Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-2783/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-2783/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Брюквиной С.В.,
при секретаре Хлестковой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
4 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Любимского районного суда Ярославской области от
11 февраля 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Торопцева Михаила Вячеславовича к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части, включении в стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонного) N 2211 от 09.12.2019 г. об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части исключения из специального стажа истца периодов работы: с 20.09.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995г. по 30.04.1996 г., с 23.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 25.09.1997 г. по 30.04.1998 г., с 28.09.1998 г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 07.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 по 11.05.2014 г., в качестве кочегара (машиниста (кочегара)) котельной.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить Торопцеву Михаилу Вячеславовичу периоды работы: с 20.09.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995г. по 30.04.1996 г., с 23.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 25.09.1997 г. по 30.04.1998 г., с 28.09.1998 г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 07.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 по 11.05.2014 г., в качестве кочегара (машиниста (кочегара)) котельной в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) назначить и выплачивать Торопцеву Михаилу Вячеславовичу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 15 июля 2019 года.
Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу Торопцева Михаила Вячеславовича 300 рублей в возмещение уплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Торопцев М.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части, включении в стаж, необходимый для назначения пенсии, периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что в должности кочегара (машиниста (кочегара)) котельной, в том числе занятым на удалении золы, в котельной МОУ Закобякинская средняя общеобразовательная школа (далее - ЗСОШ) с. Закобякино Любимского района Ярославской области, работающей на твердом топливе (угле), работал сезонно: с 20.09.1994 г. по 30.11.1994 г, с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995 г. по 30.04.1996 г., с 23.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 25.09.1997 г. по 30.04.1998 г., с 28.09.1998 г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 02.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 г. по 11.05.2014 г., с 15.10.2014 г. по 10.05.2015 г., с 21.09.2015 г. по 30.04.2016 г., с 14.10.2016 г. по 21.05.2017 г., с 28.09.2017 г. по 08.05.2018 г., с 12.10.2018 г. по 09.05.2019 г. Должность кочегара (машиниста (кочегара)) котельной включена в Список 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13786) как должность, связанная с работой во вредных и тяжелых условиях труда, занятость по которой дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В связи с достижением возраста 56 лет и наличием страхового стажа 38 лет 12 дней, истец 15 июля 2019 года обратился в Клиентскую службу (на правах Отдела) в Любимском муниципальном районе Ярославской области (далее - Отдел ПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложил все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа работы в должности кочегара (машиниста (кочегара)) котельной ЗСОШ: копии трудовых книжек, справки работодателей, уточняющие особый характер работы. Дополнительные документы специалистами Отдела ПФР у истца не запрашивались, по собственной инициативе истец предоставил на рассмотрение в Отдел ПФР иные необходимые документы, подтверждающие специальный стаж, однако документы были возвращены без рассмотрения с указанием на то, что Административный регламент, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 г. N 16п, не предусматривает предоставление данных документов.
Полагает, что на дату обращения - 15.07.2019 года, истец выработал специальный стаж 15 лет 01 месяц 21 день в должности кочегара (машиниста (кочегара)) котельной ЗСОШ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонного) (далее - УПФР) N 2211 от 09.12.2019 г. истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Исключены из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в качестве кочегара (машиниста (кочегара)) котельной на обслуживании водогрейных котлов на угле, в том числе занятым на удалении золы следующие периоды работы: с 20.09.1994 по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995 г. по 30.04.1996г., с 23.09.1996г. по 30.04.1997г., с 25.09.1997г. по 30.04.1998г., с 28.09.1998г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 02.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 г. по 11.05.2014 г., в качестве кочегара котельной в МОУ Закобякинской средней общеобразовательной школы с. Закобякино; с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., когда истец совмещал работу кочегара и сторожа в МОУ Закобякинской средней общеобразовательной школы с. Закобякино. Причины по которым исключили периоды работы: отсутствуют документы, подтверждающие обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф); отсутствуют сведения о виде топлива, на котором работала котельная; не подтверждена постоянная занятость в должности машиниста-кочегара по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе; сведения индивидуального лицевого счета не содержат сведения о льготном характере работы за указанные периоды. УПФР были зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной в МОУ Закобякинская СОШ с. Закобякино с 15.10.2014 г. по 10.05.2015 г., с 21.09.2015 г. по 30.04.2016 г., с 14.10.2016 г. по 21.05.2017 г., с 28.09.2017 г. по 08.05.2018 г., с 12.10.2018 г. по 09.05.2019 г. Всего - 2 года 11 месяцев 23 дня.
