Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: 33-2781/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N 33-2781/2019
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: судьи Хлебникова А.Е.
судей: Бобриковой Л.В., Филенковой С.В.
при секретаре: Сысоенковой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 4 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения представителя Администрации г. Смоленска Самусенковой М.Ю. в поддержание жалобы, возражения представителя Сидоренкова Е.П.- Майковой М.В., судебная коллегия
Установила:
Сидоренков Е.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска, сославшись на то, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает в <данные изъяты> по адресу: ..., жильем по какому-либо основанию на территории РФ не обеспечен. Жилой дом, находящийся по вышеуказанному адресу, право пользования которым было сохранено за ним до совершеннолетия, принадлежит его дедушке С.И.М., членом семьи которого он не является. Ответчиком во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска, ему необоснованно отказано со ссылкой на намеренное ухудшение жилищных условий.
Представитель истца Майкова М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель Администрации г. Смоленска Самусенкова М.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий в связи с дарением принадлежавшей ему 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру NN в доме NN по ... общей площадью 46,4 кв.м., где с учетом того, что всего три собственника имели право владения и пользования этой квартирой, доли в натуре не выделялись, на каждого приходилось 15,46 кв.м., что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения в г. Смоленске.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.06.2019 исковые требования Сидоренкова Е.П. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация г. Смоленска просит решение суда отменить и вынести новое, ссылаясь на необоснованность обжалуемого судебного акта, нарушение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 настоящей статьи.
Согласно ст.1, ч.1 ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 N114-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.
Судом установлено, что Сидоренков Е.П., (дата) года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; мать Сидоренкова Е.П. - В.ЮИ. умерла (дата), сведений об отце не имеется, в свидетельстве о рождении отец указан со слов матери. По объяснениям представителя истца до совершеннолетия Сидоренков Е.П. находился под опекой С.М.И..
Постановлением Администрации г. Смоленска от (дата) NN-адм за Сидоренковым Е.П. до его совершеннолетия сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ....
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) Сидоренков Е.П. являлся собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру NN в доме NN по ..., которую по договору от (дата) подарил своей несовершеннолетней сестре В.В.Н.., (дата) года рождения. Как следует из доводов иска и объяснений представителя истца, данная сделка вызвана тем, что указанная квартира приобретена за счет кредитных средств его матерью в период брака с В.Н.В.., где последнему с учетом супружеской доли принадлежало 3/5 доли, в квартиру Сидоренков Е.П. никогда не вселялся, поскольку В.Н.В.. является посторонним для него человеком, а использование истцом 9,28 кв.м. общей площади, приходящейся на принадлежавшую ему 1/5 доли, не представлялось возможным.
(дата) Сидоренков Е.П. обратился в Управление опеки и попечительства Администрации г. Смоленска с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска.
Письмом от (дата) истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска, со ссылкой на осознанное ухудшение жилищных и имущественных прав в связи с утратой права собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру NN в доме NN по ... (л.д.6).
Удовлетворяя иск, суд обоснованно исходил из того, что Сидоренков Е.П. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, что не оспаривалось представителем ответчика, использование 9,28 кв.м. общей площади, приходящейся на 1/5 принадлежащей ему доли в квартире NN в доме NN по ..., при учетной норме 10,5 кв.м. в силу вышеуказанных норм было невозможно, пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жильем в порядке ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции основанными на нормах действующего законодательства, подлежащего применению к спорным отношениям. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно.
Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ суд первой инстанции при разрешении дела не нарушил. Доводы апелляционной жалобы, основанные на ошибочном толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, при этом суд обоснованно с ними не согласился, указав в решении мотивы принятого решения, с которыми судебная коллегия полностью соглашается.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 4 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Смоленска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
