоустройства в согласованные сроки. Заявитель гарантирует проведение восстановительных работ за свой счет при возникновении просадок и деформаций в течение 5 лет на улицах, площадях, имеющих усовершенствованное асфальтовое покрытие; не менее 3 лет на местных проездах, тротуарах и прочих территориях.
Постановлением по делу об административном правонарушении администрации Кстовского муниципального района N 101 от 04.12.2019 года установлен состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 3.5 КоАП Нижегородской области - невыполнение требований законов области и муниципальных нормативных правовых актов по восстановлению благоустройства территории в срок, указанный в разрешении (ордере на производство земляных и ремонтных работ, в бездействии производителя работ ООО "Инженерные сети НН": Колбасина Юрия Глебовича, в связи с чем он привлечен к административной ответственности и назначен штраф в сумме 5000 руб.
Разрешая спор по существу и определяя надлежащего ответчика по заявленным истцом требованиям, суд первой инстанции исходил из того, что юридическим лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Афонинский сельсовет Кстовского район Нижегородской области" является администрация Афонинского сельсовета, в связи с чем взыскал с нее в пользу истца материальный ущерб (стоимость восстановительного ремонта транспортного средства) в сумме 285989,8 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4919,80 руб.
Данные выводы суда первой инстанции представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться вопросы местного значения, указанные в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Законом Нижегородской области от 05.11.2014 N 150-3 "О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения" за сельскими поселениями Нижегородской области закреплен вопрос местного значения, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования "Афонинкий сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области", к вопросам местного значения Афонинского сельсовета относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Афонинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Афонинского сельсовета, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
Постановлением администрации Афонинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от 10.11.2016 N 33 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Афонинского сельского Кстовского района Нижегородской области" автомобильная дорога, на которой произошло ДТП - N 22237804ОП МП-15, д.Афонино, ул. Магистральная, подъезд к дому 312, относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Афонинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям вышеуказанного ГОСТа, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения. Доказательств установления дорожных знаков, информирующих о неудовлетворительном качестве дорожного покрытия, не представлено.
Поскольку участок проезжей части N 22237804ОП МП-15, д.Афонино, ул. Магистральная, подъезд к дому 312 находится на содержании Афонинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, который является ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, вопреки доводам заявителя жалобы из материалов дела однозначно следует, что ДТП произошло на данном участке дороги, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что именно администрация Афонинского сельсовета Кстовского района является лицом, ответственным за вред, причиненный автомобилю истицы в результате ДТП, в связи с неисполнением возложенной на него обязанности по содержанию дорожного покрытия в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения, в связи с чем в удовлетворении требований к остальным ответчикам было отказано.
Размер ущерба ответчиком не оспаривался в суде первой инстанции, не содержит возражений в этой части и апелляционная жалоба. Оснований сомневаться в правильности выводов о размере причиненного истцу ущерба, содержащихся в экспертном заключении ООО "ГОСТ-ЭКСПЕРТ" у суда не имелось, в связи с чем данное заключение правомерно признано судом допустимым доказательством и положено в основу решения суда при определении размера ущерба.
В целом доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неправильном толковании норм материального права, выражают несогласие с оценкой исследованных судом по делу доказательств и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, направлены на переоценку правильных выводов суда и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат, вышеизложенных выводов суда не опровергают и не влияют на правильность принятого судом решения.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