Истец считает решение незаконным в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов работы ввиду того, что в течение данных периодов работал сезонно полный рабочий день на должности с тяжелыми и вредными условиями труда (кочегар (машинист (кочегар)) котельной), в одной и той же котельной, на том же оборудовании, что и в периоды работы, которые были включены Отделом ПФР в его специальный стаж. Работодателями за все периоды работы истца в должности кочегара, машиниста (кочегара) котельной ЗСОШ с 1994 года по 2019 год (Администрацией Осецкого сельского поселения (бывшей Осецкой волости ЛМР) Ярославской области, МОУ Закобякинская средняя общеобразовательная школа, МУП "Любимский теплосервис", подтверждены особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, и постоянная занятость истца на этой работе. Документов, содержащих сведения о том, что за вышеперечисленные периоды работы имела место быть занятость на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели или сведений о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не имеется. Также, предъявленные в качестве доказательства документы не содержат сведений о сокращенном рабочем дне или неполной рабочей неделе. Отсутствие записей в трудовой книжке о сезонной работе в должности кочегара в период с 20.09.1994 г. по 24.10.2002 г. объясняет тем, что трудовая книжка оформлялась по основному месту работы в "ТОО "Закобякино" (с 31.05.1999 г. - СПК "Закобякино") по должности механизатор и тракторист, дополнительные записи не вносились. Работа в должности кочегара котельной ЗСОШ оформлена приказами о приеме и увольнении и карточками-справками о начисленной заработной плате. В связи с отсутствием работы в с/х в осенне-зимний период устраивался на отопительные сезоны в ЗСОШ кочегаром. В связи с производственной необходимостью в отопительные сезоны с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г. истец совмещал должности кочегара котельной ЗСОШ и сторожа ЗСОШ, что подтверждается приказами ЗСОШ за эти периоды, при этом исполнял обязанности сторожа в свободное время, два раза (в 22 часа ночи и в 6 часов утра) осматривал здание школы. Истца и работодателя такой режим работы устраивал. Также с октября 2011 года по май 2014 года во время отопительных сезонов истец совмещал должность кочегара (машиниста (кочегара)) котельной с должностью слесаря котельной ЗСОШ на 0,25 ставки. Ставка была распределена между 4 кочегарами котельной. Работа слесаря носила эпизодический характер, обязанности кочегара исполнялись в полном объеме. Котельная ЗСОШ, в которой истец работает с 20.09.1994 г. по настоящее время, существует и работает в том же режиме на угле в устанавливаемый Администрацией Любимского муниципального района Ярославской области отопительный период. Режим работы носит сезонный характер (отопительный сезон), занятость кочегаров (4 человека) - полный рабочий день, сутки через трое (с 08 час. 00 мин. текущего рабочего дня до 08 час. 00 мин. следующего рабочего дня), процесс отопления - непрерывный. При исполнении должностных обязанностей в качестве кочегара, машиниста (кочегара) котельной на состояние здоровья истца оказывали влияние вредные производственные факторы: повышенная концентрация в воздухе рабочей зоны вредных веществ - пыль угольная и зольная; шум; освещенность, несоответствующая нормам; тяжесть трудового процесса (при отсутствии механизации по топливоподаче и золошлакоудалению); а также повышенная температура. Все годы работы получал надбавку за работу в тяжелых и вредных условиях. Условия, режим, характер работы и должностные обязанности кочегаров в период с сентября 1994 г. по май 2019 г. не менялись. Однако решением УПФР в специальный стаж были включены периоды работы в должности машиниста (кочегара) в той же котельной при тех же условиях с октября 2014 г. по май 2019 г., как последующие за спорными периодами. Полагает, что предоставление индивидуальных сведений на истца в УПФР работодателями по общему страховому стажу без указания кода льготы не могут являться основанием для отказа во включение в специальный стаж спорных периодов и ущемлять права истца. Указывает, что трудовой стаж истца на дату обращения в Отдел ПФР (15.07.2019 г.) составляет 38 лет 12 дней, специальный стаж работы кочегаром, машинистом (кочегаром) котельной с водогрейными котлами, работающими на твердом топливе (угле), в том числе занятым на удалении золы в условиях постоянной занятости (включено время выполнения подготовительных и вспомогательных работ) в течение полного рабочего дня в соответствии с записями в трудовых книжках и в соответствии с данными справок, уточняющими особый характер работы в отопительные сезоны в период с 20.09.1994 года по 09.05.2019 года составляет 15 лет 01 месяц 21 день. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской (межрайонное) N 2211 от 9 декабря 2019 г. об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным в части исключения из специального стажа истца периодов работы: с 20.09.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995г. по 30.04.1996 г., с 23.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 25.09.1997 г. по 30.04.1998 г., с 28.09.1998 г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 07.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 по 11.05.2014 г., в качестве кочегара (машиниста (кочегара)) котельной; обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить истцу периоды работы: с 20.09.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 21.04.1995 г., с 23.09.1995г. по 30.04.1996 г., с 23.09.1996 г. по 30.04.1997 г., с 25.09.1997 г. по 30.04.1998 г., с 28.09.1998 г. по 30.04.1999 г., с 12.10.1999 г. по 30.04.2000 г., с 17.10.2000 г. по 24.04.2001 г., с 22.10.2001 г. по 26.04.2002 г., с 07.10.2002 г. по 21.04.2003 г., с 01.10.2003 г. по 07.05.2004 г., с 21.09.2004 г. по 26.04.2005 г., с 19.09.2005 г. по 19.05.2006 г., с 27.09.2006 г. по 26.05.2007 г., с 15.10.2007 г. по 25.05.2008 г., с 27.09.2008 г. по 18.05.2009 г., с 07.10.2009 г. по 26.05.2010 г., с 28.09.2010 г. по 22.05.2011 г., с 03.10.2011 г. по 21.05.2012 г., с 01.10.2012 г. по 18.05.2013 г., с 10.09.2013 по 11.05.2014 г., в качестве кочегара (машиниста (кочегара)) котельной в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения истца в орган УПФР 15 июля 2019 года, возместить расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 п. 4).
