Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2782/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33-2782/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Метелевой А.М.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе Гасанова Р.С. на решение Володарского районного суда Астраханской области от 3 июля 2020 года по иску ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" к Гасанову Р.С. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к Гасанову Р.С. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 1 июня 2016 года между обществом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 70698. При проверке потребления электроэнергии энергопринимающим устройством, используемым ответчиком по адресу: <адрес>, представителями филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" 28 июня 2019 года установлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт N.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Гасанова Р.С. стоимость безучетного потребления электроэнергии за период с 24 января 2019 года по 28 июня 2019 года в размере 309668 рублей 18 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6297 рублей.
В судебном заседании представитель истца ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" участия не принимал.
Ответчик Гасанов Р.С., представитель третьего лица ПАО "МРСК Юга" филиал ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" в судебное заседание не явились.
Решением Володарского районного суда Астраханской области от 3 июля 2020 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Гасанов Р.С. ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Выражает несогласие с выводами суда о взыскании с него задолженности за потребленную электроэнергию, указав, что составленный акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28 июня 2019 года не является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. Обращает внимание, что установка антимагнитной пломбы не оформлена актом допуска прибора учета, до потребителя не доведена информация о последствиях нарушения пломбы. Считает, что проверка проведена с нарушением порядка: без надлежащего извещения собственника.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствие с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, представителя ответчика Гасанова Р.С. - Гайнулину А.Ж., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" Уланова А.А., возражавшего против ее удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно положениям пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что 1 июня 2016 года между ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и физическим лицом Гасановым Р.С. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, определенных договором.
В соответствии с пунктом 4.1.15 договора потребитель обязуется в течение суток со дня обнаружения письменно сообщать гарантирующему поставщику об утрате, истечении межпроверочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) потребителя независимо от права собственности на прибор учета.
Согласно пункту 5.13 договора основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета сетевой организацией является выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора.
Пунктом 5.14 договора установлено, что в случае выявления в результате проверки факта безучетного потребления, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, но за период не более 1 года, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
28 июня 2019 года в ходе проверки сотрудниками филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" помещения медицинского кабинета по адресу: <адрес>, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.
Данный факт зафиксирован в акте N от 28 июня 2019 года о неучтенном потреблении электрической электроэнергии, количество выявленных неучтенных киловатт составило 43254 кВт/час.
В качестве причины безучетного потребления электрической энергии в акте указано: нарушение установленного договором электроснабжения и постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 и от 6 мая 2011 года N 354 порядка учета электрической энергии, несоблюдение установленных сроков извещения о неисправности прибора учета в связи с воздействием магнитного поля на индикатор антимагнитной пломбы N, нарушение пломбы энергоснабжающей организации.
По результатам проверки истец направил ответчику счет N 004615 от 28 июня 2019 года на сумму 309668 рублей 19 копеек за неучтенное потребление электроэнергии.
Неоплата ответчиком стоимости безучетного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установлен факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком Гасановым Р.С., на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и установленных на нем пломб. Проверка состояния прибора учета электрической энергии проведена в соответствии с требованиями закона, составленный по результатам проверки акт соответствует требованиям закона.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку они соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, и нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442.
Согласно пункту 11 обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется при заключении с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в соответствии с разделом III настоящего документа.
В соответствии пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил).
В силу абзаца 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Исходя из содержания указанных норм, обязанности по обеспечению исправности эксплуатируемого прибора учета электроэнергии и контроля за сохранностью пломб на приборе учета возложены на потребителя Гасанова Р.С.
Таким образом, при выявлении факта неисправности прибора учета в результате проверки, обязанность доказать наличие оснований для освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение указанных обязательств потребителя по договору энергоснабжения, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в данном случае возложена законом на ответчика Гасанова Р.С.
Вопреки доводам апелляционной жалобы в нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено доказательств, опровергающих факт выявленного безучетного потребления электроэнергии.
Допрошенный в суде первой инстанции первой инстанции свидетель Хисамеденов Ф.К. пояснил, что в составе бригады проводил проверку прибора учета, установленного в медицинском кабинете ответчика. В результате проверки выявлено воздействие магнитного поля на индикатор счета магнитной пломбы, проведена фотофиксация нарушения и составлен акт.
Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчиком допущено нарушение пломбы на приборе учета.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о недействительности акта в связи с неуведомлением потребителя о проведении проверки не влекут отмену решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего гражданского законодательства.
В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пункт 193 Основных положений, предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N от 28 июня 2019 года составлен в присутствии и с участием потребителя Гасанова Р.С., которым добровольно осуществлен допуск представителей филиала ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" в медицинский кабинет для осмотра прибора учета N, заводской номер N. Данный акт содержит все данные, предусмотренные пунктом 193 Основных положений. От дачи объяснений Гасанов Р.С. отказался. Таким образом, право ответчика присутствовать при проведении проверки и давать объяснения не нарушено.
Указанные обстоятельства подтвердил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Хисамеденов Ф.К., принимавший непосредственное участие при составлении акта в рамках исполнения служебных обязанностей и при отсутствии личной заинтересованности в исходе дела.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, направлены на иное толкование норм материального права, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Правила оценки доказательств судом не нарушены. В решении приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При таких обстоятельствах, основания для отмены судебного решения в апелляционном порядке отсутствуют, а жалоба не содержит указания на такое фундаментальное нарушение судом первой инстанции норм материального права, или несоблюдение требований процессуального закона, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяли бы необходимость вмешательства суда апелляционной инстанции в судебное постановление.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Володарского районного суда Астраханской области от 3 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гасанова Р.С. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