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены "машинисты ("кочегары") котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (раздел XXXIII "Общие профессии", код позиции 23200000-13786).
В решении пенсионного органа указаны причины, по которым исключили периоды работы: согласно трудовой книжке и архивной справке истец с 15.06.1983 года по 21.10.2002 г. работал в СПК (колхоз) "Закобякино" трактористом, отсутствуют сведения о виде топлива, на котором работала котельная; не подтверждена постоянная занятость в должности машиниста-кочегара по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе; сведения индивидуального лицевого счета не содержат сведения о льготном характере работы за указанные периоды (Т. 1 л.д. 14).
Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что данная позиция ответчика не основана на нормах действующего законодательства, нарушает права истца на пенсионное обеспечение ввиду следующего.
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорные периоды Торопцев М.В. действительно работал кочегаром в котельной МОУ Закобякинская средняя общеобразовательная школа по адресу: Ярославская область, Любимский район, с. Закобякино, ул. Школьная, д. 5а. При этом судебная коллегия исходит из того, что в подтверждение спорных периодов работы кочегаром истцом представлены документы: справки, уточняющие особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданные МОУ Закобякинская СОШ, Администрацией Осецкого сельского поселения Ярославской области, МУП Любимского МР ЯО "Любимский теплосервис", (Т. 1 л.д. 36-40), распоряжения Главы Любимского муниципального района (Главы Любимского муниципального округа, Администрации Любимского муниципального района) о начале и об окончании отопительных сезонов на территории Любимского района за 1994-2014 г.г. г.г. (Т. 1 л.д. 49-66, 81-86, 98-117), штатные расписания Закобякинской средней школы в 1995 - 2013 г.г. (Т. 1 л.д. 67-78, 87-97, 118-120), выписки из приказов МОУ Закобякинская СОШ о назначении на должность и увольнении кочегаров кочегаров от 20.09.1994 г., от 21.04.1995 г., от 19.09.1995 г., от 20.09.1996 г., от 23.09.1997 г., от 25.09.1998 г., от 30.04.1999 г., от 12.10.1999 г., от 21.04.2003 г., от 01.10.2003 г., от 07.05.2004 г., от 20.09.2004 г., от 26.04.2005 г., от 19.09.2005 г., от 03.05.2006 г., от 27.09.2006 г., от 10.05.2007 г., от 15.10.007 г., от 05.05.2008 г., от 27.09.2008 г., от 30.04.2009 г., от 01.10.2009 г., от 10.05.2010 г., от 27.09.2010 г., от 05.05.2011 г., от 03.10.2011 г., от 04.05.2012 г., от 01.10.2012 г., от 30.04.2013 г., от 09.09.2013 г., от 10.05.2014 г. (Т.1 л.д. 121, 123-129, 138-160), распоряжения главы администрации Осецкой волости о приеме на работу и об увольнении от 24.11.1994 г., от 17.10.2000 г., от 25.04.2001 г., от 22.10.2001 г., от 25.04.2002 г., от 04.10.2002 г., от 31.12.2002 г., (Т.1 л.д. 122, 130-137), выписки из расчетно-платежных ведомостей за 1995, 1998 г.г. заработной платы кочегара Закобякинской СОШ Торопцева М.В. администрации Осецкого сельского поселения ЯО (Т.1 л.д. 163-164), карточки-справки централизованной бухгалтерии Осецкой волости, Управления образования по Закобякинской СОШ за за 1994 г., 1996-1997 г.г., 1999 г.-2015 г.г. (Т.1 л.д. 161-162, 165-204), справку администрации Осецкого сельского поселения ЯО от 21.07.2019 г. о работе Торопцева кочегаром Закобякинской СОШ и заработной плате с 1994 г. по 2002 г. (Т. 1 л.д. 205), справку Управления образования от 24.10.2019 г. о выплате надбавки за вредность в размере 12 % Торопцеву М.В. за время работы кочегаром МОУ Закобякинская СОШ с 1994 г. по 2014 г. (Т. 1 л.д. 208), удостоверения Торопцева М.В. (оператора, кочегара) котельной Закобякинской СШ о сдаче экзамена в 1994, 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2006, 2015 г.г. (Т. 1 л.д. 214-217), справку Управления образования от 24.10.2019 г. о выплате надбавки за вредность в размере 12 % Торопцеву М.В. за время работы кочегаром МОУ Закобякинская СОШ с 1994 г. по 2014 г. (Т. 1 л.д. 208).
Судом первой инстанции установлено, что котельная МОУ Закобякинская СОШ в с. Закобякино с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени работает на твердом топливе - каменном угле, что подтверждается объяснениями истца, представленными письменными доказательствами: справкой Управления образования от 24.10.2019 г. о выплате надбавки за вредность в размере 12 % Торопцеву М.В. за время работы кочегаром МОУ Закобякинская СОШ с 1994 г. по 2014 г. (Т. 1 л.д. 208), распоряжениями Главы Любимского муниципального округа от 28.01.2002 г. об оплате труда машинистов (кочегаров) (Т. 1 л.д. 209-210), приказом МУП "Любимский теплосервис" от 01.10.2015 г. "О порядке выдачи норм молока и замене ее компенсационной выплатой работникам, занятым на вредном производстве (Т.1, л.д. 211), должностной инструкцией кочегара от 01.07.2014 г. (Т. 1 л.д. 212-213), выпиской из реестра объектов муниципальной собственности администрации Любимского МР ЯО от 10.09.2019 г. (Т. 1 л.д. 219), постановлением администрации Любимского МР ЯО об изъятии из оперативного управления и передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества от 05.05.2014 г. (Т. 1 л.д. 220-223), актом приема-передачи здания котельной от 12.05.2014 г. (Т.1 л.д. 224-225), паспортами котлов водогрейных и сведений о них (Т. 1 л.д. 226-233), муниципальными контрактами и договорами на поставку каменного угля МОУ Закобякинская СОШ на 2009-2013 г.г. (Т. 1 л.д. 234-280, 283-288, 290-292, 294-296), товарными накладными на поставку каменного угля за 2013 г.г. (Т. 1 л.д. 281-282, 289, 293, 297), счетами-фактурами на выгрузку и доставку угля МОУ Закобякинская СОШ за 2012-2013 г.г. (Т. 1 л.д. 298-299, 302-305, 310, 312, 314), договорами на перевозку и реализацию угля до котельной МОУ Закобякинская СОШ и актами выполненных работ за 2012-2013 г.г. (Т. 1 л.д.300-301, 306-309, 311), справкой Управления образования от 27.08.2019 г. о списании угля МОУ Закобякинской СОШ в 2011-2014 г.г. (т. 1 л.д.315). Сведений о работе котлов в котельной с момента ее ввода в эксплуатацию на ином виде топлива, либо переоборудования котлов в указанные истцом периоды, в материалах дела не имеется.
В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии сведений о работе котельной на твердом топливе, судебная коллегия считает необоснованными.
Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности кочегара, машиниста котельной, работающей на угле, работа связана, в том числе, с удалением золы, в спорные периоды занятость истца на указанных работах была полной.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу, в том числе, письменными, доказательствами, которые суд оценил в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Письменными документами подтверждена работа в тяжелых условиях, по профессии, отнесенной к Списку N 2, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на условиях полной занятости.
Довод апелляционной жалобы о том, что индивидуальные сведения за указанные периоды работы предоставлены работодателем по общему страховому стажу, не являются основанием к отказу в иске, поскольку работник не может влиять на действия работодателя в части предоставления отчетных данных во внебюджетные фонды и уплаты страховых взносов.
Доводы жалобы, что отдельные периоды работы указаны в выписке ИЛС по общему страховому стажу без кода льготной работы, также не могут являться основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов, поскольку неуказание работодателем кода льготной работы данных периодов в предоставленных сведениях, а также неуплата работодателем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, не может вести к ущемлению прав истца, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не может повлечь для работника неблагоприятных последствий и не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать страховую пенсию.
Учитывая наличие достаточных доказательств, подтверждающих факт постоянной занятости истца на выполнении работ с тяжелыми условиями труда, представляется верным вывод суда о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 15 июля 2019 года.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с постановленным решением, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, не содержат и не могут повлечь отмены состоявшегося решения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Любимского районного суда Ярославской области от 11 февраля 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
